Дело № 2а-3224/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2018 года город Уфа

Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе судьи Сунгатуллина А.Ю.,

при секретаре Миграновой Р.К., 

с участием представителя административного истца ФИО1 ФИО2, представителя административного ответчика судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП по РБ ФИО3 – ФИО4, представителя административного ответчика Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП по РБ – ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП по РБ ФИО6, УФССП по РБ о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, об оспаривании постановления о расчете задолженности по алиментам, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП по РБ ФИО6, УФССП по РБ о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, об оспаривании постановления о расчете задолженности по алиментам.

В обоснование требований указано, что в производстве Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан находится исполнительное производство от 10.02.2015 № 10775/15/02005- ИП, возбужденное на основании судебного приказа от 12.09.2008 по делу № 2-817/2008, выданного мировым судьей Судебного участка № 10 судебного района Октябрьский район г. Уфы Республики Башкортостан, о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО7 алиментов на содержание их несовершеннолетнего сына РГО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

О факте возбуждения в отношении должника исполнительного производства №10775/16/02005-ИП и осуществления судебными приставами- исполнителями мер принудительного взыскания и совершения исполнительных действий ФИО1 узнал лишь 06 апреля 2018 года, когда ознакомился с материалами указанного исполнительного производства на приеме у судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО6 при получении от нее постановления о передаче арестованной квартиры на торги.

Ни о возбуждении исполнительного производства № 10775/16/02005-ИП, ни о каких-либо мерах и процессуальных действиях, принятых в рамках названного исполнительного производства, ФИО1 не знал, поскольку в адрес должника судебными приставами-исполнителями не направлялось постановление о возбуждении исполнительного производства, не направлялись иные процессуальный документы, вынесенные по указанному исполнительному производству.

Первым документом, который был направлен судебным приставом-исполнителем в адрес должника, было постановление судебного пристава-исполнителя о передаче арестованного имущества на торги.

ФИО1 полагает незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике, выразившееся в неисполнении обязанности по направлению в адрес должника ФИО1 копии постановления о возбуждении исполнительного производства от 18.02.2015 года № 10775/15/02005-ИП заказным письмом с уведомлением либо вручением его копии нарочно, поскольку о возбуждении указанного исполнительного производства до 06 апреля 2018 года ФИО1 не знал.

Считает, что являются незаконными и все последующие после возбуждения исполнительного производства исполнительные действия и меры принудительного исполнения, осуществленные судебными приставами-исполнителями по исполнительному производству от 18.02.2015 года № 10775/15/02005-ИП, поскольку должнику в нарушение пунктов 12 - 14 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не был установлен срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник не предупрежден о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Ссылается на ч. 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, статью 218, 227, 360 КАС РФ, 

<

...>, 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» 

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом- исполнителем Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО6 07.03.2018 г. вынесено постановление № 02005/18/417805 о расчете задолженности по алиментам.

С названным расчетом задолженности по алиментам ФИО1 не согласен, считает его ошибочным, ссылаясь на то что судебным приставом-исполнителем неправильно определен период образования задолженности по алиментам, а также судебным приставом-исполнителем не учтен факт добровольного погашения должником алиментов до лишения его родительских прав в отношении сына Глеба в 2012 году.

Считает, что указанные в настоящем административном исковом заявлении нарушения закона со стороны судебных приставов-исполнителей Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан привели к множественному нарушение прав и законных интересов должника ФИО1, предусмотренные и охраняемые законом.

Административный истец просит:

признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан, в чьем производстве находилось и находится исполнительное производство от 18.02.2015 года № 10775/15/02005-ИП в отношении должника ФИО1, выразившееся в неисполнении обязанности по направлению в адрес должника ФИО1 копии постановления о возбуждении исполнительного производства 18.02.2015 года регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату;

признать незаконным и отменить все исполнительные действия и меры принудительного исполнения, принятые судебными приставами-исполнителями Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан, принятые после возбуждения исполнительного производства от 18.02.2015 года № 10775/15/02005-ИП;

обязать судебного пристава-исполнителя, в чьем производстве находится исполнительное производство от 18.02.2015 года № 10775/15/02005-ИП в отношении должника ФИО1, установить должнику новый срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа и разъяснить последствия неисполнения требований исполнительного документа в добровольный срок и принудительного исполнения;

признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО6 о расчете задолженности по алиментам от 07.09.2017 года, вынесенное в рамках исполнительного производства от 10.02.2015 № 10775/15/02005-ИП;

признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО6 о расчете задолженности по алиментам от 07.03.2018 года, вынесенное в рамках исполнительного производства от 10.02.2015 № 10775/15/02005-ИП;

обязать судебного пристава-исполнителя, в чьем производстве находится исполнительное производство от 18.02.2015 года № 10775/15/02005-ИП в отношении должника ФИО1, произвести верный расчет задолженности по алиментам с учетом сумм, добровольно оплаченных ФИО1 в период времени с 2008 по 2012 годы

Впоследствии административный истец уточнил требования, а именно просил признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП по РБ, в чем производстве находилось и находится исполнительное производстве от 18.02.2015 года № 10775/15/02005-ИП в отношении должника ФИО1, выразившееся в неисполнении обязанности по направлению в адрес должника ФИО1 копии постановления о возбуждении исполнительного производства от 18.02.2015 года регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату, признать незаконным и отменить все исполнительные действия и меры принудительного исполнения, принятые судебными приставами-исполнителями Октябрьского районного отдела судебных приставов г. УФы УФССП России по Республике Башкортостан, принятые после возбуждения исполнительного производства от 18.02.2015 года № 10775/15/02005-ИП, обязать судебного пристава-исполнителя, в чьем производстве находится исполнительное производство от 18.02.2015 года № 10775/15/02005-ИП в отношении должника ФИО1, установить должнику новый срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа и разъяснить последствия неисполнения требований исполнительного документа в добровольный срок и принудительного исполнения.

В остальной части требований административного искового заявления отказался. 

Представитель административного истца ФИО1 ФИО2 в судебном заседании иск поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по основаниям изложенным в иске. 

Представитель административного ответчика судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП по РБ ФИО8 – ФИО4, представитель административного ответчика Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП по РБ, начальника отдела старшего судебного пристава Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП по РББ ФИО9 – ФИО5 в удовлетворении административного иска просили отказать, представили возражение, копии материалов исполнительного производства.

Административный истец ФИО1, административный ответчик судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО3, начальник отдела Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО9, представитель УФССП России по Республике Башкортостан, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились. Возражение в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 135 КАС РФ не представили. 

Информация о рассмотрении дела размещена на официальном сайте Октябрьского районного суда города Уфы РБ (www.oktiabrsky.bkr.sudrf.ru.) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с частью 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд в соответствии с ст. 150, ч.6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), с учетом положений частей 8 и 9 статьи 96, принимая во внимание, что в деле имеются доказательства о получении уведомления на предварительное судебное заседание, а также размещение на сайте суда и отсутствии ходатайства об отсутствии возможности использования информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

Согласно ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно статье 227 КАС РФ решение суда по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями (далее в настоящей статье - решение по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия), принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса. 

Согласно ч. 1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. 

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с частью 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Рассматривая доводы административного истца, суд исходит из того, что судебные приставы осуществляют свою деятельность в соответствии с ФЗ «О судебных приставах» от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ, а также руководствуются в своей деятельности ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. N229-ФЗ.

В соответствии со ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ (ред. от 18.07.2017) «Об исполнительном производстве» - постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (с изменениями) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

На основании статьи 12 Федерального закона "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан.

В силу п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом - исполнителем в соответствии с данным Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В судебном заседании установлено, что в производстве Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП по РБ находится исполнительное производство от 10.02.2015 № 10775/15/02005- ИП, возбужденное на основании судебного приказа от 12.09.2008 по делу № 2-817/2008, выданного мировым судьей Судебного участка № 10 судебного района Октябрьский район г. Уфы Республики Башкортостан, о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО7 алиментов на содержание их несовершеннолетнего сына РГО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом- исполнителем наложен арест на квартиру должника ФИО1, находящуюся по адресу: Республика Башкортостан, г. 

<

адрес>, кадастровый номер объекта: 02:55:020508:1697, общей площадью 45,1 кв.м, в отношении указанной квартиры произведена оценка рыночной стоимости с привлечением специалиста- оценщика, судебным приставом-исполнителем принята названная оценка, квартира передана в ТУ Росимущества в Республике Башкортостан на реализацию путем проведения публичных торгов.

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом- исполнителем Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО6 07.03.2018 г. вынесено постановление № 02005/18/417805 о расчете задолженности по алиментам.

24.05.2018г. судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО8 вынесено постановление № 02005/18/417805 о расчете задолженности по алиментам, где период для расчета задолженности взят с 18.02.2012г. При этом указано, что сумма задолженности будет пересчитана после предоставления должником документов, подтверждающих оплату алиментов или получение справок с места работы.

Суд приходит к выводу об удовлетворении требований в части требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП по РБ ФИО10, выразившееся в неисполнении обязанности по направлению в адрес должника ФИО1 копии постановления о возбуждении исполнительного производства от 18.02.2015 года регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату по следующим основаниям.

Согласно пункту 17 статьи 30 ФЗ "Об исполнительном производстве", копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Порядок извещения и вызовов в исполнительном производстве регулируется статьей 24 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Согласно части 1 названной статьи лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях или о применении мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

Приказом ФССП России от 10 декабря 2010 года № 682 утверждена Инструкция по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, согласно пункту 1.1 которой Инструкция устанавливает единые требования" к подготовке, обработке, хранению, использованию образующихся в деятельности Службы документов и порядок, документооборота (кроме секретного делопроизводства), обязательные для всех федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата и территориальных органов ФССП России.

При этом в соответствии с указанной Инструкцией постановление о возбуждении исполнительного производства направляется должнику регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату; по решению уполномоченных должностных лиц ФССП России регистрируемыми почтовыми отправлениями, в том числе с уведомлением о вручении адресату, могут направляться иные документы (пункт 4.8.3.4 Инструкции).

В соответствии с положениями части 2 статьи 29 Федерального закона от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве», лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если: адресат отказался от получения повестки, иного извещения; несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленными по его адресу; повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, или по адресу, сообщенному им в письменной форме судебному приставу-исполнителю для уведомления данного лица (в том числе по адресу электронной почты), или повестка, иное извещение направлены иным способом, указанным таким лицом, однако лицо направленную повестку, иное извещение не получило; извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, направлено адресату с использованием информационно-телекоммуникационных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Доказательства направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства и уклонения административного истца от получения заказной почтовой корреспонденции в материалах исполнительного производства отсутствуют. Доказательств, подтверждающих вручение административному истцу постановления о возбуждении исполнительного производства, административными ответчиками не представлено. 

Представленная копия акта от 13.03.2018г. об уничтожении документов, среди которых числится как уничтоженный реестр почтовых отправлений (простой и заказной) суд не может принять в качестве доказательств направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства, поскольку данное обстоятельство не позволяет судить о том, что копия постановления была действительно направлена. 

Согласно положениями ст. ст. 1, 2 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель является самостоятельным процессуальным должностным лицом, осуществляющим принудительное исполнение судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве" актов других органов и должностных лиц. В своей деятельности судебные приставы руководствуются Конституцией Российской Федерации, указанным Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Таким образом ответственным по уведомлению должника о вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства является судебный пристав-исполнитель Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП по РБ ФИО10, так как судебный пристав-исполнитель является самостоятельным процессуальным лицом, отвечает за законность своих действий, в том числе за своевременное уведомление участников исполнительного производства о проводимых исполнительных действиях.

Таким образом, в нарушение требований статьи 2, статьи 24, части 2 статьи 29, частей 12, 14, 17 статьи 30, пунктов 1.1 и 4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов судебный пристав-исполнитель Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП по РБ ФИО10, которая вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства № 10775/15/02005-ИП от 18.02.2015г., не направила в адрес должника ФИО1 копию постановления о возбуждении исполнительного производства.

В части требования обязания судебного пристава-исполнителя, в чьем производстве находится исполнительное производство от 18.02.2015 года № 10775/15/02005-ИП в отношении должника ФИО1, установить должнику новый срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа и разъяснить последствия неисполнения требований исполнительного документа в добровольный срок и принудительного исполнения суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении.

Действительно, из материалов дела усматривается, что судебный пристав-исполнитель в нарушение требований закона в установленный срок не направил заявителю копию постановления о возбуждении исполнительного производства. 

Административный истец ознакомился с материалами исполнительного производства 06.04.2018г., соответственно он ознакомился и с постановлением о возбуждении исполнительного производства от 18.02.2015г. в связи с чем оснований для обязания судебного пристава-исполнителя ФИО8, в чьем производстве находится исполнительное производство от 18.02.2015 года № 10775/15/02005-ИП в отношении должника ФИО1 – установить должнику новый срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа и разъяснить последствия неисполнения требований исполнительного документа в добровольный срок и принудительного исполнения не имеется. 

В части признания незаконным и отмены всех исполнительные действий и мер принудительного исполнения, принятых судебными приставами-исполнителями Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан, принятых после возбуждения исполнительного производства от 18.02.2015 года № 10775/15/02005-ИП суд оснований для удовлетворения не находит, поскольку доказательств к тому, что в результате оспариваемых действий судебного пристава-исполнителя, были нарушены права и свободы заявителя, созданы препятствия к осуществлению им его прав и свобод, либо на заявителя незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности, заявителем не представлено. Материалами дела нарушение прав заявителя не подтверждается. Кроме того установлено, что заявитель знал о наличии алиментных обязательств поскольку в подтверждении данного факта имеется чеки о перечислении алиментов.

В части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" перечислены исполнительные действия, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов. Указанный перечень является открытым, о чем свидетельствует пункт 17 части 1 указанной статьи, согласно которому судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Статьей 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Так, принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в качестве одного из основных принципов исполнительного производства закреплен в пункте 2 статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", а также абзаце 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах".

Действия судебного пристава-исполнителя и постановления, принятые после возбуждения исполнительного производства соответствует требованиям закона и не нарушает права и законные интересы должника, а были совершены в целях исполнения требований исполнительного документа Действия судебного пристава-исполнителя не препятствует ему исполнить требования исполнительного документа в добровольном порядке.

Таким образом, суд применительно к частям 9, 11 ст. 226 КАС РФ приходит к выводу, что административными ответчиками не доказаны обстоятельства, имеющие значение, и не представлены доказательства по направлению в адрес должника ФИО1 копии постановления о возбуждении исполнительного производства от 18.02.2015 года регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату. 

Таким образом, суд проанализировав нормы права и оценив в совокупности все доказательства обладающие юридической силой, приходит к выводу о частичном удовлетворении требований административного истца.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 218-228 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП по РБ ФИО6, УФССП по РБ о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, об оспаривании постановления о расчете задолженности по алиментам – удовлетворить частично.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП по РБ ФИО11, выразившееся в неисполнении обязанности по направлению в адрес должника ФИО1 копии постановления о возбуждении исполнительного производства №10775/15/02005-ИП от 18.02.2015 года регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату незаконным.

В удовлетворении остальной части административного иска – отказать. 

В части требований о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО6 о расчете задолженности по алиментам от 07.09.2017 года, вынесенное в рамках исполнительного производства от 10.02.2015 № 10775/15/02005-ИП, признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО6 о расчете задолженности по алиментам от 07.03.2018 года, вынесенное в рамках исполнительного производства от 10.02.2015 № 10775/15/02005-ИП, обязании судебного пристава-исполнителя, в чьем производстве находится исполнительное производство от 18.02.2015 года № 10775/15/02005-ИП в отношении должника ФИО1, произвести верный расчет задолженности по алиментам с учетом сумм, добровольно оплаченных ФИО1 в период времени с 2008 по 2012 годы производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд города Уфы в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья А.Ю.Сунгатуллин