Дело № 12-305/2017

Р Е Ш Е Н И Е

29 августа 2017 года город Волгоград

Судья Краснооктябрьского районного суда города Волгограда Митина Е.М., с участием представителя АО «ВМК «Красный Октябрь» ФИО1,

рассмотрев жалобу представителя Акционерного общества «Волгоградский металлургический комбинат «Красный Октябрь» – ФИО2 на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Волгоградской области ФИО3 от 27 июня 2017 г. о привлечении к административной ответственности

Акционерного общества «Волгоградский металлургический комбинат «Красный Октябрь» (далее АО «ВМК «Красный Октябрь») по ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Волгоградкской области ФИО3 №7-1223-17-ОБ/70/78/6 от 27 июня 2017 г. юридическое лицо Акционерное общество «Волгоградский металлургический комбинат «Красный Октябрь» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением представитель АО «ВМК «Красный Октябрь» ФИО2, подал на него жалобу, в которой, не оспаривая виновности в совершении правонарушения, указал на чрезмерность назначенного наказания, ссылаясь на то, что санкцией части 6 статьи 5.27 КоАП РФ предусмотрен такой вид наказания как предупреждение, при назначении наказания не учтено, что АО «ВМК «Красный Октябрь» выплатило заработную плату за апрель 2017 г. и компенсацию за неиспользованный отпуск ФИО4 до вынесения обжалуемого постановления.

В судебном заседании представитель АО «ВМК «Красный Октябрь» ФИО1 на заявленных доводах жалобы настаивал, просил отменить постановление №7-1223-17-ОБ/70/78/6 от 27 июня 2017 г. или изменить обжалуемое постановление в части размера назначенного штрафа, учесть устранение допущенных нарушений.

Выслушав участников процесса, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в полном объеме, судья оснований к отмене обжалуемого постановления не находит.

В соответствии с частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Статья 22 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

Согласно положениям статьи 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации, в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса.

Статьей 140 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.

Статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрена материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, согласно которой при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм, за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, в связи с обращением в Государственную инспекцию труда в Волгоградской области ФИО4, на основании распоряжения №7-1223-17-ОБ/70/78/1 от 2 мая 2017 г. в период с 26 мая 2017 г. по 31 мая 2017 г. проведена внеплановая документарная проверка в отношении АО «ВМК «Красный Октябрь». По результатам проверки был составлен акт проверки от 31 мая 2017 г. На основании указанного акта проверки в отношении АО «ВМК «Красный Октябрь» составлен протокол №7-1223-17-ОБ/70/78/3 об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.

Выявленные нарушения изложены как в протоколе об административном правонарушении от 13 июня 2017 г., так и в акте проверки от 31 мая 2017 г.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении, работодателю АО «ВМК «Красный Октябрь» вменены нарушения ст. 127, 140 ТК РФ, выразившиеся в том, что при прекращении трудового договора, заключенного АО «ВМК «Красный Октябрь» и ФИО4, работодатель не произвел последнему выплату компенсации за все неиспользованные отпуска и заработную плату. Также работодателем не была выплачена ФИО4 компенсация в порядке ст.279 ТК РФ, что является также нарушением трудового законодательства.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения АО «ВМК «Красный Октябрь» к административной ответственности.

Правонарушение квалифицировано по ч. 6 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами законодательства.

Постановление о привлечении общества к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Фактические обстоятельства дела и наличие события административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких данных, главный государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Волгоградской области обоснованно пришёл к выводу о виновности работодателя АО «ВМК «Красный Октябрь» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

В соответствии со статьёй 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Материалы дела не содержат сведений об отягчающих обстоятельствах. Вместе с тем наказание назначено свыше минимальной санкции, установленной законодателем при привлечении должностных лиц по ч.6 ст. 5.27.1. КоАП РФ. 

Представителем Акционерного общества «Волгоградский металлургический комбинат «Красный Октябрь» в судебном заседании представлены документы, подтверждающие выплату денежных средств ФИО4, то есть добровольное устранение допущенных нарушений что судьей признается смягчающающим наказание обстоятельством.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, судья полагает возможным постановление №7-1223-17-ОБ/70/78/6 от 27 июня 2017 г. изменить, снизив назначенное правонарушителю наказание до 30 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление главного Государственного инспектора труда государственной инспекции труда в Волгоградской области №7-1223-17-ОБ/70/78/6 от 27 июня 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27.1 КоАП РФ, о привлечении АО «ВМК «Красный Октябрь», изменить в части назначенного наказания, назначить АО «ВМК «Красный Октябрь» административный штраф в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей, в остальном постановление главного Государственного инспектора труда (по правовым вопросам) государственной инспекции труда в Волгоградской области №7-1223-17-ОБ/70/78/6 от 27 июня 2017 г. в отношении АО «ВМК «Красный Октябрь» привлекаемого по ч.6 ст. 5.27.1. КоАП РФ - отставить без изменения, жалобу представителя Акционерного общества «Волгоградский металлургический комбинат «Красный Октябрь» ФИО2 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения или вручения в Волгоградский областной суд, через Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда. 

Судья Е.М. Митина