РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2023 года г.Самара

Октябрьский районный суд г.Самары в составе: 

председательствующего судьи Федоровой И.А., 

при секретаре судебного заседания Багирове А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3013/23 по иску заместителя прокурора Ленинского района г.Самары в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО5 к ГКУ СО «ГУСЗН Самарского округа», Министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области об обязании произвести выплату пособия,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Ленинского района г.Самары обратился в суд в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 с иском, ссылаясь на то, что ФИО11 обратилась в ГКУ СО «ГУСЗН Самарского округа» посредством использования государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области» с заявлением от 13.04.2021 №... о назначении ежемесячной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно на ФИО3, дата г.р., и на ФИО4, дата г.р. Согласно полученному ФИО2 в личном кабинете на портале Госуслуг уведомлению от Управления от 24.05.2021 заявителю отказано в назначении ежемесячной выплаты в связи с тем, что на заявителя и ее супруга зарегистрированы два и более транспортных средства. 01.02.2022 прокуратурой района в адрес руководителя ГКУ СО «ГУСЗН Самарского округа» внесено представление об устранении нарушений законодательства о социальной защите отдельных категорий лиц. Согласно ответу ГКУ СО «ГУСЗН Самарского округа» на представление от 09.03.2022 №..., Учреждение полагает, что решение об отказе в назначении (перерасчете) ежемесячной выплаты ФИО2 были приняты в соответствии с действующим законодательством. Истец считает данный отказы неправомерным, просит суд с учетом уточнений обязать ГКУ СО «ГУСЗН Самарского округа» назначить, а Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области выплатить ФИО2 ежемесячную выплату на детей от 3 до 7 лет за период с января 2021 года по январь 2022 года на ФИО3, дата г.р., в размере 109 143,74 руб., ежемесячную выплату на детей от 3 до 7 лет за период с января 2021 года по апрель 2022 года на ФИО4, дата г.р., в размере 122 645,87 руб. 

В судебном заседании истец не явился, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО6, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в возражении на иск, просила в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо ФИО2 судебном заседании иск поддержала, просила удовлетворить. 

Представитель ответчика Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщил.

Изучив материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО2 является матерью несовершеннолетних ФИО3, дата г.р., и ФИО4, дата г.р.

Также установлено, что супруг ФИО2 ФИО7 является инвалидом. 

дата ФИО2 обратилась в ГКУ СО «ГУСЗН Самарского округа» посредством использования государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области» с заявлением №... о назначении ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте от трех до семи лет включительно. 

Согласно полученному ФИО2 в личном кабинете на портале Госуслуг уведомлению от Управления от 24.05.2021 заявителю отказано в назначении ежемесячной выплаты в связи с тем, что согласно сведениям, поступившим из ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области, на ФИО2 зарегистрировано 2 автотранспортных средства, на ее супруга - ФИО7 - одно транспортное средство.

Статья 7 Конституции Российской Федерации провозглашает, что Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно статье 38 Конституции Российской Федерации, материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 19.05.1995г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях граждан, имеющих детей» законодательство Российской Федерации о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, устанавливающих дополнительные виды материальной поддержки семей с детьми.

В целях повышения доходов семей, имеющих детей, Президентом Российской Федерации 20.03.2020 издан Указ № 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», действовавший в период спорных правоотношений и утративший силу с 1 января 2023 г., которым с 1 января 2020 г. установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, предоставляемая нуждающимся в социальной поддержке семьям, имеющим детей, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом пп. «а» п. 3 Указа Президента Российской Федерации 13.01.2023 № 12 "О некоторых вопросах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки семьям, имеющим детей", установлено, что право на получение назначенных до дня вступления в силу настоящего Указа выплат, предусмотренных указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012г. №606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации», от 20.03.2020г. № 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и от 31.03.2022г. № 175 «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей», сохраняется до окончания периодов, на которые были назначены эти выплаты, или до назначения предусмотренного Федеральным законом от 19.05.1995г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка и реализуется в порядке и на условиях, действовавших до дня вступления в силу настоящего Указа.

Во исполнение пункта 4 Указа Президента № 199 постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2020г. № 384 утверждены Основные требования к порядку назначения и осуществления ежемесячной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно (далее - Основные требования), примерный перечень документов (сведений), необходимых для ее назначения, типовая форма заявления о назначении ежемесячной выплаты, действовавшие в период спорных правоотношений.

Пунктом 16 Постановления Правительства РФ от 31.03.2020 № 384 предусмотрено, что решение об отказе в назначении ежемесячной выплаты принимается, в том числе, в случае наличия в собственности у заявителя и членов его семьи 2 и более автотранспортных средств (3 и более автотранспортных средств - для многодетных семей, семей, в составе которых есть инвалид, а также семей, которым автотранспортное средство предоставлено уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования в рамках государственной социальной поддержки или которыми стоимость приобретения автотранспортного средства в полном объеме оплачена за счет денежных средств, предоставленных в рамках целевой государственной социальной поддержки на приобретение движимого имущества), за исключением прицепов и полуприцепов (подпункт «д» пункта 16 постановления N 384).

Согласно п. 12 Постановления Правительства РФ от 31.03.2020г. № 384, документы (сведения), необходимые для назначения ежемесячной выплаты, примерный перечень которых утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 № 384 «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и повой формы заявления о ее назначении» (далее - сведения), запрашиваются уполномоченным органом в рамках межведомственного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся.

Отказывая в назначении ФИО2 ежемесячной выплаты, ответчик сослался на то, что в собственности у семьи имеется 3 автомобиля, в том числе, автомобиль КАМАЗ 5410, г/н №....

В ходе судебного разбирательства представитель ответчика пояснил, что при проверке наличия в собственности у ФИО2 автомобилей был сделан межведомственный запрос, ответ на который показал, что у ФИО2 находится в собственности автомобиль КАМАЗ 5410, г/н №....

Действительно, указанное транспортное средство было зарегистрировано за ФИО2 в период с 10.07.2007 по 27.12.2016. 

Согласно договору купли-продажи от 27.12.2016 указанное транспортное средство КАМАЗ 5410, г/н №... было отчуждено ею ФИО8

В соответствии со справкой РЭО ГИБДД УМВД России по г.Самаре автомобиль КАМАЗ 5410, г/н №... снят с регистрационного учета в связи с продажей (передачей) другому лицу 27.12.2016, что также подтверждается справкой ГУ МВД России по Самарской области от 06.04.2022 №....

Таким образом, суд приходит к выводу, что автомобиль КАМАЗ 5410, г/н №... на момент подачи заявления ФИО2 о назначении ежемесячной выплаты и на момент принятия решения об отказе в собственности у ФИО2 отсутствовал. Принимая во внимание изложенное, а также то, что супруг ФИО2 является инвалидом и в силу норм действующего законодательства в семье допустимо наличие 2 автомобилей, суд полагает, что у ответчика отсутствовали основания при принятия решения об отказе в назначении ежемесячной выплаты.

Несовпадение сведений в системе МВД не может влечь нарушение прав истца на получение каких-либо социальных выплат. 

Согласно справке ГКУ «ГУСЗН Самарского округа», представленной истцом, сумма доплаты с учетом перерасчета в случае назначения ежемесячной выплаты по заявлению от 13.04.2021 на ФИО3 составила 109143,74 руб., на ФИО4 – 122645,87 руб.

В этой связи, суд полагает, что требования исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Искровые требования заместителя прокурора Ленинского района г.Самары удовлетворить. 

Обязать ГКУ СО «ГУСЗН Самарского округа» ИНН №... назначить ФИО2 ежемесячную выплату на детей от 3 до 7 лет: ФИО3 и ФИО4 по заявлению от 13.04.2021 №....

Обязать Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области ИНН №... выплатить ФИО2 ежемесячную выплату на детей от 3 до 7 лет за период с января 2021 года по январь 2022 года на ФИО3, дата года рождения в размере 109143 (сто девять тысяч сто сорок три) рубля 74 копейки. 

Обязать Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области ИНН №... выплатить ФИО2 ежемесячную выплату на детей от 3 до 7 лет за период с января 2021 года по апрель 2022 года на ФИО4, дата года рождения в размере 122645 (сто двадцать две тысячи шестьсот сорок пять) рублей 87 копеек.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения, срок изготовления которого в течение 5 рабочих дней. 

Судья /подпись/ И.А. Федорова

Мотивированное решение изготовлено 01.06.2023. 

Копия верна. Судья: Секретарь: