Дело №

РЕШЕНИЕ

г. Шадринск Курганской области 12 сентября 2024 года

ул. Луначарского, 10

Судья Шадринского районного суда Курганской области Сычёв Владимир Сергеевич, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шадринского районного суда Курганской области жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 32 Шадринского судебного района Курганской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Шадринского судебного района Курганской области от 10 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), 

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № Шадринского судебного района Курганской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Шадринского судебного района Курганской области от 10.07.2023 ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с назначением ей административного наказания в виде административного штрафа в размере 4.000 рублей. 

ФИО1 обратилась с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка № Шадринского судебного района Курганской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Шадринского судебного района Курганской области от 10.07.2024 года отменить, поскольку в сентябре 2023 года назначенный ей постановлением административной комиссии администрации г.Шадринска штраф в размере 2.000 рублей был уплачен через службу судебных приставов. Ранее она уплатить штраф, не имела возможности, так как находилась в поисках работы. При этом в судебное заседание к мировому судьей её не вызывали, повестку она не получала и копию постановления мирового судьи получила 15.08.2024.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, – ФИО1 в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом.

На основании ст.30.6 КоАП РФ судьёй определено рассмотреть жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в его отсутствие. 

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу. 

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст.32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока, в случае неуплаты административного штрафа, усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

На основании п.1 ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ч.1 ст.30.3 КоАП РФ).

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что постановлением административной комиссии Администрации г.Шадринска Курганской области № от 18.01.2023, ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.1 Закона Курганской области «Об административных правонарушениях на территории Курганской области и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2.000 рублей. В постановлении ФИО1 разъяснены порядок и срок уплаты административного штрафа.

Копия постановления получена ФИО1 24.01.2023, постановление не было обжаловано, следовательно, вступило в законную силу 13.02.2023.

Таким образом, административный штраф должен был быть уплачен ФИО1 в срок до 13.04.2023, однако, в указанный срок штраф уплачен не был, в связи с чем 16.06.2023 руководителем административной комиссии Администрации Курганской области в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. О дате и времени составления протокола об административном правонарушении от 16.06.2023 ФИО1 извещалась своевременно и надлежащим образом, однако от получения уведомления, направленного почтовым отправлением уклонилась. 

10.06.2023 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ было рассмотрено мировым судьей судебного участка № Шадринского судебного района Курганской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Шадринского судебного района Курганской области, с вынесением обжалуемого постановления, в отсутствие ФИО1, которая извещалась о дате и времени судебного заседания извещалась своевременно и надлежащим образом, однако от получения судебного извещения, направленного по имеющемуся в материалах дела адресу места жительства ФИО1, почтовым отправлением уклонилась.

Копия обжалуемого постановления мирового судьи от 10.06.2023 вручена ФИО1 15.08.2024, что подтверждается соответствующей распиской.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление, решение по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, решения. 

В силу положений ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Определяя срок для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, законодатель допускает возможность восстановления данного срока в случае его пропуска по ходатайству лица, подающего жалобу.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, если пропуск срока для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, ходатайство о восстановлении указанного срока подлежит удовлетворению (Определения от 25.12.2008 № 990-О-О, от 21.04.2011 № 465-О-О, от 21.06.2011 № 749-О-О, от 29.09.2011 № 1066-О-О и др.). 

Материалы дела об административном правонарушении не позволяют сделать однозначный вывод о получении ФИО1 копии не вступившего в законную силу постановления мирового судьи от 10.07.2023.

В связи с чем прихожу к выводу об уважительности причины пропуска срока для подачи жалобы и восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи, поскольку жалоба подана в пределах разумного срока после получения заявителем названного постановления.

Оценивая доводы жалобы о том, что 12.09.2023 ФИО1 уплатила административный штраф в размере 2.000 рублей, нахожу их несостоятельными, поскольку обязанность об уплате штрафа лежала на ФИО1 именно в установленный законом срок – в течение 60 дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении и ФИО1 при должной степени заботливости и осмотрительности, в случае невозможности уплаты штрафа в установленный законом срок, по объективным причинам, имела достаточно времени для обращения в орган, должностным лицом которого было вынесено постановление, для разрешения вопроса с уплатой штрафа.

Доказательств невозможности исполнения подателем жалобы требований ч.1 ст.32.2 КоАП РФ в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, материалы дела не содержат.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, подтверждена доказательствами, имеющимися в материалах дела об административном правонарушении, которым мировым судьёй в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ дана надлежащая оценка и оснований для переоценки которых не усматривается.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ.

При назначении виновному лицу административного наказания требования статей 3.1, 4.1 - 4.3 КоАП РФ соблюдены. Назначено минимальное наказание в пределах санкции ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, является обоснованным и отвечает принципам соразмерности и справедливости назначенного наказания, согласуется с его предупредительными целями.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих безусловную отмену постановления, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

В связи с изложенным оснований для удовлетворения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и его отмены либо изменения не имеется.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, в том числе об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № Шадриского судебного района Курганской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Шадринского судебного района Курганской области от 10 июля 2023 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть пересмотрено Седьмым кассационным судом общей юрисдикции по жалобам лиц, участвующих в деле, а также по протесту прокурора Курганской области или его заместителей.

Судья В.С. Сычёв