14RS0035-01-2025-011206-19

Дело № 2-7092/2025

Р Е Ш Е Н И Е

 (заочное)

Именем Российской Федерации

г. Якутск 12 августа 2025 года 

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Жирковой Н.В., при секретаре Лыткиной А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Якутской транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности ликвидировать место несанкционированного размещения бытовых отходов, 

У С Т А Н О В И Л:

Якутская транспортная прокурора в интересах неопределенного круга лиц обратилась с вышеуказанным исковым заявлением. В обоснование требований указал, что Якутской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности полетов на приаэродромной территории аэропорта «Якутск». По результатам проверки выявлены места несанкционированного размещения бытовых отходов и мусора на земельном участке, а также на его прилегающей территории с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 677007, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ____ согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости указанный земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО1 Указанная несанкционированная свалка расположена в 6 подзоне приэродромной территории аэродрома гражданской авиации Якутск, установленной в соответствии приказом Росавиации от 21.03.2023 №149-П «Об установлении приарэдромной территории аэродрома гражданской авиации Якутск». Федеральное агентство воздушного транспорта в письме от 18.09.2015 №АН1.02-3056 отмечает, что столкновениям воздушных судов с птицами способствуют свалки и другие места захоронения отходов. С учетом расположения несанкционированной свалки в 6 подзоне приаэродромной территории в пределах полосы воздушных подходов, создается угроза безопасности полетов при выполнении воздушными судами взлета и захода на посадку взлетно-посадочной полосы аэродрома гражданской авиации Якутск. Таким образом, в нарушение вышеуказанных норм федерального законодательства несанкционированная свалка, расположенная на земельном участке, а также его прилегающей территории с кадастровым номером № по адресу: 677007, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ____., создает угрозу безопасности полетов при выполнении воздушными судами взлета и захода на посадку взлетно-посадочной полосы аэродрома гражданской авиации Якутск, что недопустимо и требует незамедлительного устранения. Просит возложить на ФИО1, паспорт РФ серии № выдан ___ ул. ____ г. Якутск, Республика Саха (Якутия), обязанность в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать место несанкционированного размещения бытовых отходов и мусора, на земельном участке и его прилегающей территории с кадастровым номером 14:36:108031:110 по адресу: 677007, 

<

...>.

В судебное заседание стороны не явились, извещены о дате и времени судебного заседания. В силу ст. 118 ГПК РФ суд считает стороны извещенным о времени и месте судебного заседания.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте на судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил. В силу абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. В данном случае судебное извещение направлено по месту регистрации ответчика, следовательно, все последствия подобного недобросовестного поведения возлагаются на него самого. Принимая во внимание, что ответчик извещен о времени и месте судебного заседания в срок достаточный для подготовки и обеспечения явки в судебное заседание, с учетом мнения представителя истца, учитывая право стороны истца на своевременное рассмотрение гражданского дела в разумные сроки, суд на основании ст. 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст. 42 Конституции РФ и ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

В силу п. 6 ст. 12 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ) объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов.

Согласно п. 7 ст. 12 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

В силу п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 47 Воздушного кодекса РФ приаэродромная территория устанавливается актом уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти в целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов, перспективного развития аэропорта и исключения негативного воздействия оборудования аэродрома и полетов воздушных судов на здоровье человека и окружающую среду в соответствии с настоящим Кодексом, земельным законодательством, законодательством о градостроительной деятельности с учетом требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно п. 3 ст. 47 Воздушного кодекса РФ на приаэродромной территории выделяются 7 подзон, в которых устанавливаются ограничения использования объектов недвижимости и осуществления деятельности; в шестой подзоне запрещается размещать объекты, способствующие привлечению и массовому скоплению птиц (пп. 6).

Положение о приаэродромной территории утверждается Правительством Российской Федерации. Указанным положением в соответствии с земельным законодательством могут быть определены особенности установления приаэродромной территории, связанные с выполнением полетов воздушных судов государственной авиации, экспериментальной авиации (п. 3 ст. 47 Воздушного кодекса РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2017 года N 1460 утверждено Положение о приаэродромной территории, которым определен порядок установления приаэродромной территории.

Так, выделение шестой подзоны осуществляется по границам, установленным на удалении 15 километров от контрольной точки аэродрома.

Из материалов дела следует, что 26 июня 2025 г. Якутской транспортной прокуратурой составлен акт проверки соблюдения требований федерального законодательства, по результатам которого установлено следующее.

На земельном участке, расположенном по адресу: г. Якутск, ____, выявлен факт несанкционированного размещения строительных и бытовых отходов, что способствует массовому скоплению птиц. К данному акту проверки соблюдения требований федерального законодательства приложены фототаблицы.

Данный земельный участок расположен в 6 подзоне приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Якутск.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО1

В отношении несанкционированной свалки, расположенной на земельном участка, а также на его прилегающей территории по адресу г.Якутск ____, Управлением муниципальных инспекций городского округа «город Якутск» от 30.06.2025 вносились требования об устранении выявленных нарушений.

Таким образом, суд находит подтвержденным факт загрязнения земельного участка принадлежащего ответчиком строительными и бытовыми отходами. 

Согласно п. 2 ст. 78 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" на основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ФИО1, ____ года рождения, (паспорт гражданина РФ № выдан ____ ликвидировать место несанкционированного размещения бытовых отходов и мусора на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 677007, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ____., в течение трех месяцев со дня вступления решения суда законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: ___ Н.В. Жиркова

___ 

___

___