18RS0027-01-2023-000384-88 Дело № 2-583/2023

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

с. Вавож УР 15 июня 2023 года

Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Торхова С.Н.,

при секретаре судебных заседаний ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Автономному учреждению Удмуртской Республики «Редакция газеты «Авангард» и Агентству печати и массовых коммуникаций Удмуртской Республики о признании незаконным бездействия по внесению сведений в единый государственный реестр юридических лиц, взыскании убытков, компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (далее - истец) обратился в Увинский районный суд УР с указанным иском к Автономному учреждению Удмуртской Республики «Редакция газеты «Авангард» и Агентству печати и массовых коммуникаций Удмуртской Республики (далее – ответчики, АУ УР «Редакция газеты «Авангард», Агентство), которое мотивировано следующим. 

16 ноября 2022 года истец уволен с должности *** АУ УР «Редакция газеты «Авангард». В нарушение требований ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ответчики в течение семи дней не сообщили регистрирующему органу по месту своего нахождения об изменении содержащихся в реестре сведений о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени АУ УР «Редакция газеты «Авангард». Соответствующие сведения в ЕГРЮЛ внесены лишь 12 января 2023 года. 

29 ноября 2023 года истец обратился в филиал казенного учреждения Удмуртской Республики «Республиканский ***» в целях поиска работы и признания безработным. 09 декабря 2022 года истцу в признании безработным было отказано в связи с тем, что согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ он значиться как руководитель АУ УР «Редакция газеты «Авангард». В связи с указанным отказом истцом не получено пособие по безработице за период с 09 декабря 2022 года по 08 января 2023 года в размере 14710,80 руб. с учетом районного коэффициента. 

С учетом изложенного, ссылаясь на положения ст. 15, 123.22 ГК РФ, ст. 235, 237 ТК РФ истец просил суд: 

- признать незаконным бездействие АУ УР «Редакция газеты «Авангард», Агентства печати и массовых коммуникаций Удмуртской Республики по невнесению изменений в ЕГРЮЛ в части исключения сведений о ФИО2 в период с 26 ноября 2022 года по 12 января 2023 года;

- взыскать с АУ УР «Редакция газеты «Авангард» в пользу ФИО2 в счет возмещения убытков 14710,80 руб.; 

- взыскать с АУ УР «Редакция газеты «Авангард» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 30000 руб. 

- при недостаточности собственных средств АУ УР «Редакция газеты «Авангард» возложить субсидиарную ответственность на учредителя – Агентство печати и массовых коммуникаций Удмуртской Республики. 

В судебном заседании истец и его представитель иск просили удовлетворить по основаниям и доводам в нем изложенным. 

Истец и его представитель суду пояснили, что в приказе центра занятости населения допущена явная ошибка в указании причины отказа в постановке его на учет в качестве безработного, которая правого значения для дела не имеет. Решение центра занятости населения истец не обжаловал, поскольку до того момента, пока в ЕГРЮЛ содержались сведения о нем как о руководителе АУ УР «Редакция газеты «Авангард» он безработным быть признан не мог. Приобщение к заявлению о признании безработным приказа об увольнении на выводы ЦЗН не влияло, поскольку учитываются только сведения, полученные в порядке электронного документооборота. 

Представитель АУ УР «Редакция газеты «Авангард» по доверенности в судебном заседании иск не признал, просил суд в удовлетворении иска отказать, поскольку в приказе ЦЗН об отказе в постановке на учет ФИО2 в качестве безработного основанием для отказа явилось то, что он указан в качестве учредителя автономного учреждения, что не соответствует действительности. По требованию о компенсации морального вреда истцом не представлено доказательств того, что ему причинены нравственные или физические страдания. После увольнения ФИО2 имел возможность трудоустроиться. 

Представитель ответчика – главный редактор АУ УР «Редакция газеты «Авангард» суду пояснила, что к исполнению обязанностей главного редактора приступила *** и не знала о том, что в налоговый орган необходимо подавать сведения о смене лица, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица. Почему до нее это никто не сделал, она также не знает. Сведения о смене указанного лица ей были поданы в налоговый орган 29 декабря 2022 года. 

Представителем ответчика – главным редактором АУ УР «Редакция газеты «Авангард» представлен письменный отзыв на исковое заявление, в котором представитель ответчика просит суд в удовлетворении иска отказать. Отзыв мотивирован тем, что согласно приказу ФКУ УР «***» от *** *** истцу было отказано в признании безработным в связи с тем, что он является учредителем (участником) организации. Между тем, ФИО2 учредителем (участником) АУ УР «Редакция газеты «Авангард» не является. Он мог быть признан безработным на основании приказа от 16 ноября 2022 года *** об увольнении, а в случае получения отказа уполномоченного органа, обжаловать его вышестоящему должностному лицу или в судебном порядке. Истец в досудебном порядке не обращался с заявлением к ответчику о возмещении вреда, причиненного работодателем. Иск в части требования о компенсации морального вреда не подлежит удовлетворению в связи с тем, что истцом не представлено доказательств причинения вреда, нарушения прав истца работодателем не допущено. 

Представитель Агентства печати и массовых коммуникаций УР по доверенности в судебном заседании иск не признал, просил суд в удовлетворении иска отказать, указывая, что учредитель АУ УР «Редакция газеты «Авангард» в силу закона не является лицом, уполномоченным обращаться в налоговый орган с заявлением о смене лица, имеющего право действовать без доверенности. Причинно-следственная связь между действиями Агентства и убытками истца отсутствует. 

Представителем Агентства печати и массовых коммуникаций УР представлен суду письменный отзыв на исковое заявление, в котором представитель ответчика просит суд в удовлетворении иска отказать в связи с тем, что при внесении сведений в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице в связи с прекращением полномочий физического лица на выполнение функций единоличного исполнительного органа заявителем может выступать только новый руководитель юридического лица. В соответствии с п. 3.1 ст. 9 Федерального закона от *** № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» учредитель юридического лица может являться заявителем только при государственной регистрации юридического лица. Приказом ФКУ УР «*** района» от 09 декабря 2022 года *** истцу было отказано в признании безработным в связи с тем, что он является учредителем (участником) организации. Между тем, ФИО2 учредителем (участником) АУ УР «Редакция газеты «Авангард» не является. Поскольку на момент обращения истца с заявлением о постановке его на учет в качестве безработного трудовой договор с ним был расторгнут, незаконным является указанное выше решение ЦЗН об отказе в постановке ФИО2 на учет в качестве безработного. Следовательно, нарушение прав истца не связано с действиями ответчика Агентства печати и массовых коммуникаций УР. Ссылка истца на нарушение трудового законодательства не является обоснованной, поскольку истец работником АУ УР «Редакция газеты «Авангард» не является. 

Представитель третьего лица ФКУ УР «***» по доверенности О.А.П. оставил разрешение спора на усмотрение суда. Суду пояснил, что Приказом ФКУ УР «***» от 09 декабря 2022 года № *** истцу было отказано в признании безработным в связи с тем, что он является руководителем организации. То, что он является учредителем (участником) организации, является технической ошибкой. Приказ пишется не программой, а изготавливается работником учреждения. Решение о признании гражданина безработным принимается в автоматическом режиме с использованием специального программного обеспечения, сведения заявителе поступают в порядке электронного документооборота. При рассмотрении заявления ФИО2 программа не позволила совершить дальнейшие действия по причине того, что в отношении него имелись сведения о том, что является руководителем юридического лица. О.А.П. никак не мог повлиять на принятие решения даже при условии предоставления документов, подтверждающих увольнение истца. 

Выслушав участников, изучив и проанализировав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. 

Из материалов дела судом установлено, что согласно п. 7.2.4 Устава Автономного учреждения «Редакция газеты «Авангард» главный редактор без доверенности действует от имени учреждения (л.д. 40).

Приказом Агентства печати и массовых коммуникаций Удмуртской Республики от 16 ноября 2022 года *** ФИО2 на основании п. *** Трудового кодекса РФ с *** уволен с должности главного редактора Автономного учреждения «Редакция газеты «Авангард» (л.д. 47). 

29 ноября 2022 года ФИО2 обратился в ФКУ УР «*** района» с заявлением о признании его безработным. 

Приказом ФКУ УР «*** района» от 09 декабря 2022 года *** ФИО2 отказано в признании безработным в связи с тем, что он является учредителем (участником) организации.

Считая свои права нарушенными вследствие неисполнения ответчиками требований ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» истец обратился в суд с рассматриваемым исковым заявлением. 

Согласно ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федерального закона о регистрации юридических лиц) если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, юридическое лицо и индивидуальный предприниматель в течение семи рабочих дней со дня изменения содержащихся в соответствующем государственном реестре сведений, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения или жительства путем представления соответствующих документов, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

Согласно п. «л» ч. 1 ст. 5 Федерального закона о регистрации юридических лиц в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица. В отношении физического лица - фамилия, имя и, если имеется, отчество, должность, паспортные данные или данные иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, место жительства, идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии). 

В соответствии с Приказом ФНС России от 31.08.2020 № ЕД-7-14/617@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств» заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, подается лицом, действующим от имени юридического лица без доверенности. 

Согласно п. 7.2.4 Устава Автономного учреждения Удмуртской Республики «Редакция газеты «Авангард» главный редактор без доверенности действует от имени учреждения (л.д. 40).

Из объяснений главного редактора АУ УР «Редакция газеты «Авангард» ФИО3 следует, что исполнение обязанностей главного редактора на нее возложено с 21 декабря 2022 года. Сведения о смене лица, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица, ей были поданы в налоговый орган 29 декабря 2022 года. Причины, по которым лицами, ранее исполнявшими обязанности главного редактора, указанные сведения не были поданы, ей не известны. 

Из указанных объяснений следует, что в период с даты увольнения ФИО2 по 21 декабря 2022 года АУ УР «Редакция газеты «Авангард» руководство деятельностью юридического лица осуществлялось лицами, исполняющими обязанности главного редактора. 

Правовой статус лиц, исполняющих обязанности, предусмотренные для какой-либо должности, законодательством Российской Федерации не определен. 

Между тем, из п. 7.2.4 Устава Автономного учреждения Удмуртской Республики «Редакция газеты «Авангард» следует, что главный редактор без доверенности действует от имени учреждения. 

Указанное обстоятельство позволяет суду сделать вывод о том, что лицо, исполняющее обязанности главного редактора, обладает идентичными полномочиями, и, соответственно, обладает полномочиями по предоставлению сведений о смене лица, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица, в налоговый орган. 

Поскольку указанные действия исполняющим обязанности главного редактора Автономного учреждения Удмуртской Республики «Редакция газеты «Авангард» лицом в сроки, установленные ч. 5 ст. 5 Федерального закона о регистрации юридических лиц выполнены не были, суд находит исковое заявление ФИО2 в части требований о признании незаконным бездействие АУ УР «Редакция газеты «Авангард» по невнесению изменений в ЕГРЮЛ в части исключения сведений о ФИО2 в период с 26 ноября 2022 года по 12 января 2023 года, подлежащими удовлетворению в части. 

Указанное бездействие повлекло нарушение прав истца в связи с отказом в признании его безработным в период с 09 ноября 2022 года по 29 декабря 2022 года. 

Исковое заявление суд удовлетворяет в части в связи с тем, что исходя из объяснений главного редактора АУ УР «Редакция газеты «Авангард» ФИО3 следует, что соответствующие сведения поданы ей в налоговый орган 29 декабря 2022 года.

Поскольку законом обязанность обратиться с заявлением о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, для учредителя юридического лица не предусмотрена, суд оснований для удовлетворения иска в части требования о признании незаконным бездействия Агентства печати и массовых коммуникаций Удмуртской Республики по невнесению изменений в ЕГРЮЛ в части исключения сведений о ФИО2 в период с 26 ноября 2022 года по 12 января 2023 года, не находит, в указанной части в удовлетворении иска суд отказывает. 

Разрешая требования истца о взыскании убытков с АУ УР «Редакция газеты «Авангард» в размере 14710,80 руб. суд находит их подлежащими удовлетворению в связи со следующим. 

Как указано выше приказом ФКУ УР «***» от 09 декабря 2022 года *** ФИО2 отказано в признании безработным в связи с тем, что он является учредителем (участником) организации.

Согласно справе от 09 декабря 2022 года ФКУ УР «***» согласно запросу установлено, что ФИО2 состоит в организации АУ УР «Редакция газеты «Авангард» в статусе руководитель юридического лица (лицо, действующее без доверенности) с ***. 

При указанных обстоятельствах, а также с учетом объяснений истца, его представителя и представителя третьего лица, согласующихся с указанной справкой и между собой, суд приходит к выводу о том, что действительной причиной отказа в постановке на учет в статусе безработного явилось то, что ФИО2 состоял в организации АУ УР «Редакция газеты «Авангард» в статусе руководитель юридического лица (лицо, действующее без доверенности).

Согласно ст. 11 Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» граждане вправе обжаловать решения, действия или бездействие органов службы занятости и их должностных лиц в вышестоящий орган службы занятости, а также в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. 

Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанные порядки содержат в том числе перечень необходимых для регистрации документов и (или) сведений.

Пунктом 6 Правил регистрации безработных граждан, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2021 г. № 1909, определено, что постановка на регистрационный учет безработных граждан осуществляется центрами занятости населения на основании: заявления в электронной форме, направленного в соответствии с Правилами регистрации граждан, содержащего сведения о том, что зарегистрированный гражданин претендует на признание его безработным; документов и (или) сведений о действительности паспорта зарегистрированного гражданина, сведений о регистрации по месту жительства, об образовании и (или) о квалификации, о среднем заработке по последнему месту работы (службы), исчисленному в порядке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2021 г. № 1552 «Об утверждении Правил исчисления среднего заработка по последнему месту работы (службы)», о трудовой деятельности зарегистрированного гражданина, о трудовом стаже, а для граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности), - о действительности паспорта, сведений о регистрации по месту жительства, об образовании (или) о квалификации. 

Указанные документы и (или) сведения запрашиваются центром занятости населения самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой цифровой платформы в соответствии с пунктом 19 Правил регистрации граждан или представляются зарегистрированным гражданином в соответствии с пунктами 20 и 21 Правил регистрации граждан. Документы представляются зарегистрированным гражданином в день его явки в центр занятости населения, дата которой установлена в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил.

Из указанных правил следует, что гражданин, претендующий на признание его безработным, не обязан предоставлять документы, подтверждающие факт прекращения им трудовой деятельности по последнему месту работы, указанные сведения запрашиваются центром занятости населения самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой цифровой платформы. 

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что выбранный истцом способ защиты нарушенного права не противоречит законодательству Российской Федерации, поскольку восстановление права на назначение и получение пособия по безработице связано в настоящем случае с содержанием сведений, запрашиваемых центром занятости населения самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой цифровой платформы. Из содержания же таких сведений на дату принятия решения об отказе в признании ФИО2 безработным 09 декабря 2022 года следовало, что он состоял в организации АУ УР «Редакция газеты «Авангард» в статусе руководитель юридического лица (лицо, действующее без доверенности).

До внесения соответствующих изменений в ЕГРЮЛ право истца на признание его безработным и получения пособия по безработице не могло быть восстановлено в порядке, предусмотренном ст. 11 Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что бездействие АУ УР «Редакция газеты «Авангард», выразившееся в неисполнении требований ч. 5 ст. 5 Федерального закона о регистрации юридических лиц, находится в прямой причинно-следственной связи с убытками истца в виде не полученного пособия по безработице. 

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). 

Приказом ФКУ УР «***» от 09 декабря 2022 года *** ФИО2 установлено право на повторное обращение для решения вопроса о признании безработным с 09 января 2023 года. 

Постановление Правительства РФ от 15 ноября 2021 № 1940 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2022 год» установлена на 2022 год для граждан, признанных в установленном порядке безработными, за исключением граждан предпенсионного возраста, минимальная величину пособия по безработице в размере 1500 рублей, максимальная величина пособия по безработице в размере 12792 рублей - в первые три месяца периода выплаты пособия по безработице, 5000 рублей - в следующие три месяца периода выплаты пособия по безработице. 

Согласно ч. 1 ст. 33 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям (за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, статьях 34, 34.1 и 34.2 настоящего Закона) в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, состоявшим в этот период в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель и признанным в установленном порядке безработными, начисляется в первые три месяца в размере 75 процентов их среднего заработка по последнему месту работы (службы), исчисленного в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в следующие три месяца - в размере 60 процентов указанного заработка. При этом размер пособия по безработице не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента. 

Согласно ст. 423 ТК РФ впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с настоящим Кодексом законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации, Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года № 2014-1 «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств», применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Кодексу. 

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 28.02.1974 № 46/7 «О размерах районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих предприятий и организаций промышленности, строительства, транспорта и связи, расположенных в районах Урала, для которых эти коэффициенты в настоящее время не установлены, и о порядке их применения» утвержден районные коэффициенты к заработной плате в Удмуртской АССР - 1,15. 

Согласно справке о доходах и суммах налога физического лица ФИО2 за 2022 год ему сумма дохода составила *** руб., соответственно, размер среднемесячного заработка явно превышает 12792 руб. 

При указанных обстоятельствах пособие по безработице подлежало начислению ФИО2 в случае постановки его на учет в статусе безработного в максимальном размере 12792 руб., а с учетом районного коэффициента 1,15, в размере 14710,80 руб. 

Таким образом, расчет убытков истцом выполнен верно, ответчиками не оспорен, контррасчет ответчиками суду не предоставлен. 

Истцом заявлено требование о возложении субсидиарной ответственности на учредителя АУ УР «Редакция газеты «Авангард» - Агентство печати и массовых коммуникаций Удмуртской Республики при недостаточности собственных средств автономного учреждения. 

Согласно абз. 1 ч. 6 ст. 123.22 ГК РФ автономное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением собственником этого имущества или приобретенных автономным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества. 

Согласно абз. 2 ч. 6 ст. 123.22 ГК РФ по обязательствам автономного учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества учреждения, на которое в соответствии с абзацем первым настоящего пункта может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества автономного учреждения. 

Согласно п. 1.11, п. 3.1 Устава АУ УР «Редакция газеты «Авангард» имущество учреждения находится в собственности Удмуртской Республики и закрепляется за учреждением на праве оперативного управления. 

Согласно п. 1 Положения об Агентстве печати и массовых коммуникаций, утв. Постановлением Правительства УР от 29 декабря 2014 г. № 578, Агентство печати и массовых коммуникаций Удмуртской Республики является исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики, осуществляющим функции, в том числе, по управлению имуществом и оказанию государственных услуг в сфере печати, теле- и радиовещания, массовых коммуникаций, в том числе компьютерных сетей общего пользования в области электронных средств массовой информации, издательской и полиграфической деятельности.

Согласно п.п. 16 п. 8 Положения Агентство осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Удмуртской Республики и актами Главы Удмуртской Республики, а также актами Правительства Удмуртской Республики, полномочия собственника в отношении имущества Удмуртской Республики, необходимого для обеспечения исполнения функций Агентства в установленной сфере деятельности, в том числе имущества, переданного государственным учреждениям Удмуртской Республики, государственным унитарным предприятиям Удмуртской Республики и автономным учреждениям Удмуртской Республики, подведомственным Агентству, акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ. 

С учетом изложенного, суд находит указанное выше требование истца о возложении субсидиарной ответственности обоснованным. 

Суд не находит оснований для удовлетворения иска в части требований о взыскании компенсации морального вреда в связи со следующим. 

Основанием иска для взыскания компенсации морального вреда истец указывает положения ст. 237 Трудового кодекса РФ, в соответствии с которой моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Между тем, из установленных судом обстоятельств дела следует, что права истца, трудовые отношения с которым прекращены 16 ноября 2022 года, нарушены АУ УР «Редакция газеты «Авангард» вследствие неисполнения обязанности, предусмотренной ч. 5 ст. 5 Федерального закона о регистрации юридических лиц, а не трудового законодательства, вследствие чего положения ст. 237 ТК РФ в настоящем случае применению не подлежат. 

Иных правовых оснований для взыскания компенсации морального вреда истцом не указано.

Истец обратился в суд с исковым заявление, обосновывая свои требования, в том числе, нарушением ответчиками трудового законодательства, в связи с чем на основании п. 1 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины. 

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

С учетом удовлетворенных судом требований с ответчика АУ УР «Редакция газеты «Авангард» подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 888,43 (300 + 588,43) руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2, паспорт серия ***, к Автономному учреждению Удмуртской Республики «Редакция газеты «Авангард», ИНН ***, и Агентству печати и массовых коммуникаций Удмуртской Республики, ИНН ***, о признании незаконным бездействия по внесению сведений в единый государственный реестр юридических лиц, взыскании убытков, компенсации морального вреда, удовлетворить частично. 

Признать незаконным бездействие Автономного учреждения Удмуртской Республики «Редакция газеты «Авангард» по невнесению изменений в единый государственный реестр юридических лиц в части исключения сведений о ФИО2 в период с 26 ноября 2022 года по 29 декабря 2022 года. 

Взыскать с Автономного учреждения Удмуртской Республики «Редакция газеты «Авангард», а при недостаточности имущества учреждения - в порядке субсидиарной ответственности с Агентства печати и массовых коммуникаций Удмуртской Республики, в пользу ФИО2 в счет возмещения убытков 14710,80 руб.

Взыскать с Автономного учреждения Удмуртской Республики «Редакция газеты «Авангард» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 888,43 руб. 

В удовлетворении иска в части признания незаконным бездействия АУ УР «Редакция газеты «Авангард» по невнесению изменений в ЕГРЮЛ в части исключения сведений о ФИО2 в период с 30 декабря 2022 года по 12 января 2023 года, признания незаконным бездействие Агентства печати и массовых коммуникаций Удмуртской Республики по невнесению изменений в ЕГРЮЛ в части исключения сведений о ФИО2 в период с 26 ноября 2022 года по 12 января 2023 года, взыскания с АУ УР «Редакция газеты «Авангард» в пользу ФИО2 компенсации морального вреда в размере 30000 руб., отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд УР через Увинский районный суд УР в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21 июня 2023 года.

Председательствующий судья С.Н. Торхов