№

ЕШЕНИЕ 

Именем Российской Федерации

Юргамышский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Кузьминой Н.Г.,

при секретаре Першиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Юргамыше 19 ноября 2020 года гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Юргамышском районе Курганской области (межрайонное) о возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФР в Юргамышском районе о возложении обязанности по назначении досрочной страховой пенсии по старости. Указывает, что 

решение

м ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. № принято решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, из-за отсутствия необходимого стажа, с решением не согласен на основании следующего.

В стаж работы не включены спорные период, в том числе период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве машиниста кочегара котельной ООО «МУП Тепло», где он работал в течении всего отопительного периода, отапливал здание больницы, в качестве топлива использовался каменный уголь. В течение смены осуществлял подвозку, загрузку угля в топку котла в ручную лопатой, выгрузка шлака, золы, договор заключался на каждый отопительный период. 

Просит признать решение незаконным и возложить на ответчика обязанность назначить досрочно страховую пенсию по старости, включив в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве медника 3-го разряда АТП Агроавтотранс; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. –резчик металла ЗАО Втормет; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – машинист кочегар котельной ООО «МУП Тепло»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – машинист бульдозера 5-го разряда ОГМ в ОАО «Кургантрубопроводстрой», назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. 

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, его представитель ФИО2 на иске настаивала по изложенным в нем основаниям. 

Представитель ответчика ГУ УПФР в Юргамышском районе в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В письменном отзыве на иск просил в удовлетворении иска отказать. Указал, что период работ истца с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве медника 3-го разряда АТП «Агроавтотранс» не включен в специальный стаж, поскольку не подтверждена постоянная полная занятость.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности резчика металла ЗАО «Втормет» не включен, т. к. должность не соответствует Списку №2. Не соответствие должности производствам предусмотренным Списку №2 т.е. ЗАО «Втормет» занимается заготовкой и переработкой промышленного и бытового лома. Списком №2 предусмотрены такие виды производства как: производство стали, ферросплавов, прокатное, колесопрокатное, бандажепрокатное, вилопрокатное, жестекатальное, лудильное, оцинковальное и освинцевальное производство. Производство рельсовых скреплений. Термическая обработка, вырубка и зачистка горячего металла. Производство калиброванного металла. Трубное производство. Прямое восстановление железа и производство порошков черных металлов. Ни к одному из этих производств деятельность ЗАО «Втормет» не относится. В выписке из индивидуального лицевого счета истца, вышеуказанный период сдан без кода льготы. Согласно выписке из ИЛС истца, усматривается совместительство с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в ГКУ «Мишкинской областной психиатрической больнице».

Период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности машиниста (кочегар) котельной ООО МУП «Тепло» не включен в специальный стаж, поскольку согласно выписке из ИЛС истца, усматривается совместительство с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ГКУ «Мишкинская областная психиатрическая больница».

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., в том числе (отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.) в должности машиниста бульдозера 5 разряда ОГМ в ОАО «Кургантрубопроводстрой» не подтверждена постоянная полная занятость.

Представители третьих лиц ООО «МУП Тепло», ГКУ «Мишкинская областная психиатрическая больница» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, заслушав мнение представителя истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, право на назначение страховой пенсии имеют мужчины по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. 

Гражданам, имеющим не менее половины стажа на соответствующих видах работ с тяжелыми условиями труда, дающими право на страховую пенсию по старости по Списку 2 (мужчины не менее 6 лет и 3 месяцев) трудовая пенсия по старости назначается мужчинам - с уменьшением общего пенсионного возраста на один год за каждые два года и шесть месяцев.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Согласно подпункту "б" пункта 1 данного Постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется, в том числе, Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Исходя из приведенных нормативных положений, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о работе с тяжелыми условиями труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ обратился ДД.ММ.ГГГГ. в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Юргамышском районе (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии, в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ. № зачтен специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии ФИО1 - 3 года 9 месяцев 21день, страховой стаж составил 26 лет 06 месяц 18 дней.

Отказано в зачете в стаж, дающий право на пенсию, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве медника 3-го разряда АТП Агроавтотранс; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – резчик металла ЗАО Втормет; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – машинист кочегар котельной ООО МУП Тепло; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – машинист бульдозера 5-го разряда ОГМ в ОАО «Кургантрубопроводстрой», в виду отсутствия подтверждения полной занятости и характера работы предусмотренной Списку №1, Списку №2.

В трудовой книжке указанно, что ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ принят в Мишкинское АТП «Агроавтотранс» водителем 3 класса; ДД.ММ.ГГГГ переведен медником 3 разряда; уволен ДД.ММ.ГГГГ. 

В приказах по Мишкинскому АТП «Агроавтотранс» указано: перевести водителя ФИО3 медником 3 разряда с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

перевести кочегаром 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ. на отопительный сезон (приказ № к от ДД.ММ.ГГГГ);

в связи с началом отопительного сезона слесарей ФИО3 перевести кочегарами 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.)

в связи с окончанием отопительного сезона перевести кочегара ФИО3 слесарем 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.);

в связи с окончанием отопительного сезона перевести кочегара ФИО3 слесарем 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

временно перевести слесаря ФИО3 сторожем с ДД.ММ.ГГГГ.(приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.);

уволить с работы сторожа с ДД.ММ.ГГГГ. ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)

Исходя из представленных выше приказов, истец работал по профессии «медник» только в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Подразделом 5 «Прочие профессии металлообработки» раздела XIV «Металлообработка» Списка № 2 1991г. предусмотрена профессия «медники» (позиция 2151200а-14420).

Подразделом 5 «Прочие профессии металлообработки» раздела XI «Металлообработка» Списка №1 1991г. предусмотрена профессия (с дополнительными показателями) «медники, постоянно занятые на лужении и пайке припоями, содержащими свинец» (позиция 1110400а-14420).

Профессия «медник», предусмотрена в «Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94», утвержденном постановлением Госстандарта России от 26.12.1994г. №367.

Подразделом 5 «Прочие профессии металлообработки» раздела XIV «Металлообработка» Списка № 2 1991г. предусмотрена профессия «медники» (позиция 2151200а-14420).

Подразделом 5 «Прочие профессии металлообработки» раздела XI «Металлообработка» Списка №1 1991г. предусмотрена профессия (с дополнительными показателями) «медники, постоянно занятые на лужении и пайке припоями, содержащими свинец» (позиция 1110400а-14420).

В заключении ГУ по труду и занятости населения Курганской области № от ДД.ММ.ГГГГ. экспертом сделан вывод, что в связи с отсутствием сведений о постоянной занятости именно лужением и пайкой (припоями, содержащими свинец), документально подтвердить соответствие условий труда и характера работ истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Мишкинском АТП «Агроавтотранс» профессии, предусмотренной Списком № 1 1991 г., не представляется возможным.

При этом экспертом сделан вывод о том, что исходя из правильного наименования профессии истца, указанной в первичных документах как «медник», места работы - автотранспортное предприятие, где могли проводиться ремонтные работы, можно сделать вывод, что характер и условия труда ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Мишкинском АТП «Агроавтотранс» соответствует профессии «медник» (позиция 2151200а-14420), предусмотренной подразделом 12 «Прочие профессии металлообработки», раздела XIV «Металлообработка» Списка № 2 1991г.

В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. указано количество отработанных истцом дней 204. С учетом положений постановления Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 29, о постоянной занятости в течение полного рабочего дня, распространяются на Список № 2 1991г. и не относятся к Списку №2 1956г., суд засчитывает период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Мишкинском АТП «Агроавтотранс», без учета требований полной занятости по Списку № 2 1991г.

Согласно приказам, представленным в деле, истец в отопительные периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по дату окончания отопительного сезона 1991-1992 гг. (точная дата окончания отопительного сезона неизвестна, приказы о переводе, окончании отопительного сезона отсутствуют), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работал по профессии «кочегар».

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №2 1991г. предусмотрена профессия (с дополнительными показателями) «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы» (позиция 23200000-13786). Обслуживание машинистами (кочегарами) котельной котлов, работающих на других видах топлива, не дает работнику права на досрочную пенсию в соответствии с указанным Списком.

Документами, которые могли бы подтвердить характер и условия труда истца по профессии (с дополнительными показателями) «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы», предусмотренной Списком № 2 1991 г., могут быть: счета-фактуры на покупку угля, паспорта на котлы, протоколы инструментальных замеров воздуха рабочей зоны, сменные журналы, штатные расписания и др. Данные документы в деле не представлены.

Экспертом сделан вывод о том, что, в связи с отсутствием в материалах дела документов, подтверждающих вид используемого топлива в котельной, подтвердить или опровергнуть соответствие характера и условий труда истца в отопительные периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по дату окончания отопительного сезона 1991-1992 гг. (точная дата окончания отопительного сезона неизвестна, приказы о переводе, окончании отопительного сезона отсутствуют), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в котельной Мишкинской АТП «Агроавтотранс» требованиям Списка №2 1991г. не представляется возможным.

Также экспертом сделан вывод о том, что условия труда и характер работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., когда он работал слесарем, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., когда он работал сторожем, не соответствуют требованиям Списка № 2 1991 г., т.к. указанные профессии не предусмотрены Списком № 2 1991 г. В период с даты окончания отопительного сезона 1991-1992 гг. по ДД.ММ.ГГГГ. подтвердить документально соответствие условий труда и характера работы истца требованиям Списка № 1 1991г. и Списка № 2 1991г. не представляется возможным, т.к. достоверно неизвестно по какой профессии он работал, какие работы выполнял.

С данным выводом суд соглашается и считает необходимым в части включения периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., в стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, отказать. 

В трудовой книжке указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят в Мишкинский цех ЗАО Курганское областное предприятие «Втормет» учеником резчика холодного металла; с ДД.ММ.ГГГГ. переведен резчиком металла на ножницах и прессах 2 разряда; уволен ДД.ММ.ГГГГ.

В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения из архивного фонда ЗАО «Курганское областное предприятие «Втормет» в отношении истца: принять с ДД.ММ.ГГГГ. учеником резчика на ножницы в Мишкинский цех (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

перевести ученика резчика холодного металла Мишкинского цеха резчиком металла на ножницах и прессах 2 разряда Мишкинского цеха с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- уволить ДД.ММ.ГГГГ. резчика металла на ножницах и прессах 2 разряда Мишкинского цеха (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

В этой же справке, в личной карточке ФИО1 указано: с ДД.ММ.ГГГГ., Мишкинский цех, ученик резчика отходов металла; ДД.ММ.ГГГГ. Мишкинский цех, резчик металла на ножницах и прессах 2 разряда; ДД.ММ.ГГГГ уволен.

В карточках- справках по заработной плате (архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, указано наименование профессии истца: с мая 2004 г. по декабрь 2005 г. - ученик резчика металла, с января по сентябрь 2006г. - резчик металла на ножницах и прессах.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ. основным видом деятельности ЗАО «Курганское областное предприятие Втормет» (

<

адрес>) являлась оптовая торговля отходами и ломом; дополнительными видами деятельности являлись: производство металлических цистерн, резервуаров и прочих емкостей, обработка неметаллических отходов и лома и др.

Подразделом 3 «Прокатное, колесопрокатное, бандажепрокатное, вилопрокатное, жестекатальное, лудильное, оцинковальное и освинцевальное производства. Производство рельсовых скреплений. Термическая обработка, вырубка и зачистка горячего металла. Производство калиброванного металла» раздела III «Металлургическое производство» (черные металлы) Списка № 2 1991 г. предусмотрены профессии:«резчики холодного металла» (позиция 2040300а-17972), «резчики металла на ножницах и прессах, занятые рубкой рельсовых скреплений на прессе» (позиция 2040300а-17914), указанные производства отсутствовали на предприятии.

Подразделом 10 «Получение металла электролитическим способом в расплаве металла» раздела VIII «Металлургическое производство» (черные металлы) Списка № 2 1991 г. предусмотрена профессия: «резчики металла на ножницах и прессах» (позиция 2091200а-17914»,указанное производство, также отсутствовало на предприятии.

Подразделом 2 «Кузнечно-прессовое производство» раздела XIV «Металлообработка» Списка № 2 1991 г. предусмотрена профессия:- «резчики металла на ножницах и прессах, занятые на резке горячего металла»(позиция 2150200а-17914).

В материалах дела отсутствуют сведения об обработке на предприятии в целом и в Мишкинском цехе в частности именно горячего металла в процессе производства металлоизделий, указанного в дополнительных видах деятельности, следовательно, нет и свидетельств работы истца с горячим металлом.

Экспертом сделан вывод о том, что условия труда и характер работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Втормет» не соответствовали требованиям Списка № 2 1991г.

Подтвердить постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Втормет» работой по профессии, предусмотренной Списком № 2 1991 г., не представляется возможным, т.к. условия труда и характер работы истца не соответствуют требованиям Списка № 2 1991г.

С данным выводом суд соглашается и считает необходимым в части включения периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., в качестве резчика металла ЗАО «Вормет», в стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, отказать. 

В трудовой книжке истца отсутствуют записи о работе в период с 2017г. по 2018г. в ООО «МУП Тепло».

В справке ООО «МУП Тепло» № от ДД.ММ.ГГГГ., уточняющей характер работы истца, указано, что ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.) работал в ООО «МУП Тепло» в структурном подразделении - котельная ГКУ «КОПНБ» (

<

адрес>), по профессии «машинист (кочегар) котельной» постоянно, полный рабочий день. Указанная профессия предусмотрена Списком №2, позицией 23200000-13786.

В качестве основания для выдачи справки указаны следующие документы: лицевые счета, штатное расписание за 2017 г., 2018 г., табели учета рабочего времени за 2017г., 2018 г., книги приказов за 2018г., 2018г., должностные инструкции, накладные на уголь, указан котел марки КВР-0,4КБ (2015 г. ввода в эксплуатацию).

В приказе № от ДД.ММ.ГГГГ по ООО «МУП Тепло» указано: «принять на работу ФИО3 в котельную ГКУ «КОПНБ» (

<

адрес>) машинистом (кочегаром) котельной (по совместительству), установить доплату за зольщика с ДД.ММ.ГГГГ. до окончания отопительного сезона 2017-2018 гг.».

В приказе № от ДД.ММ.ГГГГ по ООО «МУП Тепло» указано: «уволить ФИО3 машиниста (кочегара) котельной ГКУ «КОПНБ» (

<

адрес>) ДД.ММ.ГГГГ.».

В приказах по ГКУ «Курганская областная психоневрологическая больница» указано, что ФИО1:

принять в психотуберкулезное отделение № 9 (п.Мишкино) санитаром с ДД.ММ.ГГГГ. г.» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.);

перевести санитара психотуберкулезного отделения № 9 сторожем с ДД.ММ.ГГГГ.» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

разрешить совместительство санитара отд. № 9 на октябрь 2017 г. с оплатой за фактически отработанное время на период отсутствия работника санитару отд. № 9 ФИО3 в пределах 0,25 ст. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.);

разрешить совместительство санитара отд. № 9 на ноябрь 2017г. с оплатой за фактически отработанное время на период отсутствия санитара отд. № 9, ФИО3 в пределах 0,5 ст. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.);

разрешить совместительство санитара отд. № 9 на декабрь 2017г. с оплатой за фактически отработанное время на период отсутствия работника санитару отд. № 9 ФИО3 в пределах 0,5 ст. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.);

разрешить совместительство санитара отд. № 9 на январь 2018 г. с оплатой за фактически отработанное время на период отсутствия работника санитарам отд. № 9 ФИО3 в пределах 0,25 ст. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);.

В справке № от ДД.ММ.ГГГГ. указано, что ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ. (однако в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ указана дата приема истца - ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГ. работал в должности санитара психотуберкулезного отделения № 9, в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ по профессии сторож в ГКУ «Курганская областная психоневрологическая больница» (п.Мишкино).

Исходя из представленных документов, истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал «санитаром» в психотуберкулезном отделении № 9 ГКУ «Курганская областная психоневрологическая больница», с ДД.ММ.ГГГГ. переведен сторожем в этой же организации, место работы: психоневрологическая больница, Отделение № 9 п.Мишкино.

Этот период работы истца санитаром и сторожем частично совпадает с периодом его работы на условиях внешнего совместительства в другой организации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. истец по совместительству работал «машинистом (кочегаром) котельной» в ООО «МУП Тепло», которое обеспечивало функционирование котельной ГКУ «КОПНБ» (отделение в р.п. Мишкино).

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991г. предусмотрена профессия (с дополнительными показателями) «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы» (позиция 23200000-13786).

При решении вопроса о зачете в льготный стаж периодов работы «машинистов (кочегаров) котельных» по Списку № 2 1991г., кроме соответствия наименования профессии, необходимо уточнять вид применявшегося в котельной топлива.

В справке № от ДД.ММ.ГГГГ. указано, что ГКУ «Курганская областная психоневрологическая больница» (ГКУ «КОПНБ») имеет на балансе 2 котла стальных водогрейных, инв. №, №, модель КВр-1 на твердом топливе. Котлы используются для осуществления теплоснабжения больницы.

Представлена копия паспорта котла стального водогрейного КВр-1 на твердом топливе, в котором указано, что котел изготовлен в 2012 г., предназначение - водогрейный, основное топливо - каменный уголь, резервное топливо - бурый уголь. Место установки котла в паспорте не указано. Копия паспорта заверена печатью организации - ГКУ «КОПНБ».

Имеется копия сертификата соответствия № РОСС RU.AB28.B09148, срок действия с ДД.ММ.ГГГГ. но ДД.ММ.ГГГГ. на котлы водогрейные с механической и ручной топкой. В приложении к сертификату соответствия имеется перечень продукции, на которую распространяется действие сертификата соответствия: котлы водогрейные для сжигания твердого топлива на решетке с ручной загрузкой КВр-: теплопроизводителыюстью 0,1, 0,15, 0,2.. . 2,0 МВт и др.

Представлена карта аттестации рабочего места «машиниста (кочегара) котельной» №44д-ИЛ-13/1 (далее - карта АРМ) (л.д. 77) котельной ГКУ «Мишкинская областная психоневрологическая больница» (

<

адрес>). Карта подписана членами комиссии и председателем комиссии, дата подписания указана только у двух членов комиссии -ДД.ММ.ГГГГ Работники с результатами оценки условий труда не ознакомлены.

Рабочее место «машиниста (кочегара) котельной» оценено с классом условий труда - 3.2 (вредные условия труда) по следующим факторам: аэрозоли преимущественно фиброгенного действия (АПФД), световая среда, тяжесть труда.

В строке 021 карты АРМ указано используемое на рабочем месте оборудование: котельное оборудование, насосы, а также используемые материалы и сырье: уголь, зола.

В строке 041 карты АРМ указано, что «машинист (кочегар) котельной» имеет право на назначение досрочной пенсии по Списку № 2 1991 г., раздел XXXIII «Общие профессии», позиция 23200000-137866: «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы».

Представлены копии протоколов измерений и оценки тяжести трудового процесса, световой среды, шума, микроклимата (в теплый и холодный период года), химического фактора, АПФД, протокола оценки обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты на рабочем месте, протокола оценки травмоопасного рабочего места «машиниста (кочегара) котельной».

Экспертом сделан вывод о том, что исходя из наименования профессии истца, указанной в приказе о приеме № от ДД.ММ.ГГГГ., как «машинист (кочегар) котельной», установления доплаты истцу за «золыцика», наличия в ГКУ «КОПНБ» котельной, работающей на твердом топливе, с учетом справки, уточняющей характер работы истца № от ДД.ММ.ГГГГ, а также данных карты АРМ можно сделать вывод, что условия труда и характер работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. при выполнении работ «машиниста (кочегара) котельной» соответствуют профессии с дополнительными показателями) «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы», предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 г.

Исходя из представленных в деле приказов, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (частично совпадающий с периодом его работы машинистом (кочегаром) котельной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) работал «санитаром» в психотуберкулезном отделении № 9 ГКУ «Курганская областная психоневрологическая больница».

Экспертом также сделан вывод о том, что документально подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы истца в период с 02.10.2017г. по 05.04.2018г. в должности санитара требованиям Списка № 2 1991 г. не представляется возможным, т.к. неизвестно был истец непосредственно занят обслуживанием больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах или в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях. Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ истца перевели «сторожем». Профессия «сторож» Списком № 2 1991 г. не предусмотрена.

Суд соглашается с данными выводам, при это указывает, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве санитара по Списка № 2 1991 г. (обслуживание больных туберкулезом в инфекционных учреждениях) истцом не заявлялся.

В деле представлены копии табелей учета использования рабочего времени, где ФИО1 работал со сменщиком и с другой бригадой, всего 4 кочегара, при графике сменности 2/2, месяцы отработаны полностью. 

В табеле истец указан: машинист (кочегар) котельной структурного подразделения ООО «МУП Тепло» (котельная, 

<

адрес>). 

Так в октябре 2017 года истцом отработано 64 часа или 8 дней, в ноябре 168 часов или 21 день, декабрь 192 (24); в 2018 году: январе 192 (24), февраль 168 (21), в март 184(23), апрель 16 (2), норма отработана полностью, всего отработано 123 дня.

В соответствии со ст. 284 ТК РФ продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников.

Таким образом подлежит включению в стаж 2 месяца 2 дня (61,5 дней) = 123дня : 2.

С учетом экспертного заключения, суд оценивает работу истца на условиях внешнего совместительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве машиниста (кочегар) котельной в ООО «МУП Тепло», которое обеспечивало функционирование котельной ГКУ «КОПНБ» (отделение в р.п. Мишкино), и считает возможным засчитать в стаж дающий право на досрочную страховую пенсию по фактически отработанному времени, который составил 2 месяца 2 дня. 

Истцом завялены требования о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве машиниста бульдозера 5 разряда ОГМ в ОАО «Кургантрубоироводстрой».

В трудовой книжке истца отсутствуют сведения о его работе в рассматриваемый период. В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ. имеются сведения из архивного фонда ОАО «Кургантрубоироводстрой» в отношении истца: принять с ДД.ММ.ГГГГ. машинистом бульдозера 5 разряда ОГМ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.); уволить ДД.ММ.ГГГГ. машиниста бульдозера 5 разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.)

В личной карточке (архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ.) указано:

ДД.ММ.ГГГГ. ОГМ, машинист бульдозера, 5 разряд, уволен ДД.ММ.ГГГГ.

В лицевых счетах по заработной плате (архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ) указано, что в период с апреля по сентябрь 2010г. наименование профессии истца указано, как машинист бульдозера, с августа по сентябрь 2010 г. заработная плата не начислена.

Профессия «машинист бульдозера» (в том числе с дополнительными показателями) предусмотрена отдельными разделами «Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (далее - Список № 1), Списка № 2. Например, разделом I «Горные работы» Списка № 1, разделом X «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» Списка № 1, разделом I «Горные работы» Списка № 2 и др.

В материалах дела отсутствуют документы, по которым можно было бы объективно оценить условия труда и характер работы истца. Такими документами могут быть устав, производственные инструкции, наряды-задания, производственные журналы и т.д.

Экспертом в заключении указано, что в связи с отсутствием каких-либо документов по производственной деятельности организации, производственных инструкций, нарядов-заданий, производственных журналов и др., не представляется возможным провести экспертизу, а также подтвердить соответствие условий труда и характера работы ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Кургантрубопроводстрой» требованиям Списка № 2 1991 г. и Списка № 2 1991 г.

Суд соглашается с мнением эксперта и считает необходимым в удовлетворении требования истцу о включении периода с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве в ОАО «Кургантрубопроводстрой» - отказать, без проверки занятости.

В соответствии со ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Решением ответчика у ФИО1 принят специальный стаж 3 года 9 месяцев 21 день, с учетом зачтенного стажа судом, стаж истца составляет менее 6,5 лет, что не позволяет применить право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с уменьшением возраста, в связи с чем право у истца на назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. не возникло.

Руководствуясь ст.ст.12,56,100,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Юргамышском районе Курганской области (межрайонное) о возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Возложить на Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Юргамышском районе Курганской области (межрайонное) обязанность включить периоды работы ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., в качестве медника в Мишкинском АТП «Агроавтотранс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве машиниста (кочегар) котельной в ООО «МУП Тепло» - 2 месяца 2 дня, в стаж работы дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в остальной части исковых требований отказать.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Юргамышский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья:Н.Г.Кузьмина