дело № 5-424/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 марта 2021 года г.Орск 

Судья Октябрьского районного суда г.Орска Оренбургской области Л.В. Колобова, 

при секретаре А.К.Беловой, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> ФИО2 

<

адрес>, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>

у с т а н о в и л:

ФИО1, зарегистрированный и проживающий по адресу: 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 20 минут в нарушение Указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года №112-ук «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCov)», п.п.«в» п.4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» находился в общественном месте в магазине «Лакомка» на 

<

адрес> без средств индивидуальной защиты (маски и перчаток) не по месту жительства в период действия режима повышенной готовности, тем самым, совершил административное правонарушение, то есть нарушил требования п.10.3 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 N 112-ук», то есть не выполнил правила поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, ответственность за выполнение которых предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В отношении ФИО1 полицейским мобильного взвода 2 роты ОБ ППСП МУ МВД России «Орское» младшим сержантом полиции ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол №

<

адрес> об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом, конверт с судебной повесткой не получен ФИО1 и возвращен в суд, что расценено судом как уклонение лица, привлекаемого к административной ответственности, от ее вручения, в связи с чем, суд считает ФИО1 извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного полицейским мобильного взвода 2 роты ОБ ППСП МУ МВД России «Орское» младшим сержантом полиции ФИО5, следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 20 минут находился в общественном месте в магазине «Лагуна» на 

<

адрес> без средств индивидуальной защиты (маски и перчаток) в период действия режима повышенной готовности.

Действия ФИО1 квалифицированы по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Постановлением главного Государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) постановлено принять меры по введению режима повышенной готовности.

В соответствии с пунктом 1 Указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года №112-ук «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCov)» на территории Оренбургской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 

Согласно п. 10.3 Указа Губернатора Оренбургской области (в редакции на дату составления протокола) на лиц, находящихся по необходимости вне места самоизоляции, возложена обязанность соблюдать социальную дистанцию, в том числе в общественных местах, на лиц, находящихся в помещениях организаций, реализующих товары, оказывающих услуги, в общественном транспорте, в том числе в такси, использовать средства индивидуальной защиты (маски и перчатки).

В силу пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: 

соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

П.п. «в» п.4 тех же Правил предусмотрено, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью.

Согласно ст.19 Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Таким образом, невыполнение предусмотренных законодательством правил поведения, установленных, в том числе Указом Губернатора Оренбургской области, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельства административного правонарушения, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждены:

-протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным полицейским мобильного взвода 2 роты ОБ ППСП МУ МВД России «Орское» младшим сержантом полиции ФИО5,

-рапортом полицейского мобильного взвода 2 роты ОБ ППСП МУ МВД России «Орское» младшего сержанта полиции ФИО5 в отношении ФИО1, действия которого квалифицированы по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

-объяснением ФИО1, который указал, что ДД.ММ.ГГГГ находился в магазине «Лагуна» на 

<

адрес> без средств индивидуальной защиты (маски и перчаток), признавшим вину в совершении правонарушения.

При установленных обстоятельствах, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражающуюся в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. ФИО1 находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты.

ФИО1 относится к субъекту административной ответственности, предусмотренному частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ. 

Протокол составлен уполномоченным должностным лицом (пункт 1 Перечня, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 г. N 975-р). 

Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В силу части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Исходя из степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, посягающего на жизнь и здоровье населения, суд назначает наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г.Орска Оренбургской области.Судья (подпись) Л.В. Колобова