Дело № 2а-505/2025

...

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 марта 2025 года г. Апшеронск

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Коломийцева И.И.,

при секретаре судебного заседания Сиволаповой Т.С.,

с участием старшего помощника прокурора Апшеронского района Краснодарского края Арудовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску врио начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония № главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по 

<

адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Врио начальника ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по 

<

адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора.

Требования обоснованы тем, что в исправительной колонии отбывает наказание ФИО1, который приговором 

<

адрес> районного суда 

<

адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, ..., ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 02 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, без назначения дополнительного наказания. Указанным приговором в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений. Таким образом, в настоящий момент административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. После освобождения административный ответчик намерен выехать на постоянное место жительства на территорию муниципального образования 

<

адрес>.

Учитывая изложенное, врио начальника ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по 

<

адрес> просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ сроком на 08 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов, запрета на выезд за пределы муниципального образования 

<

адрес>, в котором поднадзорное лицо будет проживать, без разрешения органов внутренних дел, а также обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 01 (один) раз в месяц.

Представитель ФКУ ИК-№ УФСИН России по 

<

адрес> ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором указал о согласии с заявленными административными требованиями.

В судебном заседании старший помощник прокурора Апшеронского района Краснодарского края Арудова Е.В. дала заключение об обоснованности заявленных административных исковых требований. 

Обязательной явка сторон в судебное заседание в порядке ч. 1 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ судом не признавалась, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, принимая во внимание заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Согласно ст. 6 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Пунктом 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»). 

Из материалов административного дела следует, что приговором 

<

адрес> районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, ..., ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 02 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, без назначения дополнительного наказания.

Указанным приговором в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений. Совершенное преступление относится к категории «тяжких».

Пунктом «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления) установлено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно ч. 2 ст. 176 Кодекса административного судопроизводства РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности (ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ).

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, в настоящее время освобождается из мест лишения свободы, при этом имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. Административный ответчик подлежит освобождению из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отбытием срока наказания, после освобождения намерен выехать на постоянное место жительства на территорию муниципального образования 

<

адрес>. 

Согласно представленной в материалы дела справке, за период отбытия наказания ФИО1 имеет 01 поощрение, взысканий не имеет.

Оценив доказательства по делу в их совокупности, исходя из положений Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

Статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, среди которых: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В пунктах 32 и 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре).

По смыслу положений Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, а также разъяснений Верховного Суда РФ, для правильного решения вопроса об определении территории, за пределы которой поднадзорному лицу устанавливается запрет на выезд, суд обязан установить, какой населенный пункт избрал не имеющий регистрации по месту жительства своим местом жительства или местом пребывания.

Исполняя задачу предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд, руководствуясь ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, считает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 08 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов, запрета выезда за пределы муниципального образования 

<

адрес>, в котором поднадзорное лицо будет проживать, без разрешения органов внутренних дел и обязании являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 01 раз в месяц.

Суд приходит к выводу, что ограничения в установленном судом количестве в достаточной мере позволят контролировать место нахождения и поведение ФИО1, а также послужат профилактике и предупреждению совершения им новых преступлений и правонарушений.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд 

решил:

Административные исковые требования врио начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония № главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по 

<

адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 08 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов, 

запретить выезд за пределы муниципального образования 

<

адрес>, в котором поднадзорное лицо будет проживать, без разрешения органов внутренних дел,

обязать ФИО1 являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 01 (один) раз в месяц.

Осуществлять административный надзор органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд Краснодарского края в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение суда составлено 05 марта 2025 года. 

Судья Апшеронского районного суда И.И.Коломийцев