Дело № 2-271/2024

УИД: 09RS0006-01-2024-000259-71

Решение

Именем Российской Федерации

19 августа 2024 года ст. Преградная 

Урупский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего судьи Евсегнеевой Г.Ю.,

при секретаре судебного заседания Мелешиной О.А.,

с участием представителя истца помощника прокурора Урупского района Карачаево-Черкесской Республики Макаова А.А.,

представителя ответчика – заместителя главы администрации Курджиновского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Урупского района Карачаево-Черкесской Республики в интересах неопределенного круга лиц к администрации Курджиновского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики об обязании обеспечить земельные участки инженерными коммуникациями,

установил:

прокурор обратился в суд с указанным исковым заявлением, уточнив которое, просит обязать администрацию Курджиновского сельского поселения Урупского муниципального района КЧР в течение 1 года 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу земельные участки по ул. Красноармейская и ул. Московская с. Курджиново, рассчитанные на предоставление многодетным семьям, обеспечить инженерными коммуникациями, а именно: сетями водоснабжения, водоотведения (канализация), электроснабжения, газоснабжения, ссылаясь на то, что прокуратурой Урупского района КЧР проведена проверка в части обеспечения инженерными коммуникациями земельных участков, предоставленных гражданам, имеющим трех и более детей, по результатам которой установлено, что по ул. Красноармейской и ул. Московской с. Курджиново, проведены работы по формированию и предоставлению земельных участков для многодетных семей, которые не обеспечены объектами инфраструктуры, а именно не обеспечены сетями водоснабжения, водоотведения (канализация), электроснабжения, газоснабжения. 

В судебном заседании прокурор уточненные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. 

Представитель ответчика администрации Курджиновского сельского поселения Урупского муниципального района КЧР ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, не возражала удовлетворению их судом, однако просила срок для устранения выявленных нарушений предоставить 2 года после вступления решения суда в законную силу. Указала, что администрация имеет намерение участвовать в программе для развития сельских территорий, проводимой Министерством сельского хозяйства, что позволит получить финансирование обеспечения инженерными коммуникациями земельных участков. Поскольку текущий год уже заканчивается, его бюджет был определен ранее, в следующем финансовом году администрация должна будет пересчитать сметы на проведение указанных работ с применением новых коэффициентов в ценах финансового года, в котором будут подаваться заявки на участие в программе. Кроме того, необходимо предварительное проведение АИС экспертиз, которыми сметы будут утверждены, что также требует определенного времени

Представитель третьего лица администрации Урупского муниципального района КЧР в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил. 

Выслушав прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации, части 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В соответствии с частью 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. 

Порядок бесплатного предоставления в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Карачаево- Черкесской Республики, находящихся в государственной или муниципальной собственности, установлен Законом Карачаево-Черкесской Республики от 18 мая 2012 г. № 28-РЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Карачаево-Черкесской Республике».

Согласно статье 5 Закона № 28-РЗ бесплатное предоставление земельных участков в собственность гражданам осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления.

Земельный участок предоставляется гражданам в границах поселения, входящего в состав соответствующего муниципального района с учетом положений пункта 2 части 2 статьи 5 настоящего Закона.

В соответствии с частью 6 статьи 2 Жилищного Кодекса РФ органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами прав на жилище, в том числе используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан и осуществляют контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Закона Карачаево-Черкесской Республики от 09.11.2015 № 76-РЗ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Карачаево-Черкесской Республики» вопрос об организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения закреплен за сельскими поселениями.

Указом Президента РФ от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» предусмотрено до июля 2012 года Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации разработать комплекс мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, включая создание при поддержке субъектов Российской Федерации и муниципальных образований необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых указанной категории граждан на бесплатной основе.

В судебном заседании установлено, что проведенной проверкой выявлено, что администрацией Курджиновского сельского поселения Урупского муниципального района КЧР многодетным семьям, предоставлены бесплатные земельные участки, для индивидуального жилищного строительства, между тем обязанность администрацией Курджиновского сельского поселения Урупского муниципального района КЧР по обеспечению земельных участков необходимой коммунальной инфраструктурой, от наличия которой во многом зависит реальная возможность пользования вновь возведенным жилым объектом, не выполнена.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска. 

В настоящем случае в соответствии со статьей 39 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

При этом в части установления большего срока для обеспечения инженерными коммуникациями земельного участка, предоставленного гражданам, имеющим трех и более детей, суд исходит из обоснованности доводов представителя администрации Курджиновского сельского поселения о необходимости увеличения указанного срока до двух лет. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 193 -198 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования прокурора Урупского района Карачаево-Черкесской Республики удовлетворить. 

Обязать администрацию Курджиновского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики в течение двух лет с момента вступления решения суда в законную силу земельные участки по ул. Красноармейская и ул. Московская с. Курджиново КЧР, рассчитанные на предоставление многодетным семьям, обеспечить инженерными коммуникациями: сетями водоснабжения, водоотведения (канализация), электроснабжения, газоснабжения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня принятия решения через Урупский районный суд Карачаево-Черкесской Республики.

Председательствующий 

судья Урупского районного суда подпись Г.Ю. Евсегнеева

копия верна

судья Урупского районного суда Г.Ю. Евсегнеева