И.о. мирового судьи судебного участка №... Дело №...

Октябрьского судебного района адрес

адрес Бородина Н.Ю.

Р Е Ш Е Н И Е

адрес 26 июля 2023 года

Судья Октябрьского районного суда адрес ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес – мирового судьи судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес от дата, которым

ФИО1 отказано в удовлетворении ходатайства о прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес от 20.10.20216 в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей по делу 5-252/2016,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес от дата ФИО2 (ФИО7) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

ФИО1 обратилась к мировому судье с ходатайством о прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес от дата, в обосновании своего ходатайства указала, что копию постановления она не получала, исполнительное производство в отношении нее не возбуждалось. 

Исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес – мировым судьей судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес дата вынесено указанное выше постановление. 

Не согласившись с постановлением мирового судьи, ФИО1 обратилась в Октябрьский районный суд адрес с жалобой, в которой выражает свое несогласие, просит состоявшееся постановление отменить и прекратить исполнения постановления в связи с истечением срока давности в части взыскания сумму административного штрафа. 

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в жалобе, просила постановления суда первой инстанции отменить, прекратить исполнения постановления в связи с истечением срока давности в части взыскания сумму административного штрафа, кроме того суду показала, что она не была надлежащим образом извещена о дате и времени ходатайства, каких-либо уведомлений, а также СМС-оповещений, в ее адрес не поступало. 

Изучив представленные материалы дела с учетом доводов жалобы, прихожу к следующим выводам. 

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судом проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления по делу. 

Частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации установлено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Часть 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1). Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства (часть 2).

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Как следует из представленных материалов дела, и установлено судом, постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес – мирового судьи судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес от дата, ФИО1 отказано в удовлетворении ходатайства о прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес от 20.10.20216 в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей по делу 5-252/2016.

Вместе с тем в деле отсутствуют сведения о надлежащем извещении названного лица о судебном заседании при рассмотрении дела мировым судьей. Из постановления мирового судьи также не следует, что мировым судьей разрешался вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Причина неявки данного лица не выяснялась.

Согласно статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1).

Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства (часть 2).

Из пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата №... «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку указанный Кодекс не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Как усматривается из материалов дела, извещения о месте и времени рассмотрения дела мировым судьей в адрес ФИО1 не направлялись. Сведений о том, что мировым судьей предпринимались попытки известить ФИО1 с помощью телефонограммы или с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, курьером в материалах дела так же не имеется.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей не соблюден, дело рассмотрено без участия ФИО1 в отсутствие сведений о том, что она извещена о месте и времени рассмотрения надлежащим образом. 

С учетом вышеизложенного следует признать, что меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела мировым судьей не приняты, нарушено право лица, в отношении которого ведется производство по делу, на защиту.

Также из материалов дела усматривается, что требования статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировым судьей не выполнены, вопросы, подлежащие разрешению при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении не выяснены, определение о назначении времени и места рассмотрения дела в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 29.4 названного Кодекса не вынесено.

Такое разрешение дела не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении законными признать нельзя, поэтому оно подлежит отмене.

В связи с отменой постановления мирового судьи по процессуальным основаниям, суд апелляционной инстанции не входит в обсуждение иных доводов жалобы.

При новом рассмотрении дела суду необходимо устранить указанные нарушения, принять законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 – удовлетворить частично. 

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес – мирового судьи судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес от дата, которым ФИО1 отказано в удовлетворении ходатайства о прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес от 20.10.20216 в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей по делу 5-252/2016 – отменить, направить материалы дела мировому судье судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес на новое судебное рассмотрение со стадии принятия ходатайства к производству.

Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано в порядке ст. ст. 30.12-30.14 КоАП РФ в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья /подпись/ ФИО6

КОПИЯ ВЕРНА: Судья – Секретарь –