Дело № 2-479/2025 (УИД 50RS0050-01-2025-000241-82)

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области 11 марта 2025 г.

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Грошевой Н.А., 

при секретаре Спирячиной Д.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта отсутствия на земельном участке мелиоративных систем,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным заявлением, в обоснование заявленных требований ссылаясь на следующее.

Она является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В настоящее время ей стало известно о расположении земельного участка на мелиорируемых землях/нахождении на земельном участке мелиоративной системы, что препятствует его использованию в предпринимательской деятельности, вовлечению в хозяйственный оборот с учетом его целевого назначения.

При фактическом отсутствии на земельном участке гидротехнических и иных сооружений и устройств – каналов, коллекторов, трудопроводов, водохранилищ, плотин, дамб, насосных станций, водозаборов, других сооружений и устройств, обеспечивающих создание оптимальных водного, воздушного, теплового и питательного режимов почв на мелиорируемых землях, а также при отсутствии данных о балансосодержателе мелиоративной системы и (или) его правопреемнике просит установить факт отсутствия мелиоративной системы на принадлежащем ей земельном участке.

Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явилась, ее представитель по доверенности ФИО2 поддержала изложенное в исковом заявлении, просила заявленные требования удовлетворить.

Представители заинтересованных лиц - администрации муниципального округа Шатура Московской области, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области, ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз», Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав представленные стороной доказательства, оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», площадью 51800 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д. 14-19).

По данным Геопортала Подмосковья указанный земельный участок находится на мелиоративных землях (л.д. 20).

По архивным данным и картографическим материалам Государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Московской области установлено, что земельный участок расположен на ранее мелиорированных землях. Мелиоративная система (осушение) была построена на землях совхоза «Мир» (СПК «Мир») в 1974-1976 г.г. на площади 619 га. В ходе визуального обследования участка установлено, что он не обозначен межевыми знаками, не используется в сельскохозяйственном производстве; гидротехнических сооружений не обнаружено (сообщение ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз» от 04.10.2024, 30.10.2024 л.д. 21, 22).

Согласно сведениям государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Московской области на земельном участке с кадастровым номером № расположены мелиорируемые земли (вид мелиорации – осушение) (сообщение Управления имущественных отношений администрации Городского округа Шатура от 23.09.204 л.д. 23).

Иные сведения в отношении указанной мелиоративной системы отсутствуют.

Правовые основы деятельности в области мелиорации земель определены Федеральным законом от 10.01.1996 № 4-ФЗ «О мелиорации земель» (далее - Закон о мелиорации земель), который также определяет полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию указанной деятельности, права и обязанности граждан (физических лиц) и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области мелиорации земель и обеспечивающих эффективное использование и охрану мелиорированных земель.

В статье 2 Закона о мелиорации земель определены основные понятия, в частности установлено, что мелиоративные системы представляют собой комплексы взаимосвязанных гидротехнических и других сооружений и устройств (каналы, коллекторы, трубопроводы, водохранилища, плотины, дамбы, насосные станции, водозаборы, другие сооружения и устройства на мелиорированных землях), обеспечивающих создание оптимальных водного, воздушного, теплового и питательного режимов почв на мелиорированных землях.

В случае, когда объект создан исключительно в целях улучшения качества и обслуживания земельного участка и не обладает самостоятельным функциональным назначением, он является неотъемлемой частью земельного участка и не может быть признан объектом недвижимости, права на который подлежат государственной регистрации («Обзор судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 2 (2016)», утвержден Президиумом Верховного суда Российской Федерации 06.07.2016).

Приказом Минсельхоза России от 22.10.2012 № 558 «Об утверждении Административного регламента Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по предоставлению сведений, полученных в ходе осуществления учета мелиорированных земель» установлено, что Министерство сельского хозяйства Российской Федерации является уполномоченным лицом по предоставлению сведений, полученных в ходе осуществления учета мелиорированных земель, устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) по предоставлению сведений, полученных в ходе осуществления учета мелиорированных земель, а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями Министерства, его должностными лицами, взаимодействия Министерства с заявителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги. В соответствии с приложением № 2 к указанному Регламенту в Московской области Федеральным государственным бюджетным учреждением по мелиорации земель и сельскохозводоснабжению является ФГБУ «Спецмелиоводхоз».

В соответствии с частью 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает юридические факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно статье 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Установление факта имеет для заявителя юридическое значение, необходимо для исключения земельного участка из земель мелиорации.

Отсутствие на земельном участке мелиоративной системы делает невозможным исключение такого земельного участка из состава мелиорируемых земель иначе, как по решению суда.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что установление данного факта затрагивает права других лиц, или о том, что возник спор о праве, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 268 ГПК РФ, суд

решил:

заявление ФИО1 удовлетворить. 

Установить факт отсутствия мелиоративной системы на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 51800 кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательном виде.

Судья Н.А. Грошева 

Мотивированное решение изготовлено 13.03.2025

Судья Н.А. Грошева