Дело № 2-224/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июня 2021 года г. Куса

Кусинский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Андреевой Н.В.,

при секретаре Кунакбаевой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника прокурора Кусинского района Челябинской области Сафроновой Е.С., истца ФИО1, представителя администрации Кусинского муниципального района Челябинской области ФИО2, 

гражданское дело по иску прокурора Кусинского района Челябинской области, действующего в интересах ФИО1 к администрации Кусинского муниципального района Челябинской области о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кусинского района Челябинской области обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к администрации Кусинского муниципального района Челябинской области о возложении обязанности предоставить по договору найма специализированного жилого помещения, отдельное, благоустроенное жилое помещение применительно к условиям Кусинского муниципального района, общей площадью не менее 12 кв.м., находящееся в границах Кусинского муниципального района за счет средств бюджета Челябинской области, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу (с учетом уточнений л.д. 38-41). 

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Кусинского района Челябинской области проведена проверка по заявлению ФИО1 о нарушении органами местного самоуправления его жилищных прав как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В ход проверки было установлено, что ФИО1 ДАТА года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и включен в список граждан, имеющих право на обеспечение жилым помещением. ФИО1 в ДАТА окончил ГБО УПОО «Златоустовский техникум технологий и экономики», однако до настоящего времени жилым помещением не обеспечен.

В судебном заседании помощник прокурора Кусинского района Челябинской области Сафронова Е.С. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении. 

Истец ФИО1 в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить. 

Представитель ответчика - администрации Кусинского муниципального района Челябинской области ФИО2, действующий по доверенности, исковые требования признал, пояснив, что истцу жилое помещение будет предоставлено, срок для предоставления жилого помещения, указанный прокурором в исковом заявлении, недостаточен. 

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Правительства Челябинской области, Управления социальной защиты населения Кусинского муниципального района в судебном заседании при надлежащем извещении (л.д. 36, 37) участие не принимали, письменный отзыв в суд не направили. 

Суд на основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил о рассмотрении дела в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание. 

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Исходя из части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Федеральный закон № 159-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации (статья 5 Федерального закона № 159-ФЗ). Аналогичны положения статей 1 и 17 Закона Челябинской области № 212-ЗО от 25 октября 2007 года «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Порядок предоставления жилых помещений данной категории лиц определяется в соответствии с частью 2 статьи 17 настоящего закона Челябинской области – Правительством Челябинской области. 

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (пункт 7 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ).

Согласно пункту 8 статьи 3 Закона Челябинской области от 22 декабря 2005 года № 442-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», органы местного самоуправления наделены полномочиями по обеспечению названной категории граждан жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Осуществление органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий обеспечивается за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного фонда компенсаций, создаваемого в составе областного бюджета (статья 6 Закона Челябинской области № 442-ЗО от 22 декабря 2005 года).

Согласно пункту 2 Порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда детям сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей лицам из их числа, утвержденного постановлением Правительства Челябинской области № 136-П от 15 апреля 2013 года «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями специализированного жилищного фонда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из их числа», специализированные жилые помещения предоставляются из муниципального жилищного фонда однократно по договорам найма специализированных жилых помещений лицам из числа детей-сирот по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. Специализированные жилые помещения предоставляются лицам из числа детей-сирот в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта на территории Челябинской области (пункт 3).

Решением Совета депутатов Кусинского городского поселения НОМЕР от ДАТА «Об утверждении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения на территории Кусинского городского поселения» установлена учетная норма и норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 12 кв.м. общей площади на одного человека. 

В судебном заседании установлено, что на основании решения НОМЕР Министерства социальных отношений Челябинской области ФИО1 включен в Список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа по Кусинскому муниципальному району, на основании части 4 статьи 17 Закона Челябинской области от 25 октября 2007 года «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье» (л.д. 11). ФИО1 ДАТА окончил обучение в ГБОУ ПОО «Златоустовский техникум технологий и экономики» (л.д. 21).

ДАТА ФИО1 обратилась к главе администрации Кусинского муниципального района Челябинской области с заявлением о предоставлении ему жилого помещения (л.д. 13). 

ДАТА ФИО1 обратился с заявлением к прокурору Кусинского района Челябинской области, в котором просил предоставить ему жилое помещение (л.д. 8).

Согласно выписке из ЕГРН ФИО1 не имеет в собственности какого-либо недвижимого имущества (л.д. 25).

Поскольку ФИО1 является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достиг возраста 18 лет, включен в Список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа завершил получение образования, у него возникло право на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда. Полномочиями по обеспечению названной категории граждан жилыми помещениями наделены органы местного самоуправления (в данном случае администрация Кусинского муниципального района Челябинской области), за счет средств субвенции социальных выплат на обеспечение жилой площадью лиц указанной категории из бюджета Челябинской области.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Кусинского района Челябинской области, заявленные в интересах ФИО1 удовлетворить.

Обязать администрацию Кусинского муниципального района Челябинской области предоставить ФИО1, ДАТА года рождения благоустроенное, применительно к условиям соответствующего населенного пункта, жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 12 кв.м., находящееся в границах Кусинского муниципального района за счет средств субвенции социальных выплат на обеспечение жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемых из бюджета Челябинской области, в течение 6 (шести месяцев), со дня вступления решения в законную силу. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Кусинский районный суд в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Андреева

Решение суда в окончательной форме принято 24.06.21г. Н.В. Андреева