№ 2-174/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2017 года с. Чоя

Чойский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Машковой Э.П.,

при секретаре Тихоновой У.В.,

рассмотрев гражданское дело по заявлению прокурора Чойского района о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Чойского района обратился в суд с заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Чойского района Республики Алтай проведена проверка исполнения на территории района законодательства о противодействии терроризму в части ограничения доступа к информации о способах изготовления зажигательных смесей, взрывчатых веществ и взрывных устройств из компонентов, находящихся в свободном обороте и доступе, и применения их для совершения террористических актов. 

В рамках указанной проверки 31.05.2017, с целью выявления распространяемой посредством сети «Интернет» информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, произведен осмотр сайта информационно-телекоммуникационной сети Интернет «https://www.youtube.com».

В ходе осмотра указанного сайта установлено, что на указанном сайте по адресу: «https://www.youtube.com/watch?v=Ej2b-ZK3wpA» в свободном доступе (для скачивания, просмотра и ознакомления) имеется видеоролик под названием «Как сделать коктейль молотого», опубликованный 09.07.2016. Данный видеоролик содержит подробные сведения о нескольких способах изготовления зажигательной смеси под названием «Коктейль Молотова» в домашних условиях, необходимых для этого веществах и предметах, демонстрируется способ ее применения и результат использования.

Из анализа содержания видеоролика установлено, что изготовить зажигательную смесь «Коктейль Молотова» возможно при помощи средства для розжига, антисиликон, вода, сольвент нефтяной (для зажигательной смеси) и стеклянная емкость, бумага, средства воспламенения (для использования изготовленной зажигательной смеси и достижения цели изготовления). Все указанные в видеоролике вещества и предметы находятся в свободном обороте и доступе, о чем и поясняет автор в ходе демонстрации изготовления зажигательной смеси.

Описанная в видеоролике зажигательная смесь может быть использована и, как свидетельствуют данные сайтов сети Интернет, используется для совершения массовых беспорядков, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в том числе в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угрозы совершения указанных действий в тех же целях, то есть для совершения террористического акта.

В связи с изложенным прокурор просит суд признать видеоролик под названием «Как сделать коктейль молотого», размещенный в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте «https://www.youtube.com» по адресу: «https://www.youtube.com/watch?v=Ej2b-ZK3wpA», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Роскомнадзор для включения сведений о доменном имени и (или) указателе страницы сайта https://www.youtube.com/watch?v=Ej2b-ZK3wpA в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

И.о. прокурора Чойского района Екеев Р.Н. в судебном заседании требования поддержал в полном объеме.

Представитель Роскомнадзора в судебное заседание не явился, в ходатайстве просил о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против того, чтобы указанную в иске прокурора информацию признали информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Роскомнадзора.

Заслушав и.о. прокурора Чойского района, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассматривает другие имеющие юридическое значение факты.

В соответствии со ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Права и свободы человека и гражданина, в соответствии со ст.55 Конституции Российской Федерации, могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» закреплена недопустимость злоупотребления свободой массовой информации. В данной норме перечислена информация, распространение которой в Российской Федерации с использованием СМИ запрещено, в том числе установлен запрет на использование средств массовой информации в целях совершения уголовно-наказуемых деяний, а также для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Чойского района Республики Алтай проведена проверка исполнения на территории района законодательства о противодействии терроризму в части ограничения доступа к информации о способах изготовления зажигательных смесей, взрывчатых веществ и взрывных устройств из компонентов, находящихся в свободном обороте и доступе, и применения их для совершения террористических актов. 

В рамках указанной проверки 31.05.2017, с целью выявления распространяемой посредством сети «Интернет» информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, произведен осмотр сайта информационно-телекоммуникационной сети Интернет «https://www.youtube.com».

В ходе осмотра указанного сайта установлено, что на указанном сайте по адресу: «https://www.youtube.com/watch?v=Ej2b-ZK3wpA» в свободном доступе (для скачивания, просмотра и ознакомления) имеется видеоролик под названием «Как сделать коктейль молотого», опубликованный 09.07.2016. Данный видеоролик содержит подробные сведения о нескольких способах изготовления зажигательной смеси под названием «Коктейль молотого» в домашних условиях, необходимых для этого веществах и предметах, демонстрируется способ ее применения и результат использования.

Из анализа содержания видеоролика установлено, что изготовить зажигательную смесь «Коктейль молотого» возможно при помощи средства для розжига, антисиликон, вода, сольвент нефтяной (для зажигательной смеси) и стеклянная емкость, бумага, средства воспламенения (для использования изготовленной зажигательной смеси и достижения цели изготовления). Все указанные в видеоролике вещества и предметы находятся в свободном обороте и доступе, о чем и поясняет автор в ходе демонстрации изготовления зажигательной смеси.

Описанная в видеоролике зажигательная смесь может быть использована и, как свидетельствуют данные сайтов сети Интернет, используется для совершения массовых беспорядков, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в том числе в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угрозы совершения указанных действий в тех же целях, то есть для совершения террористического акта.

В соответствии с ч.1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Согласно ч. 5 ст. 15 указанного Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 15.1 того же Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В данный реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п.2 ч.5 ст. 15.1 Закона об информации основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст. 212 УК РФ (массовые беспорядки) организация массовых беспорядков, сопровождавшихся в том числе поджогами, уничтожением имущества, а равно подготовка лица для организации таких массовых беспорядков или участия в них, является уголовно-наказуемым деянием.

Кроме того, согласно ст. 205 УК РФ (террористический акт) совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях, также является уголовно-наказуемым деянием.

В свою очередь статьи 2 и 3 Федерального закона от 06.03.2006 №35-Ф3 «О противодействии терроризму» устанавливают приоритет мер по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов.

Таким образом, в силу требований изложенных выше норм федерального законодательства, изготовление описанной в видеоролике «Как сделать Коктейль молотого» зажигательной смеси запрещено в силу закона, поскольку представляет угрозу совершения уголовно-наказуемых деяний и наступления их тяжких последствий. Указанная выше информация может использоваться представителями различных экстремистских и террористических структур, а также отдельными лицами в целях совершения тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе массовых беспорядков и террористических актов, что является недопустимым и противоречит требованиям действующего законодательства.

При таких обстоятельствах видеоролик под названием «Как сделать Коктейль молотого», размещенный в сети «Интернет» на сайте https://www.youtube.com по адресу: «https://www.youtube.com/watch?v=Ej2b-ZK3wpA», подлежит признанию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В настоящее время в «Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» сведения об указанной выше странице сайта сети «Интернет» отсутствуют.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, неопределенного круга лип, если это требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо тогда, когда в силу иных обстоятельств нарушение приобрело общественное значение.

Прокурор обратился в суд с данным иском в интересах Российской Федерации, поскольку несоблюдение вышеназванных требований федерального законодательства в части противодействия незаконным деяниям, в том числе совершаемым с использованием зажигательных смесей, неотвратимости за их совершение наказания, может привести к нарушению государственной и общественной безопасности и целостности Российской Федерации, основы конституционного строя.

В случае дальнейшего распространения вышеуказанной информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, права граждан, проживающих на ее территории, будут нарушены.

Суд считает, что прокурор Чойского района правомерно обратился в суд с указанным заявлением.

Таким образом, суд считает необходимым признать видеоролик под названием «Как сделать коктейль молотого», размещенный в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте «https://www.youtube.com» по адресу: «https://www.youtube.com/watch?v=Ej2b-ZK3wpA», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Роскомнадзор для включения сведений о доменном имени и (или) указателе страницы сайта «https://www.youtube.com/watch?v=Ej2b-ZK3wpA» в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет».

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ решение суда является основанием для включения в Единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Чойского района о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено удовлетворить.

Признать видеоролик под названием «Как сделать коктейль молотого», размещенный в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте «https://www.youtube.com» по адресу: «https://www.youtube.com/watch?v=Ej2b-ZK3wpA», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Роскомнадзор для включения сведений о доменном имени и (или) указателе страницы сайта «https://www.youtube.com/watch?v=Ej2b-ZK3wpA» в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Чойский районный суд.

Судья Э.П. Машкова