Дело № 2а-201/2020

УИД 70RS0015-01-2020-000505-80

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

09 октября 2020 года с. Кожевниково

Кожевниковский районный суд Томской области в составе председательствующего Иванниковой С.В., 

при секретаре Артюковой И.Н., 

с участием помощника прокурора Кожевниковского района Томской области Жеравина А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области А. к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения в течение срока административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области А. обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения в течение срока административного надзора в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (или пребывания) для прохождения регистрации. Свои требования мотивировал тем, что ФИО1 приговором мирового судьи судебного участка Кожевниковского судебного района Томской области от 15 мая 2019 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 112 УК РФ и ему назначено наказание в виде одного года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 14 мая 2020 года ФИО1 освобожден из ЯУ 114/2 г. Асино Томской области по отбытии срока наказания. 11 марта 2020 года решением Асиновского городского суда Томской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет с возложением на него административных ограничений в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющихся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Контроль за период срока административного надзора в отношении ФИО1 сотрудниками ОМВД России по Кожевниковскому району осуществлялся с 19 мая 2020 года. За данный период ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных нарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ, к уголовной ответственности за данный период не привлекался, по месту жительства характеризуется отрицательно. Таким образом, ограничения, установленные решением Асиновского городского суда Томской области от 11 марта 2020 года в отношении ФИО1 не достигли целей, на которые направлено действие Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ. С целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуально профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении ФИО1 необходимо дополнить административные ограничения.

Представитель административного истца – УУПиПДН ОМВД России по Кожевниковскому району Томской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, заявление поддержала полностью по изложенным в нем основаниям, просила рассмотреть дело без участия представителя административного истца. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Судом в порядке ст.272 КАС РФ не признано необходимым обязательное участие в судебном заседании административного истца и административного ответчика ФИО1, в связи с чем суд определил о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление удовлетворить, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 6 ФЗ № 64-ФЗ и статьи 270 КАС РФ с заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений может обратиться в суд орган внутренних дел.

Согласно ст. 2 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 статьи 4 вышеуказанного закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. 

Как следует из представленных материалов, ФИО1, по приговору мирового судьи судебного участка Кожевниковского судебного района Томской области от 15 мая 2019 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 112 УК РФ и ему назначено наказание в виде одного года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 7-8).

Решением Асиновского городского суда Томской области от 11 марта 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица (л.д. 9-11).

Согласно справке № от 14 мая 2020 года, ФИО1, отбывал наказание в местах лишения свободы с 15 мая 2019 года по 14 мая 2020 года, откуда освобожден по отбытии срока наказания (л.д. 13).

Постановлениями начальника ОМВД России по Кожевниковскому району от 26 мая 2020 года и 03 июня 2020 года, ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ - невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния и ему назначены административные наказания в виде предупреждения и административного штрафа в размере 510 рублей (л.д. 27-28).

Постановлением УУП ОМВД России по Кожевниковскому району ФИО3 от 13 августа 2020 года, ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 29).

Постановлением УУП ОМВД России по Кожевниковскому району ФИО4 от 27 мая 2020 года, ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ – потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей (л.д. 30).

Постановлениями Кожевниковского районного суда Томской области от 25 августа 2020 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение двух правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей и в виде предупреждения (л.д. 31-36).

Согласно характеристике начальника ОУУПиПДН ОМВД России по Кожевниковскому району Л. от 22 сентября 2020 года, ФИО1 проживает со своей матерью, холост, официально не трудоустроен, доход получает за счет временных заработков. За время проживания на административном участке зарекомендовал себя с отрицательной стороны, периодически злоупотреблял спиртными напитками. Неоднократно привлекался к административной ответственности по гл. 19, 20 КоАП РФ. Со ФИО1 неоднократно проводились профилактические беседы, направленные на предупреждение административных правонарушений, однако последний должным образом проводимую с ним профилактику не воспринимает (л.д. 37).

Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 на основании указанных выше положений Закона, может быть установлено дополнительное ограничение.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица при установлении административного надзора могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. 

Дополнительное административное ограничение в отношении ФИО1 устанавливается для предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а потому суд считает необходимым административное исковое заявление Врио. начальника ОМВД РФ по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области А. удовлетворить, дополнить установленные решением Асиновского городского суда Томской области от 11 марта 2020 года ФИО1 административные ограничения на период административного надзора в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь статьями 175 - 181, 273 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Врио начальника ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области А. к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения в течение срока административного надзора удовлетворить. 

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, установленные решением Асиновского городского суда Томской области от 11 марта 2020 года административные ограничения на период административного надзора в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кожевниковский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий С.В. Иванникова