Дело № 2а-3204/2024

61RS0001-01-2024-003283-52

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«16» июля 2024 года г.Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: 

председательствующего судьи Сидоренковой И.Н.,

при секретаре Колесовой Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО "Теплокоммунэнерго" к судебному приставу-исполнителю Ворошиловского РОСП г.Ростова-на-Дону ФИО, Ворошиловскому РОСП г.Ростова-на-Дону, ГУФССП России по РО, заинтересованное лицо ФИО, об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Ворошиловского РОСП г.Ростова-на-Дону ФИО об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя.

В обоснование своих требований указал, что 07.03.2024г. АО "Теплокоммунэнерго" в адрес Ворошиловского РОСП г.Ростова-на-Дону было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО с приложением исполнительного документа №, выданного 27.12.2023г. мировым судьей судебного участка №1 Ворошиловского судебного района г.Ростова-на-Дону.

Судебным приставом-исполнителем Ворошиловского РОСП г.Ростова-на-Дону вынесено определение об отказе в возбуждении исполнительного производства ввиду отсутствия в исполнительном документе ОГРН взыскателя. 

Ссылаясь на то, что действиями (бездействием) административного ответчика нарушены его права и законные интересы, просил признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Ворошиловского РОСП г.Ростова-на-Дону от 16.02.2024г.; обязать судебного пристава-исполнителя Ворошиловского РОСП г.Ростова-на-Дону устранить допущенные нарушения прав и законных интересов АО "Теплокоммунэнерго" путем возбуждения исполнительного производства по делу №.

Определением судьи от 27.06.2024г. к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Ворошиловское районное отделение судебных приставов г.Ростова-на-Дону, ГУФССП России по РО.

Протокольным определением от 11.07.2024г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Судебный пристав Ворошиловского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону ФИО в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представители ГУФССП России по РО, Ворошиловского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

ФИО в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Дело в отсутствие неявившихся лиц рассмотрено в порядке ч.2 ст.150 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что мировым судьей судебного участка №1 Ворошиловского судебного района г.Ростова-на-Дону 16.02.2024г. выдан исполнительный лист ВС№.

Административным истцом в адрес Ворошиловского РОСП г.Ростова-на-Дону направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО с приложением указанного исполнительного документа.

07.03.2024г. судебным приставом-исполнителем Ворошиловского РОСП г.Ростова-на-Дону вынесено определение об отказе в возбуждении исполнительного производства ввиду отсутствия в исполнительном документе ОГРН взыскателя.

Требования административного иска основаны на том, что судебным приставом-исполнителем незаконно отказано в возбуждении исполнительного производства, поскольку отсутствие в исполнительном документе идентифицирующих данных должника, взыскателя не является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства. 

Суд соглашается с доводами административного истца по следующим основаниям.

В силу пп. «а» п.5 ч.1 ст.13 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен).

Федеральным законом от 21.12.2021год года №417-ФЗ в п.4 ч.1 ст.31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» внесены изменения, согласно которым судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника.

В силу п.1.2 ст.30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" Федеральной службой судебных приставов в целях установления идентификаторов должника и взыскателя (страхового номера индивидуального лицевого счета, идентификационного номера налогоплательщика, серии и номера документа, удостоверяющего личность) на основании исполнительного документа в автоматическом режиме у соответствующих органов могут запрашиваться указанные сведения с использованием государственных информационных систем. В целях уведомления должника и взыскателя у операторов связи могут запрашиваться номера телефонов должника и взыскателя. Соответствующие органы и организации предоставляют запрошенные сведения в течение одних суток с момента поступления запроса.

Принимая во внимание изложенное, оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства ввиду отсутствия идентифицирующих данных взыскателя в исполнительном документе у судебного пристава-исполнителя не имелось.

Более того, в заявлении АО "Теплокоммунэнерго" о возбуждении исполнительного производства, равно как и в исполнительном листе № ОГРН взыскателя указан.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о незаконности постановления судебного пристава-исполнителя Ворошиловского РОСП г.Ростова-на-Дону ФИО от 07.03.2024г. об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО на основании исполнительного листа ВС№, а также о незаконности бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО, выразившиеся в не принятии мер, направленных на своевременное вынесение постановления о возбуждении исполнительного производства, что повлекло затягивание сроков исполнительного производства.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление АО "Теплокоммунэнерго" к судебному приставу-исполнителю Ворошиловского РОСП г.Ростова-на-Дону ФИО, Ворошиловскому РОСП г.Ростова-на-Дону, ГУФССП России по РО, заинтересованное лицо ФИО, об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя- удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Ворошиловского РОСП г.Ростова-на-Дону ФИО об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ВС№ от 07.03.2024г., выданного мировым судьей судебного участка №1 Ворошиловского судебного района г.Ростова-на-Дону, в отношении ФИО.

Обязать административных ответчиков устранить допущенное нарушения прав административного истца и сообщить об исполнении решения суда в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу в суд и административному истцу.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: 

Мотивированное решение изготовлено 25.07.2024 года.