Дело № 2а-1518/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснодар 12 июля 2021 года

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Хазикова А.А.,

при секретаре Лагуновой И.С., 

при участии:

представителя административного истца - ФИО3, действующего на основании доверенности №

<

адрес>9 от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю - ФИО4, предъявившей доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица ФИО15 - ФИО10, действующей на основании доверенности 

<

адрес>9 от ДД.ММ.ГГГГ, 

представителя третьего лица ФИО16 - ФИО5, действующей на основании доверенности №

<

адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании действий незаконными.

В обоснование требований указано, что между ФИО1 и ФИО15 был заключен договор займа от 08.04.2018 на сумму 20 000 000 рублей. Обязательство по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 не выполнены, в связи с чем, на основании исполнительной надписи №-н/23-2019-6-94 нотариусом ФИО6 судебным приставом-исполнитель ОСП по Западному округу г. Краснодара ФИО7 возбуждено исполнительное производство. В ходе совершения исполнительских действий судебным приставом-исполнителем ФИО7 в рамках исполнительного производства №-ИП посредством программного комплекса АИС ФССП, в соответствии с пунктом 3.1 Соглашения о взаимодействии между Федеральной службой судебных приставов и Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ, сформированы и направлены в Управление Росреестра по КК посредством электронного документооборота постановления о запрете на совершение действий по регистрации в отношении квартиры, общей площадью 134,9 кв.м., расположенной в 

<

адрес>, кадастровый №, принадлежащая ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство на основании постановления руководителя ГУФССП по КК об определении места ведения исполнительных производств в отношении ФИО15, передано для дальнейшего ведения в Межрайонный отдел по исполнению особых ИП УФССП РФ по КК. На основании выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной представителем взыскателя ФИО3 судебному приставу-исполнителю отдела ДД.ММ.ГГГГ установлено, что правообладателем квартиры площадью 134,9 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>. ул. им. Пушкина, 

<

адрес>; кадастровый № является ФИО16 В ответе на обращение начальник отдела ФССП РФ по КК ФИО8 указала, что в соответствии с пунктом 3.1 Соглашения о взаимодействии между Федеральной службой судебных приставов и Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ, судебные приставы-исполнители, наложившие арест на недвижимое имущество установившие иное ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество-далее арест) либо отменившие арест недвижимого имущества, направляют постановления: о наложении ареста на имущество должника, об отмене ареста имущества должника (либо об окончании исполнительного производства, в котором указывается об отмене ареста имущества должника) в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью судебных приставов-исполнителей, с использованием СМЭВ в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, по месту нахождения объекта недвижимости для внесения соответствующих изменений в ЕГРП. Постановления от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, ДД.ММ.ГГГГ исх. № и ДД.ММ.ГГГГ исх. №, сформированные при помощи программного комплекса АИС ФССП, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью, находятся в статусе отправлено электроно. В ходе ведения исполнительных производств № -ИП, №-ИП, аресты с имущества должника не снимались и постановления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не отменялись. Между тем, согласно ответа на обращения Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ указало, что сведения о наличии запретов на совершение регистрационных действий в отношении ФИО15 в адрес Управления не поступали. Таким образом, регистрирующий орган при наличии соответствующего акта о наложении ареста, необоснованно зарегистрировал переход права на квартиру, общей площадью 134,9 кв.м., расположенной в 

<

адрес>, кадастровый №, принадлежащая ФИО15 

Данное обстоятельство послужило поводом для обращения в суд с настоящим иском о признании незаконным действие Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по государственной регистрации перехода права собственности на квартиру площадью 134,9 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес> кадастровый №, принадлежащей ранее ФИО9 Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> устранить допущенные нарушения по государственной регистрации перехода права собственности на квартиру площадью 134,9 кв.м. расположенной по адресу: 

<

адрес>, ул. им. Пушкина, 

<

адрес> кадастровый №, принадлежащей ранее ФИО15 путем исключения из реестровой записи перехода права собственности.

Истец ФИО1 уточнил ранее заявленные исковые требования, согласно которым просит признать незаконным действие Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю по государственной регистрации по переходу права собственности на квартиру, площадью 134,9 кв.м. расположенной по адресу: 

<

адрес> кадастровый №, принадлежащая ранее ФИО9 Признать незаконными бездействие Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, выразившиеся в невнесении в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) записи об обременении на основании постановлений от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, ДД.ММ.ГГГГ исх. № и ДД.ММ.ГГГГ исх. № на квартиру площадью 134.9 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, принадлежащая ранее ФИО9

Представитель административного истца ФИО3, действующий на основании доверенности в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований. 

Представитель третьего лица ФИО15, действующая на основании доверенности - ФИО10 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица ФИО16 - ФИО5, действующая на основании доверенности возражала против удовлетворения заявленных исковых требований. 

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель по исполнению особых ИП ФИО11 в судебном заседании просил административный иск удовлетворить.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель ОСП по Западному округу г. Краснодара ФИО7 в зал судебного заседания не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему. 

В соответствии со статьей 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами. Принуждение к отказу от права на обращение в суд является недопустимым.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Рассматривая заявленные административные исковые требования по существу, суд исходит из следующего. 

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Западному округу г. Краснодара ФИО7 возбуждено исполнительное производство. В ходе совершения исполнительских действий судебным приставом-исполнителем ФИО7 в рамках исполнительного производства №-ИП посредством программного комплекса АИС ФССП, в соответствии с пунктом 3.1 Соглашения о взаимодействии между Федеральной службой судебных приставов и Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ, сформированы и направлены в Управление Росреестра по КК, посредством электронного документооборота постановления о запрете на совершение действий по регистрации исх. №от ДД.ММ.ГГГГ, исх. № от ДД.ММ.ГГГГ и исх. № от ДД.ММ.ГГГГ (далее – постановления) в отношении спорной квартиры, общей площадью 134,9 кв.м., расположенной в 

<

адрес>, кадастровый №, принадлежащая ФИО15

В соответствии с пунктом 3.1 Соглашения о взаимодействии между Федеральной службой судебных приставов и Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ, судебные приставы-исполнители, наложившие арест на недвижимое имущество установившие иное ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество-далее арест) либо отменившие арест недвижимого имущества, направляют постановления: о наложении ареста на имущество должника, об отмене ареста имущества должника (либо об окончании исполнительного производства, в котором указывается об отмене ареста имущества должника) в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью судебных приставов-исполнителей, с использованием СМЭВ в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, по месту нахождения объекта недвижимости для внесения соответствующих изменений в ЕГРП. 

Постановления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, сформированные при помощи программного комплекса АИС ФССП, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью, находятся в статусе отправлено электронно. 

В ходе ведения исполнительных производств №-ИП, №-ИП судебным приставом-исполнителем аресты с имущества должника не снимались и указанные постановления не отменялись.

На основании выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной представителем взыскателя ФИО3 судебному приставу-исполнителю установлено, что правообладателем квартиры площадью 134,9кв.м., расположенной по адресу

<

адрес>, кадастровый № с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО16

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> направлен запрос о предоставлении выписки в отношении ФИО15 в электронном виде (программный комплекс АИС ФССП) и на бумажном носителе. 

Согласно электронному ответу № от ДД.ММ.ГГГГ, поступившему из Росреестра за должником ФИО15 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности числится квартира, площадью 134,9 кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №.

Согласно ответу № КУВИ-002/2020-39503431 от ДД.ММ.ГГГГ поступившему из Росреестра на бумажном носителе, за должником ФИО15 в ЕГРП не зарегистрировано прав на недвижимое имущество.

ДД.ММ.ГГГГ исх. № на имя руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>, судебным приставом-исполнителем направлен запрос о причинах игнорирования, либо указания основания для не исполнения постановлений о запрете совершения регистрационных действий в отношении объекта недвижимости: квартира, площадью 134,9 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №. 

Таким образом, административный истец полагает, что регистрирующий орган при наличии соответствующего акта о наложении ареста необоснованно зарегистрировал переход права на спорную квартиру, общей площадью 134,9 кв.м., расположенной в 

<

адрес>, кадастровый №, принадлежащая ФИО15

В соответствии с частями 3, 4 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно положениям статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. 

Основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав установлены частью 2 статьи 14 Закона.

Статьей 29 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя: прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов; возврат прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения при наличии оснований, установленных статьей 25 настоящего Федерального закона; проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; внесение в Единый государственный реестр недвижимости установленных настоящим Федеральным законом сведений, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; выдачу документов после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после прекращения государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно пунктам 2, 37 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо; в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по основанию, указанному в пункте 37 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ, приостанавливается до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии предусмотренных пунктом 37 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ ареста или запрета, о возврате залога залогодателю либо об обращении залога в доход государства.

В соответствии с ч. 13 ст. 32 Федерального закона от 13.07. 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом либо избравшие залог недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 16 вышеназванного Федерального закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются в течение трех рабочих дней с даты поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации либо судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.

В соответствии с п. 11 Методических рекомендаций о порядке государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании судебных актов, утв. Приказом Росрегистрации от 07.06.2007 № 112, поступившая в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, копия решения (определения, постановления) о наложении ареста на недвижимое имущество является основанием для государственной регистрации ограничения права, которая проводится без заявления правообладателя. В случае, если копия решения о наложении ареста не содержит необходимых для внесения в ЕГРП сведений, рекомендуется запросить орган, наложивший арест на недвижимое имущество, о порядке исполнения решения о наложении ареста.

В соответствии с п. 13 вышеназванных Методических рекомендаций в случае, если копия судебного акта поступила в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, из органа, наложившего арест на объект недвижимого имущества, и содержит все необходимые для внесения в ЕГРП сведения, государственную регистрацию ареста рекомендуется осуществлять в срок, не превышающий трех рабочих дней.

Как усматривается из материалов дела, регистрация права собственности за ФИО16 была произведена ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о наличии запретов на совершение регистрационных действий в отношении прежнего собственника ФИО15 по исполнительному производству: №-ИП, сводному исполнительному производству №-СД по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в отношении спорной квартиры в адрес Управления не поступали, что подтверждается ответом Управления Росреестра № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ № Управления Росреестра установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в МФЦ обратились ФИО12 и ФИО16 с заявлением о государственной регистрации в отношении объекта недвижимости с КН 23:43:0208038:654, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

К заявлениям о государственной регистрации были приложены следующие документы: договор купли-продажи объекта недвижимости с использованием кредитных средств № от ДД.ММ.ГГГГ, кредитный договор № от ДД.ММ.ГГГГ и закладная.

Заявления были зарегистрированы в книге учета входящих документов, о чем в ЕГРН была внесена запись №. Указанное дело правоустанавливающих документов для проведения правовой экспертизы и принятия законного и обоснованного решения было назначено государственному регистратору ФИО13 

В ходе проведения правовой экспертизы государственным регистратором было достоверно установлено, что ФИО15 и ФИО16 обратились с заявлениями о государственной регистрации перехода права собственности и ипотеки в силу закона на квартиру с кадастровым номером 23:43:0208038:654, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

В качестве документа-основания для государственной регистрации сторонами был представлен договор купли-продажи объекта недвижимости с использованием кредитных средств № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данным ЕГРН на момент обращения за переходом права собственности в пользу ФИО16, ФИО15 являлся собственником указанной выше квартиры и имел на это законное право. Государственным регистратором установлено, что поданные заявителем документы отвечали всем требованиям ст. 21 Закона о регистрации. По сведениям ЕГРН на момент проведения правовой экспертизы и принятия решения актуальные регистрационные записи о наличии арестов и запретов отсутствовали. Кроме того, отсутствовали какие-либо правопритязания в отношении указанного объекта недвижимости.

Постановления о запрете на совершение действий по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ на момент принятия решений о государственной регистрации по указанному объекту недвижимости в адрес Управления Росреестра по КК посредством электронного и бумажного документооборота, а также нарочно не поступали и как следствие, сведений о запрете на проведение регистрационных действий по вышеупомянутому объекту недвижимого имущества отсутствовали.

ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором ФИО13 было принято решение об осуществлении юридически значимых действий в отношении указанного объекта недвижимого имущества - проведению государственной регистрации на основании поданных заявлений и представленных документов.

Кроме того, в силу части 2 статьи 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

В соответствии с п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Признание преюдициального значения судебного решения, направленное на обеспечение стабильности и общеобязательности этого решения и исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если имеют значение для его разрешения (Постановление Конституционного Суда РФ от 21.12.2011 № 30-П).

Как следует из материалов дела, решением Октябрьского районного 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 отказано в удовлетворении исковых требований о признании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО16 и ФИО15 недействительным и применении последствий недействительности сделки.

В ходе рассмотрения гражданского дела было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО15 и ФИО16 был заключен договор купли-продажи спорной квартиры, общей площадью 134,9 кв.м., с кадастровым номером 23:43:0208038:654, расположенной по адресу: 

<

адрес> использованием кредитных средств, представленных Банком ВТБ (ПАО) на основании кредитного договора № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с условиями кредитного договора от ДД.ММ.ГГГГ, Банк предоставил ФИО16 кредит в сумме 

<

данные изъяты> руб. на приобретение указанной квартиры. При этом, обеспечением исполнения обязательств заемщика по кредитному договору является залог, предметом которого является квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>.

Кроме того, между ФИО16 и АО «СОГАЗ» был заключен договор страхования, о чем свидетельствует полис ипотечного страхования от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым застрахованным имуществом является указанный выше объект недвижимости.

Судом установлено, что между ФИО1 и ФИО15 был заключен договор займа от ДД.ММ.ГГГГ №-н/23-2019-3-174 на сумму 20 000 000 рублей. Обязательство по указанному договору займа ФИО15 не выполнены, в связи с чем, на основании исполнительной надписи № нотариусом ФИО6, возбуждено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №. Постановлением судебного пристава-исполнителя МО по исполнению особых ИП ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ №-СД исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП по заявлению ФИО1 объединено с исполнительным производством № (взыскатель ПАО «Совкомбанк»).

В рамках исполнительного производства действительно постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ наложен запрет на совершение регистрационных действий недвижимого имущества, действий по исключению из Росреестра, а также регистрации ограничений и обременении в отношении имущества ФИО15, в числе которого значилась квартира, общей площадью 134,9 кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №. 

Однако, в период возбужденного исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу: 

<

адрес>, ул. им. Пушкина, 

<

адрес>, была реализована ФИО15, не может являться-основанием для признания договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, поскольку суду не представлены доказательства, что на момент заключения спорного договора - ДД.ММ.ГГГГ в Управлении государственной регистрации, кадастра и картографии по КК были внесены соответствующие записи и наложен запрет на регистрационные действия недвижимого имущества.

Наличие постановлений судебного пристава- исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ о наложении запрета на совершение регистрационных действий недвижимого имущества и направление их в Управление государственной регистрации, кадастра и картографии по КК не свидетельствует об их своевременном исполнении. 

Из ответа Управления государственной регистрации, кадастра и картографии по КК от ДД.ММ.ГГГГ. № на запрос судебного пристав-исполнителя о предоставлении причин игнорирования, либо оснований для неисполнения постановлений о запрете совершения регистрационных действий в отношении объектов недвижимости следует, что запрет на регистрационные действия объектов недвижимого имущества ранее принадлежавших ФИО15 на основании постановления судебного-пристава от ДД.ММ.ГГГГ, наложен лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, при заключении ФИО15 и ФИО16 договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ отсутствовали какие-либо ограничительные меры в отношении спорного объекта недвижимости, поскольку договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (номер регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ) номер регистрации ипотеки №5 от ДД.ММ.ГГГГ. При государственной регистрации перехода права собственности была проведена проверка объекта недвижимости, однако каких-либо оснований для приостановления данной сделки выявлено не было.

Кроме того, при подаче ФИО16 заявления о получении кредитных денежных средств в Банк ВТБ (ПАО), данным Банком, а также страховой компанией АО «СОГАЗ» также проводилась правовая проверка объекта недвижимости на наличие в отношении него арестов, запретов, в том числе на совершение регистрационных действий. Однако, каких- либо ограничений выявлено не было.

По смыслу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия). При этом, на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону. 

В силу п. 7 ст. 6, ст. 14 КАС РФ суд, проявляя активную роль, обеспечивает состязательность и равноправие сторон.

Согласно ч.2 ст.176 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, согласно ст.84 КАС РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Оценивая обстоятельства дела и представленные доказательства, суд приходит к выводу о непредставлении административным истцом в суд доказательств нарушения его прав и признании незаконным действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по государственной регистрации перехода права собственности на квартиру, площадью 134,9 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>, и следовательно, признании бездействие ответчика, выразившееся в невнесении в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи об обременении на основании постановлений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на квартиру, площадью 134,9 кв.м. расположенной по адресу: 

<

адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь статей 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании действий и бездействий незаконными - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья А.А. Хазиков 

Мотивированное решение изготовлено 16 июля 2021 года.