Дело № 2а-2904/2019 (10RS0011-01-2019-002907-02)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 марта 2019 года город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи

М.Н. Картавых,

при секретаре

ФИО1,

с участием представителя административного истца

ФИО2, действующей на основании доверенности от 10.01.2019

административного ответчика

ФИО3,

помощника прокурора

ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Петрозаводску к ФИО3 об установлении административного надзора,

установил:

Административный иск заявлен по тем основаниям, что административный ответчик имеет не снятую и непогашенную судимость по приговору Петрозаводского городского суда РК от 24.10.2016 по ч.2 ст.210 УК РФ, п.п. «а, б» ч.2 ст.172 УК РФ, п.п. «а, б» ч.2 ст.171 УК РФ, ч.3 ст.180 УК РФ, п.п. «а, б» ч.4 ст.171.1 УК РФ, ч.3 ст.222 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяце с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступления совершены при наличии опасного рецидива. На основании постановления Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 24.10.2018 ФИО3 13.11.2018 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 5 месяцев 29 дней. Срок УДО истекает 22.04.2018. Срок погашения судимости – 13.11.2026. В период отбытия наказания в колонии ФИО3 характеризовался удовлетворительно. В период УДО ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ПДД, по ст.7.27 КоАП РФ, к уголовной ответственности не привлекался, общественный порядок не нарушал. По месту жительства ФИО3 характеризуется удовлетворительно, проживает с матерью и братом, разведен, иждивенцев не имеет, официально не трудоустроен, в злоупотреблении спиртным замечен не был, жалоб на его поведение не поступало, нарушений в быту не допускал. Административный истец просит установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы Республики Карелия. 

В судебном заседании представитель УМВД России по г. Петрозаводску ФИО2 поддержала требования по мотивам, изложенным в административном исковом заявлении.

ФИО3 не возражал против установления административного надзора.

Прокурор в судебном заседании полагал требования подлежащими удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствие со ст. 6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 имеет не снятую и непогашенную судимость по приговору Петрозаводского городского суда РК от 24.10.2016 по ч.2 ст.210 УК РФ, п.п. «а, б» ч.2 ст.172 УК РФ, п.п. «а, б» ч.2 ст.171 УК РФ, ч.3 ст.180 УК РФ, п.п. «а, б» ч.4 ст.171.1 УК РФ, ч.3 ст.222 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяце с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступления совершены при наличии опасного рецидива. 

На основании постановления Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 24.10.2018 ФИО3 13.11.2018 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 5 месяцев 29 дней. Срок УДО истекает 22.04.2018.

С учетом п. «г» ч. 3 и ч. 4 ст. 86 УК РФ, положений статьи 15 УК РФ, того обстоятельства, что преступление, за которое он был осужден отнесено к категории тяжких, срок погашения судимости – 13.11.2026.

Основанием для установления административного надзора является то обстоятельство, что ФИО3, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. 

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, пояснениями сторон и не оспариваются ими.

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора для лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 данного закона, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Однако, как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"- лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Определяя административные ограничения, подлежащие установлению в отношении административного ответчика, суд принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в абзаце пятом пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», согласно которым выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ).

Согласно характеризующим данным, в период отбытия наказания в колонии ФИО3 характеризовался удовлетворительно, в период УДО неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ПДД, по ст.7.27 КоАП РФ, к уголовной ответственности не привлекался, общественный порядок не нарушал, по месту жительства ФИО3 характеризуется удовлетворительно, проживает с матерью и братом, разведен, иждивенцев не имеет, официально не трудоустроен, в злоупотреблении спиртным замечен не был, жалоб на его поведение не поступало, нарушений в быту не допускал.

Суд полагает возможным установить предложенное органом внутренних дел ограничение, что будет обеспечивать должный контроль за поведением административного ответчика и способствовать достижению целей административного надзора, имея в виду, в том числе, сведения о характере совершенного им преступления, а также характеризующие его данные.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости.

Срок административного надзора в отношении ФИО3 исчислять после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением.

Установить в течение срока административного надзора административные ограничения в отношении ФИО3 в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и запрета на выезд за пределы Республики Карелия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья М.Н. Картавых

Решение в окончательной форме изготовлено 26.03.2019.

Последний день подачи апелляционной жалобы – 05.04.2019.