Дело № 2-1470/2023

УИД 33RS0006-01-2023-001562-08

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 декабря 2023 года г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Константиновой Н.В.,

при секретаре Осиповой О.Ф.,

с участием прокурора Поплаухина А.П.,

рассмотрев в судебном заседании в г. Вязники гражданское дело по иску Вязниковского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к МУП Вязниковского района «Фонд» о признании незаконным бездействие должностных лиц, к администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области, МУП Вязниковского района «Фонд» об обязании совершить определенные действия, 

УСТАНОВИЛ:

Вязниковский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, с учетом уточнений исковых требований обратился в суд с иском к МУП Вязниковского района «Фонд» о признании незаконным бездействие должностных лиц в части неустранения в полном объеме замечаний, выявленных Ростехнадзором, указанных в акте от ДД.ММ.ГГГГ и обязать администрацию муниципального образования Вязниковский район и МУП Вязниковского района «Фонд» устранить выявленные нарушения законодательства, изложенные в перечне замечаний акта проверки Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №.3-40-51АВ/2023. В обосновани иска указал, что прокуратурой проведена проверка соблюдения ответчиками требований законодательства при подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к отопительному периоду 2022-2023, в ходе которой установлено бездействие МУП Вязниковского района «Фонд» по устранению нарушений, выявленных Ростехнадзором в акте от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ. Так, постановлением администрации муниципального образоваия Вязниковский район Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № муниципальное имущество - инженерные сети теплоснабжения и оборудование, предназначенные для организации теплоснабжения переданы администрацией МО Вязниковский район МУП Вязниковского района «Фонд» в хозяйственное ведение. В соответствии с постановлением администрации МО Вязниковский район от ДД.ММ.ГГГГ № «О подготовке к отопительному сезону 2022-2023», а также «Планом и программой проведения проверки готовности к отопительному периоду 2022-2023 теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии МО город Вязники, Октябрьское, Паустовское, Сарыевское, Стпанцевское Вязниковского района» с ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен запуск котельных и ЦТП. Постановлением № утверждена комиссия по оценке готовности к отопительному периоду теплоснабжающих и теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии в муниципальном образовании Вязниковский район в осеннее- зимний период 2022-2023гг. Проверкой выявлены нарушения, что свидетельствовало о невозможности МУП Вязниковского района «Фонд» обеспечивать безаварийную работу объектов теплоснабжения и надежное теплоснабжение потребителей тепловой энергии, а их состояние не отвечало предъявляемым требованиям нормативных правовых актов, что послужило причиной неполучения паспорта готовности муниципального образования Вязниковский район к отопительному сезону 2022-2023годов. Данные нарушения явились следствием, в том числе, ненадлежащего технического содержания МУП Вязниковского района «Фонд» зданий котельных в 

<

адрес>, на что органом Ростехнадзора указывалось органу местного самоуправления еще в 2021 году, в связи с чем паспорт готовности к осенне- зимнему периоду также не был выдан, однако необходимых и достаточных мер в течении длительного периода времени с 2021 года по ноябрь 2022 года ответчиками не принято. ДД.ММ.ГГГГ проводилась предварительная проверка готовности Вязниковского района к отопительному периоду, в ходе которой выявлены множественные замечания. Однако, несмотря на предусмотренный законом срок, лишь ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО Вязниковский район организована работа по направлению в Центральное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору документации для проведения проверки готовности муниципального образования Вязниковский район к отопительному периоду 2022-2023 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ администрацией района направлена дополнительная информация на представленные органами Ростехнадзора замечания, но не все выявленные нарушения так и не были устранены. Полагает, что ответчиками не на должном уровне проводилась работа по подготовке к осенне-зимнему периоду и направлению ответов по устранению выявленных Ростехнадзором нарушений, которые в течении длительного периода времени не устранялись и имеются по настоящее время, что нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятные условия проживания, развитие социальной сферы. 

Помощник Вязниковского межрайонного прокурора Поплаухин А.П. в судебном заседании иск с учетом уточнений поддержал в полном объеме, по указанным в нем основаниям. 

Представитель ответчика администрации муниципального образования Вязниковский район по доверенности ФИО1 в судебном заседании с иском согласилась частично, привела доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление ( том 2 л.д. 85-87).

Представитель ответчика МУП Вязниковского района «Фонд» по доверенности ФИО2 с иском согласилась частично, пояснила, что на настоящий момент не все нарушения, указанные в актах Ростехнадзора устранены в связи с большим объемом работы и материальными затратами, которых у МУП не имеется, поддержала доводы, изложенные в отзыве на л.д. 97-98 т. 2.

Привлеченные судом к участию в деле в качестве третьих лиц Ростехнадзор по Владимирской области, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области, надлежащим образом извещенные о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направили, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд приходит к выводу о том, что имеются основания к удовлетворению предъявленного прокурором иска по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда; обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

Согласно ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся в том числе, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении», к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях в частности относятся выполнение требований, установленных правилами оценки готовности поселений, городских округов к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду. 

Согласно ст. 20 вышеуказанного Федерального закона, проверке готовности к отопительному периоду подлежат: муниципальные образования; теплоснабжающие организации и теплосетевые организации;потребители тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены (технологически присоединены) к системе теплоснабжения. 

Проверка готовности муниципальных образований к отопительному периоду и расследование причин аварийных ситуаций при теплоснабжении осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного энергетического надзора. Проверка готовности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии к отопительному периоду осуществляется органами местного самоуправления совместно с единой теплоснабжающей организацией, с которой в соответствующей системе теплоснабжения заключены договор теплоснабжения, договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя и (или) договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя. Расследование причин аварийных ситуаций при теплоснабжении осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации ( часть 2).

Проверка готовности к отопительному периоду осуществляется органами, указанными в части 2 настоящей статьи, в соответствии с правилами оценки готовности к отопительному периоду, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения, и которыми, в частности, устанавливаются категории потребителей тепловой энергии, подлежащие данной проверке, требования к указанным потребителям и критерии надежности их теплоснабжения с учетом климатических условий, требования к теплосетевым организациям, теплоснабжающим организациям о принятии ими мер по обеспечению надежности теплоснабжения потребителей.

В соответствии с п. 2 Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, проверка муниципальных образований осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, проверка теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии к отопительному периоду осуществляется органами местного самоуправления поселений. 

Согласно п. 5 Правил, проверка осуществляется комиссиями, которые образовываются Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору или органами местного самоуправления поселений, городских округов (далее - комиссия).Работа комиссии осуществляется в соответствии с программой проведения проверки готовности к отопительному периоду (далее - программа), утверждаемой руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа, в которой указываются: объекты, подлежащие проверке;сроки проведения проверки;документы, проверяемые в ходе проведения проверки.

Как следует из п. 2.6.3 Правил, утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», сроки начала и окончания подготовки к зиме каждого жилого дома, котельной, теплового пункта и теплового (элеваторного) узла утверждаются органом местного самоуправления (по предложению организации, обслуживающей указанный жилищный фонд) с учетом завершения всех работ в северных и восточных районах - до 1 сентября, в центральных - к 15 сентября, в южных - до 1 октября, включая проведение пробных топок центрального отопления и печей. Контроль за ходом работ по подготовке к зиме осуществляют органы местного самоуправления, собственники жилищного фонда и их уполномоченные и главные государственные жилищные инспекции.

В соответствии с п. 8-12 Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при наличии у комиссии замечаний к выполнению требований по готовности или при невыполнении требований по готовности к акту прилагается перечень замечаний (далее - Перечень) с указанием сроков их устранения. Паспорт готовности к отопительному периоду (далее - паспорт) составляется по рекомендуемому образцу согласно приложению № к настоящим Правилам и выдается уполномоченным органом, образовавшим комиссию, по каждому объекту проверки в течение 15 дней с даты подписания акта в случае, если объект проверки готов к отопительному периоду, а также в случае, если замечания к требованиям по готовности, выданные комиссией, устранены в срок, установленный Перечнем.Сроки выдачи паспортов определяются руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа в зависимости от особенностей климатических условий, но не позднее 15 сентября - для потребителей тепловой энергии, не позднее 1 ноября - для теплоснабжающих и теплосетевых организаций, не позднее 15 ноября - для муниципальных образований.В случае устранения указанных в Перечне замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности в сроки, установленные в пункте 10 настоящих Правил, комиссией проводится повторная проверка, по результатам которой составляется новый акт. Организация, не получившая по объектам проверки паспорт готовности до даты, установленной пунктом 10 настоящих Правил, обязана продолжить подготовку к отопительному периоду и устранение указанных в Перечне к акту замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности. После уведомления комиссии об устранении замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности осуществляется повторная проверка. При положительном заключении комиссии оформляется повторный акт с выводом о готовности к отопительному периоду, но без выдачи паспорта в текущий отопительный период.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Уставом муниципального образования Вязниковский район Владимирской области, принятым решением Совета народных депутатов округа Вязники МО от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что администрация муниципального образования Вязниковский район Владимирской области исполняет полномочия местной администрации муниципального образования город Вязники.

Постановлением администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № муниципальное имущество - инженерные сети теплоснабжения и оборудование, предназначенные для организации теплоснабжения переданы администрацией МО Вязниковский район МУП Вязниковского района «Фонд» в хозяйственное ведение.

В соответствии с постановлением администрации МО Вязниковский район от ДД.ММ.ГГГГ № «О подготовке к отопительному сезону 2022-2023», а также «Планом и программой проведения проверки готовности к отопительному периоду 2022-2023 теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии МО город Вязники, Октябрьское, Паустовское, Сарыевское, Стпанцевское Вязниковского района» с ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен запуск котельных и ЦТП. 

Постановлением № утверждена комиссия по оценке готовности к отопительному периоду теплоснабжающих и теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии в муниципальном образовании Вязниковский район в осеннее- зимний период 2022-2023гг. 

Проверкой выявлены нарушения, что свидетельствовало о невозможности МУП Вязниковского района «Фонд» обеспечивать безаварийную работу объектов теплоснабжения и надежное теплоснабжение потребителей тепловой энергии, а их состояние не отвечало предъявляемым требованиям нормативных правовых актов, что послужило причиной неполучения паспорта готовности муниципального образования Вязниковский район к отопительному сезону 2022-2023годов, что не оспаривалось представителями ответчиков в ходе рассмотрения дела.

Данные нарушения явились следствием, в том числе, ненадлежащего технического содержания МУП Вязниковского района «Фонд» зданий котельных в 

<

адрес> на что органом Ростехнадзора указывалось органу местного самоуправления еще в 2021 году, в связи с чем паспорт готовности к осенне- зимнему периоду также не был выдан, однако необходимых и достаточных мер в течении длительного периода времени с 2021 года по ноябрь 2022 года ответчиками не принято. 

Согласно акту проверки готовности к отопительному периоду 2022-2023, составленному Ростехнадзором ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведенной проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выявлены нарушения, которые не позволили выдать паспорт готовности МО Вязниковский район к отопительному сезону 2022-2023. Согласно Перечню, имеющемуся на л.д.39-43 т. 1, выявлено 9 нарушений, из которых некоторые до настоящего времени не устранены, что не оспаривалось в судебном заседании представителем МУП Вязниковского района «Фонд» по причине большого объема работ и финансовых затрат, которых на настоящий момент по объяснениям представителя у МУП не имеется. В материалы дела представителем предприятия представлены документы, свидетельствующие о проводимой работе по устранению нарушений ( том 2 л.д. 99-232, том 3 л.д. 1-95).

Вместе с тем, до настоящего времени все замечания, указанные в акте от ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме не устранены, поэтому суд полагает обоснованным требования истца о признании незаконным бездействия должностных лиц МУП Вязниковского района «Фонд» в части неустранения в полном объеме замечаний, выявленных Ростехнадзором, указанных в акте от ДД.ММ.ГГГГ. 

В силу вышеуказанных норм права, Ростехнадзором в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка готовности муниципального образования Вязниковский район к отопительному периоду 2023-2024, в ходе которой выявлен перечень замечаний. Согласно данному Перечню замечания в отношении ответчиков, они состоят из:

1. Проверки готовности к отопительному периоду 2023-2024гг. теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии проведены комиссиями, состав которых не утвержден администрацией Вязниковского района, что нарушает требование ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении», п.п. 4 п. 18; п. 5 Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденные приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

2. В состав комиссии по организации подготовки жилищного фонда и систем жизнеобеспечения к отопительному периоду 2023-2024гг. в 

<

адрес> не включены представители единой теплоснабжающей организации, что нарушает требование ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении», п.п. 4 п. 18; п. 5 Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденные приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

3. В программе проведения проверки готовности к отопительному периоду 2023-2024 гг. на территории муниципальных образований город Вязники, Октябрьское, Паустовское, Сарыевское, Степанцевское Вязниковского района Владимирской области ( далее- Программа), утвержденной первым заместителем главы администрации ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ не указаны наименования документов, проверяемых в ходе проведения проверки, что нарушает требование ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении», п.п. 4 п. 18; п. 5 Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденные приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

4. В Программе не указаны адреса расположения объектов проверяемых теплоснабжающих и теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии, что нарушает требование ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении», п.п. 4 п. 18; п. 5 Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденные приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

6. Программой не предусмотрена проверка теплоснабжающих организаций ЗАО «Мстерский ювелир», АО «ВГК», осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования Вязниковский район, что нарушает требование ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении», п.п. 4 п. 18; п. 5 Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденные приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

7. Не предоставлены документы, подтверждающие результаты проверки Комиссией требований по готовности к отопительному периоду МУП Вязниковского района «Фонд», а именно: акт готовности к отопительному периоду; паспорт готовности к отопительному периоду, что нарушает требование ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении», п.п. 4 п. 18; п. 7 Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденные приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

8. Отсутствуют документы, подтверждающие проведения наладки тепловых сетей МУП Вязниковского района «Фонд», что противоречит требованиям п.п. 4 п. 18; п.п. 6 п. 13 Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденные приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

10. Не обеспечивается безаварийная работа объектов теплоснабжения и надлежащего теплоснабжения потребителей тепловой энергии, не представлены отчеты о наладке водно-химического режима котельных МУП Вязниковского района «Фонд», расположенных по адресу: 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес> д. 

<

адрес> 

<

адрес>, что нарушает требование ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении», п.п. 4 п. 18; п.п.8 п. 13 Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденные приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

11. Не обеспечивается безаварийная работа объектов теплоснабжения и надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии, а именно режим работы котлов котельных: МУП Вязниковского района «Фонд» ( за исключением котельных по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> двор), что нарушает требование ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении», п.п. 4 п. 18; п.п.8 п. 13 Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденные приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

12. Отсутствуют документы, подтверждающие обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии, а именно: документы по проверке отсутствия фактов эксплуатации теплоэнергетического оборудования сверх ресурса без проведения соответствующих организационно-технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации:

ФИО4 отчет о проведении технического диагностирования тепловых сетей МУП Вязниковского района «Фонд»;

ФИО4 отчет о проведении технического диагностирования оборудования котельных МУП «Фонд»: котлов КВа-1,0 Гн «Факел-1Г» - 5 ед., котлов Братск-1Г - 3 ед. котельной по адресу: 

<

адрес>; котлов КВа-1,0 Гн «Факел-1Г» - 4 ед., котла Братск- 1Г - 1 ед., котла «Ланкаширский» - 1 ед. котельной по адресу: 

<

адрес>; котлов Ткла-3 - 3 ед. котельной по адресу: 

<

адрес>; котлов Энергия -6 - 4 ед. котельной по адресу: 

<

адрес>; котлов Универсал-6 - 3 ед. котельной по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>; котлов КСВа-2,0 («ВК-21»)- 4 ед. котельной по адресу: 

<

адрес>; котлов КваГн «Вулкан» тип VК-1000- 2 ед. котельной по адресу: 

<

адрес>; котлов КВа-1,0 Г-ЭЭ - 2 ед. котельной по адресу: 

<

адрес>; котлов ДКВР-2,5/13- 1 ед., ДКВР-4/13 - 1 ед. котельной по адресу: 

<

адрес>, что нарушает требование ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении», п.п. 4 п. 18; п.п.11 п. 13 Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденные приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Доказательств того, что вышеизложенные нарушения устранены ответчиками, в материалы дела не представлено. 

Принимая во внимание, что нарушения законодательства в области теплоснабжения, указанные в акте проверки готовности к отопительному периоду 2023-2024гг. №.3-40-51АВ/2023 до настоящего времени не устранены, суд полагает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Принимая во внимание положение требований ст. 206 ГПК РФ, учитывая объем мероприятий, которые необходимо провести каждым ответчиком для устранения нарушений, указанных в акте, финансовых затрат, суд полагает разумными установить срок для исполнения решения, для администрации муниципального образования Вязниковский район - до ДД.ММ.ГГГГ, для МУП Вязниковского района «Фонд» - до ДД.ММ.ГГГГ. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Вязниковского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие должностных лиц МУП Вязниковского района «Фонд» в части неустранения в полном объеме замечаний, выявленных Ростехнадзором, указанных в акте от ДД.ММ.ГГГГ. 

Обязать администрацию муниципального образования Вязниковский район Владимирской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные нарушения законодательства, изложенные в пунктах 1, 2, 3, 4, 6,7 перечня замечаний акта проверки Ростехнадзором от ДД.ММ.ГГГГ №.3-40-51 АВ/2023.

Обязать МУП Вязниковского района «Фонд» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные в отношении этого юридического лица нарушения законодательства, изложенные в пунктах 8,10,11,12 перечня замечаний акта проверки Ростехнадзором от ДД.ММ.ГГГГ №.3-40-51 АВ/2023.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Н.В. Константинова

Мотивированное решение составлено 26.12.2023 года.