Дело № 2-277/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

11 декабря 2017 года село Богатое

Судья Богатовского районного суда Самарской области Бугаева В.Н., при секретаре Купаеве А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Борский Самарской области (межрайонное) о включении в страховой стаж спорных периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, в котором оспаривает решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Борский Самарской области (межрайонное) об отказе заявителю включить в специальный стаж периоды работы с 28.08.1978 по 05.09.1978 в должности газоэлектросварщика 3 разряда 

<

данные изъяты>; с 28.12.1982 по 30.06.1983 в должности газоэлектросварщика 3 разряда 

<

данные изъяты>; с 30.09.1985 по 22.04.1988 в должности газоэлектросварщика 3 разряда 

<

данные изъяты>; с 24.09.1983 по 31.12.1983 в должности сварщика 

<

данные изъяты>; с 08.01.1984 по 31.08.1985 в должности электросварщика 3 разряда 

<

данные изъяты>; с 26.04.1988 по 13.02.1989 в должности газоэлектросварщика 3 разряда в 

<

данные изъяты>; с 01.02.2008 по 12.04.2016 в должности электросварщика 

<

данные изъяты>; а также об отказе включить в общий страховой стаж периоды работы с 21.03.1989 по 30.05.1992 в 

<

данные изъяты> в должности рабочего строительной бригады рабочим животноводства; с 15.06.1980 по 08.06.1981 в 

<

данные изъяты> в должности заготовщика химического раствора по третьему разряду; с 06.07.1981 по 25.01.1982 в 

<

данные изъяты> в должности слесаря-монтажника 2 разряда; с 18.02.1982 по 27.11.1982 в 

<

данные изъяты> в должности помощника мастера по 2 разряду. Считает отказ незаконным и просит включить указанные периоды в общий и специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии и обязать ответчика назначить пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с даты обращения, 15.03.2017.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали по основаниям изложенным в исковом заявлении. Пояснили, что истец работал в период с 28.08.1978 по 05.09.1978 в должности газоэлектросварщика 3 разряда 

<

данные изъяты>; с 28.12.1982 по 30.06.1983 в должности газоэлектросварщика 3 разряда 

<

данные изъяты>; с 30.09.1985 по 22.04.1988 в должности газоэлектросварщика 3 разряда 

<

данные изъяты> о чем имеются соответствующие записи в трудовой книжке. В период с 24.09.1983 по 31.12.1983 работал в должности сварщика 

<

данные изъяты>, что подтверждается также архивной справкой № 513 от 21.12.2016. Период работы с 08.01.1984 по 31.08.1985 в должности электросварщика 3 разряда 

<

данные изъяты> кроме трудовой книжки подтверждается архивной справкой № 80 от 16.02.2017, согласно которой ему начислялась заработная плата с января 1984 года по август 1985 года; с 26.04.1988 по 13.02.1989 работал в должности газоэлектросварщика 3 разряда в 

<

данные изъяты>; с 01.02.2008 по 12.04.2016 в должности электросварщика 

<

данные изъяты>, что подтверждается приказом № 3 от 01.02.2008 о приеме на работу на должность электросварщика и приказом № 6 от 12.04.2016 об увольнении, а также справкой 

<

данные изъяты>, согласно которой за ним был закреплен трансформатор сварочный ТДМ-401У2W72530589 380v. Также согласно информации из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 с 2008 по 2014 гг. 

<

данные изъяты> уплачивал страховые взносы на страховую часть пенсии. Также истец полагает, что то обстоятельство, что запись в трудовой книжке о периоде работы с 21.03.1989 по 30.05.1992 в 

<

данные изъяты> в должности рабочего строительной бригады рабочим животноводства сделана с нарушением не может быть основанием отказа во включении указанного периода, поскольку в этом нет его вины. Также необоснованно отказано во включении в общий стаж периода работы с 15.06.1980 по 08.06.1981 в 

<

данные изъяты> в должности заготовщика химического раствора по третьему разряду; с 06.07.1981 по 25.01.1982 в 

<

данные изъяты> в должности слесаря-монтажника 2 разряда; с 18.02.1982 по 27.11.1982 в 

<

данные изъяты> в должности помощника мастера по 2 разряду, ввиду того, что не читаются печати в трудовой книжке, что не соответствует действительности и носит субъективный характер. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Согласно письменного отзыва считают решение пенсионного органа обоснованным и просят в исковых требованиях отказать по основаниям изложенным в отзыве.

Выяснив мнение сторон, изучив представленные доказательства и материалы пенсионного дела, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению, частично.

В соответствии с ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии со статьей 11 Закона о страховых пенсиях, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

При исчислении страхового стажа, в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица. (статья 13)

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 (далее - Правила).

В силу подпункта «а» пункта 4 Правил при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца.

В силу части 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».)

На основании письма Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 года № 653-ИГ профессия «сварщик» по характеру выполняемой работы и условиям труда, одинакова с профессией «электросварщик», «газосварщик».

Согласно информационному письму Министерства труда Российской Федерации № 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации № 06-27/7017 от 02 августа 2000 года «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков» «Электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.

В соответствии с пунктом 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца.

В силу части 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника.

Из материалов дела следует, что ФИО1 работал в период с 28.08.1978 по 05.09.1978 в должности газоэлектросварщика 3 разряда 

<

данные изъяты>; с 15.06.1980 по 08.06.1981 в 

<

данные изъяты> в должности заготовщика химического раствора по третьему разряду, Узбекистан; с 06.07.1981 по 25.01.1982 в 

<

данные изъяты> в должности слесаря-монтажника 2 разряда, Узбекистан; с 18.02.1982 по 27.11.1982 в 

<

данные изъяты> в должности помощника мастера по 2 разряду, Узбекистан; с 28.12.1982 по 30.06.1983 в должности газоэлектросварщика 3 разряда 

<

данные изъяты>, Узбекистан; с 24.09.1983 по 31.12.1983 в должности сварщика 

<

данные изъяты>; с 08.01.1984 по 31.08.1985 в должности электросварщика 3 разряда 

<

данные изъяты>; с 30.09.1985 по 22.04.1988 в должности газоэлектросварщика 3 разряда 

<

данные изъяты>, Узбекистан; с 26.04.1988 по 13.02.1989 в должности газоэлектросварщика 3 разряда в 

<

данные изъяты> Узбекистан; с 21.03.1989 по 30.05.1992 в 

<

данные изъяты> в должности рабочего строительной бригады рабочим животноводства; с 01.02.2008 по 12.04.2016 в должности электросварщика 

<

данные изъяты>, что подтверждается трудовой книжкой № (л.д.12-17).

15.03.2017 ФИО1 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Борский Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда.

Решением от 15.06.2017 № 42 в назначении пенсии истцу было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. При этом ответчиком в специальный стаж не засчитаны спорные периоды работы истца в должности газоэлектросварщика (электросварщика) с 28.08.1978 по 05.09.1978; с 28.12.1982 по 30.06.1983; с 08.01.1984 по 31.08.1985; с 30.09.1985 по 22.04.1988; с 26.04.1988 по 13.02.1989 по основанию отсутствия документов, подтверждающие характер работы истца на ручной сварке и выполнения работ предусмотренных в ЕТКС (выпуск 2) для этой профессии; с 24.09.1983 по 31.12.1983 в должности сварщика, так как включение этой должности в специальный стаж не предусмотрено Списком № 2; с 01.02.2008 по 12.04.2016 в должности электросварщика 

<

данные изъяты>, так как отсутствуют документы, подтверждающие характер работы истца на ручной сварке и выполнение работ, предусмотренных ЕТКС (выпуск 2) для этой профессии; данная профессия в данной организации не относилась к числу льготных, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение; отсутствует факт начисления (уплаты) страховых взносов в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными ст.33.2 ФЗ от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». В общий страховой стаж не засчитаны спорные периоды работы истца с 21.03.1989 по 30.05.1992; с 15.06.1980 по 08.06.1981; с 06.07.1981 по 25.01.1982; с 18.02.1982 по 27.11.1982 по основанию нарушению норм Инструкции по ведению трудовых книжек на предприятии и отсутствие документального подтверждения факта работы истца компетентными учреждениями (органами) Республики Узбекистан.

В пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года.

Аналогичные положения содержатся в постановлении Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, а работа в период до 01.01.1992 года может засчитываться в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173.

При этом в Список № 2 от 26.01.1991 года раздел XXXIII «Общие профессии» код 23200000-19756 включены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. А Список № 2 от 22.08.1956 года раздел XXXII «Общие профессии» предусматривает должности электросварщиков и газосварщиков и их подручных, при этом требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке, в отличие от Списка № 2 от 26.01.1991 года, названный Список не содержит.

Поскольку действовавшим до 01.01.1992 года законодательством право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлялось электросварщикам и газосварщикам, юридически значимым является тот факт, что истец выполнял работу как электросварщик, что с очевидностью следует из самого наименования должности электросварщик, указанного в его трудовой книжке.

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, периоды работы истца до 01.01.1992 года могут засчитываться в специальный стаж без уточнения сведений о характере выполняемой работы, в том числе вида производства и полной занятости. 

Суд находит несостоятельным ссылку ответчика на Единый тарифно-квалификационный справочник, утвержденный постановлением Минтруда РФ от 15.11.1999 года № 45 (выпуск 2), который не действовал в спорные периоды.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что подлежат включению в специальный стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости истца ФИО1 периоды 1) с 28.08.1978 по 05.09.1978 (0 л. 00 мес. 08 дн.) в должности газоэлектросварщика 3 разряда 

<

данные изъяты>; 2) с 28.12.1982 по 30.06.1983 (0 л. 06 мес. 03 дн.) в должности газоэлектросварщика 3 разряда 

<

данные изъяты>; 3) с 30.09.1985 по 22.04.1988 (02 л. 06 мес. 23 дн.) в должности газоэлектросварщика 3 разряда 

<

данные изъяты>; 4) с 24.09.1983 по 31.12.1983 (00 л. 03 мес. 08 дн.) в должности сварщика 

<

данные изъяты>; 5) с 08.01.1984 по 31.08.1985 (01 г. 07 м. 24 дн.) в должности электросварщика 3 разряда 

<

данные изъяты>; 6) с 26.04.1988 по 13.02.1989 (00 л. 09 мес. 18 дн.) в должности газоэлектросварщика 3 разряда в 

<

данные изъяты>. 

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 вышеназванного Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Данный документ подписан государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан.

В силу ст. 3 Соглашения все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по настоящему Соглашению, несет государство, предоставляющее обеспечение. Взаимные расчеты не производятся, если иное не предусмотрено двусторонними соглашениями.

Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992.

Поскольку в соответствии с Соглашением от 08.12.1991 «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 № 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование 12.12.1991, то из буквального толкования п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12.12.1991, а после распада этих государств - до 13.03.1992.

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

В соответствии с пунктом 1 Письма Министерства социальной защиты населения РФ от 31 января 1994 года № 1-369-18 при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года.

Согласно пункту 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29 января 2003 года № 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из изложенного следует, что Пенсионный Фонд Российской Федерации добровольно признает возможность включения в стаж, дающий право на назначение пенсии, трудового стажа работы на территории государств - участников Содружества Независимых Государств за период до 13 марта 1992 года.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что спорные периоды работы ФИО1 на территории Республики Узбекистан подтверждены надлежащим образом, а именно записями в трудовой книжке, которая в силу норм действующего в настоящее время и действовавшего ранее законодательства (ст. 39 Кодекса законом о труде Российской Федерации) является основным документом о трудовой деятельности работника.

При этом отсутствие из архивов Республики Узбекистан документов подтверждающих трудовую деятельность истца в спорные периоды не может быть поставлено в вину работнику, и при наличии у последнего надлежащим образом оформленной трудовой книжки и служить основанием для отказа в зачете спорных периодов.

В силу ст. ст. 2, 18, Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Исходя из указанных обстоятельств, учитывая положения Конституции РФ, вышеприведенные нормы права суд, находит, что истец является добросовестным участником гражданских и трудовых правоотношений и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что подлежат включению в общий страховой стаж истца ФИО1 периоды работы на территории Республики Узбекистан 1) с 15.06.1980 по 08.06.1981 (00 л. 11 мес. 24 дн.) в 

<

данные изъяты> в должности заготовщика химического раствора по третьему разряду; 2) с 06.07.1981 по 25.01.1982 (00 л. 06 мес. 20 дн.) в 

<

данные изъяты> в должности слесаря-монтажника 2 разряда; 3) с 18.02.1982 по 27.11.1982 (00 л. 09 мес. 10 дн.) в 

<

данные изъяты> в должности помощника мастера по 2 разряду;4) с 26.04.1988 по 13.02.1989 (00 л. 09 мес. 18 дн.) в должности газоэлектросварщика 3 разряда в 

<

данные изъяты>. 

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с абз. 2 п. 5 Разъяснений «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право.. . на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Период с 01.02.2008 по 12.04.2016 (08 л. 02 мес. 12 дн.) в должности электросварщика 

<

данные изъяты> исключен пенсионным органом из льготного стажа, так как отсутствуют документы, подтверждающие характер работы истца на ручной сварке и выполнение работ, предусмотренных ЕТКС (выпуск 2) для этой профессии; данная профессия в данной организации не относилась к числу льготных, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение; отсутствует факт начисления (уплаты) страховых взносов в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными ст.33.2 ФЗ от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с п. 1 ст. 33.2 Федерального закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» для страхователей в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пункте 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ применяются с 01.01.2013 года дополнительные тарифы страховых взносов на финансирование страховых пенсий.

Согласно пункту 34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555, утративших силу с 01.01.2015 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, периоды работы и (или иной деятельности, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Такие же требования содержатся и в Постановлении Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, действующего с 01.01.2015 года.

Кроме того, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из материалов пенсионного дела, периоды работы истца ФИО1 с 01.02.2008 по 12.04.2016 (08 л. 02 мес. 12 дн.) в должности электросварщика 

<

данные изъяты> предоставлены работодателем без подтверждения занятости на льготной работе не менее 80% рабочего времени; без кода льготы и уплаты соответствующих обязательных платежей. 

Период работы истца с 21.03.1989 по 30.05.1992 в 

<

данные изъяты> в должности рабочего строительной бригады рабочим животноводства, исключен пенсионным органом по основанию, что запись сделана с нарушением инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года;

Из трудовой книжки истца № следует, что дата приема на работу «21.03.1989», основание «пр. №79 от 03.04.1989 г.».

В спорный период работы истца порядок заполнения трудовых книжек регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162, в которой содержался аналогичный пункт 2.3, согласно которому все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Архивных справок уточняющих период трудовой деятельности истца не предоставлено.

В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, обязанность доказывания факта работы по профессиям, дающим право на назначение пенсии, лежит на истце.

Следовательно, не имеется правовых оснований для включения в специальный стаж истца периода работы с 01.02.2008 по 12.04.2016 (08 л. 02 мес. 12 дн.) в должности электросварщика 

<

данные изъяты> и в общий стаж периода работы с 21.03.1989 по 30.05.1992 (03 г. 02 мес. 09 дн.) в 

<

данные изъяты> в должности рабочего строительной бригады рабочим животноводства. 

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. С учетом включенных судом спорных периодов на дату обращения 15.03.2017 у истца отсутствует специальный страховой стаж не менее 7 лет 6 месяцев, следовательно требования истца о назначении досрочной пенсии с 15.03.2017 года удовлетворению не подлежат. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Борский Самарской области (межрайонное) устранить допущенное нарушение права ФИО1 на назначение страховой пенсии по старости:

- засчитать в специальный стаж деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды работы: 

с 28.08.1978 по 05.09.1978 в должности газоэлектросварщика 3 разряда 

<

данные изъяты>; 

с 28.12.1982 по 30.06.1983 в должности газоэлектросварщика 3 разряда 

<

данные изъяты>; 

с 30.09.1985 по 22.04.1988 в должности газоэлектросварщика 3 разряда 

<

данные изъяты>; 

с 24.09.1983 по 31.12.1983 в должности сварщика 

<

данные изъяты>; 

с 08.01.1984 по 31.08.1985 в должности электросварщика 3 разряда 

<

данные изъяты>; 

с 26.04.1988 по 13.02.1989 в должности газоэлектросварщика 3 разряда в 

<

данные изъяты>;

- засчитать в общий страховой стаж деятельности, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: 

с 15.06.1980 по 08.06.1981 в 

<

данные изъяты> в должности заготовщика химического раствора по третьему разряду; 

с 06.07.1981 по 25.01.1982 в 

<

данные изъяты> в должности слесаря-монтажника 2 разряда; 

с 18.02.1982 по 27.11.1982 в 

<

данные изъяты> в должности помощника мастера по 2 разряду;

В остальной части исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционную инстанцию по гражданским делам Самарского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или представления через Богатовский районный суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий В.Н. Бугаева

Решение суда в окончательной форме составлено судьей с помощью ПК в совещательной комнате 16 декабря 2017 года.