Р Е Ш Е Н И Е

г. Смоленск 5 декабря 2023 года

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Новиков Р.В., с участием:

заявителя ФИО1,

при секретаре Суворовой П.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии в 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.5 Закона Смоленской области № 28-з «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области»,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в федеральный суд с жалобой на постановление административной комиссии в Заднепровском районе г. Смоленска (далее по тексту - административная комиссия) от 25 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.5 Закона Смоленской области № 28-з «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области», в соответствии с которым она признана виновной в совершении указанного правонарушения и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 4000 рублей. С постановлением она не согласна, просит отменить его, полагая, что к административной ответственности привлечена необоснованно.

Проверив письменные материалы, заслушав ФИО1, поддержавшую доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 17.5 Закона Смоленской области от 25 июня 2003 года № 28-з «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области», невыполнение требований, установленных утвержденными нормативным правовым актом представительного органа городского округа (городского, сельского поселения) Смоленской области правилами благоустройства территории городского округа (городского, сельского поселения) Смоленской области, не повлекшее нарушения экологических, санитарно-эпидемиологических требований, требований технической эксплуатации жилищного фонда, установленных законодательством Российской Федерации, выразившееся:

в невыполнении требований к благоустройству и элементам благоустройства территории городского округа (городского, сельского поселения) Смоленской области,

в нарушении порядка и периодичности выполнения мероприятий по благоустройству территории муниципального образования, перечень которых установлен правилами благоустройства территории городского округа (городского, сельского поселения) Смоленской области, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей. 

В соответствии с п. 1.2.6 Правил благоустройства территории города Смоленска (утвержденных решением Смоленского городского Совета от 25.12.2019 N 954) на территориях общего пользования города Смоленска запрещается осуществлять движение, стоянку и остановку транспортных средств и прицепов к ним (кроме транспортных средств, используемых для проведения работ по благоустройству города, аварийно-восстановительных работ, а также транспортных средств оперативных служб) в городских садах, скверах, бульварах, парках, лесопарках, лесах, зонах отдыха, зеленых массивах, зеленых зонах и других местах, где имеются зеленые насаждения и газоны.

В силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательства по делу об административном правонарушении устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами, вещественными доказательствами.

Из материалов дела усматривается и установлено судом, что ДД.ММ.ГГГГ в 06:15 около 

<

адрес> ФИО1, являясь владельцем автомобиля «SuzukiVitara» рег.знак 

<

***> осуществила стоянку указанного транспортного средства в месте, где имеются зеленые насаждения и газон, в нарушение п. 1.2.6 Правил благоустройства территории города Смоленска.

Указанный факт подтверждается данными протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; заявлением гражданки ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой привлечь к ответственности владельцев транспортных средств, припарковавшихся на зеленой зоне, с приложением фотоматериалов нарушения, в которых на основании навигационных данных зафиксировано время правонарушения и место; карточкой учета транспортного средства.

Вопреки доводам жалобы, из фотоматериалов нарушения однозначно усматривается, что транспортное средство, владельцем которого является ФИО1, припарковано за пределами проезжей части, на газоне с зелеными насаждениями.

Также не может быть признан состоятельным довод заявителя о недопустимости приложенной к заявлению ФИО2 фотоснимка правонарушения (ссылаясь на произведение фотоснимка без использования специальных технических средств), поскольку представленные фотоматериалы содержат все необходимые сведения для установления факта наличия правонарушения - содержат дату, время, координаты места правонарушения, позволяют идентифицировать марку т/с и государственный регистрационный знак, согласуясь с содержанием приведенных в заявлении ФИО2 сведений.

Доводы жалобы об отсутствии события административного правонарушения в связи с отсутствием в КоАП РФ соответствующей статьи, основаны на неверном толковании закона, поскольку наказана ФИО1 не по статье Особенной части КоАП РФ, а на основании нормы закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 1.1 КоАП РФ). 

Протокол об административном правонарушении, форма и содержание которого соответствует ст. 28.2 КоАП РФ, составлен надлежащим должностным лицом, в пределах предоставленных законом полномочий. Каких-либо допущенных нарушений, влекущих недопустимость доказательств, представленных в обоснование виновности ФИО1, суд не усматривает.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ФИО1, не усматривается. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

При данных обстоятельствах, административной комиссией сделаны обоснованные выводы о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.5 Закона Смоленской области от 25 июня 2003 года № 28-з «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области».

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, существенно нарушающего охраняемые общественные правоотношения, оснований для признания содеянного малозначительным не имеется.

Наказание ФИО1 назначено в минимальном размере санкции статьи.

При таком положении обжалуемое постановление отмене либо изменению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.5, 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление административной комиссии в Заднепровском районе г. Смоленска № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.5 Закона Смоленской области № 28-з «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области», оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение десяти суток.

Судья Р.В. Новиков