Дело № 2-876/2024

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Усть-Омчуг 31 марта 2025 года

Хасынский районный суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Шуваева В.И., 

при ведении протокола помощником судьи Токаревой Г.М.,

с участием старшего помощника прокурора Тенькинского района Магаданской области Сулина М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда в пос. Усть-Омчуг гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тенькинского района Магаданской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Тенька» о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Тенькинского района Магаданской области обратился в Хасынский районный суд Магаданской области с вышеназванным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Тенькинского района проведен мониторинг содержания общего имущества многоквартирных домов и прилегающей к ним территории Тенькинского района.

В ходе мониторинга установлено, что на козырьках крыш многоквартирных домов 

<

адрес> в 

<

адрес> имеются навесы снежных масс, что создает угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга граждан, в том числе несовершеннолетних. 

Ссылаясь на положения Жилищного кодекса РФ, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 15 октября 2003 года № 170, Правила благоустройства о содержания территории муниципального образования «Тенькинский городской округ», утвержденные решением Собрания представителей Тенькинского городского округа от 6 сентября 2016 года № 63, указывает, что обязанность по очистке крыш многоквартирных домов от снега и наледи возложена на управляющую компанию ООО «Тенька».

По фактам выявленных нарушений прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ конкурсному управляющему ООО «Тенька» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. В ходе контрольного мониторинга, проведенного ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что выявленные нарушения не устранены.

Невыполнение управляющей компанией обязанностей по обеспечению очистки вышеуказанных козырьков крыш многоквартирных домов нарушает социальные, жилищные права неопределенного круга граждан на благоприятные условия проживания, а также создает угрозу причинения вреда имуществу, жизни и здоровью граждан.

С учетом изложенного прокурор просит суд обязать ООО «Тенька» в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу устранить нарушения требований жилищного законодательства по содержанию общедомового имущества, а именно устранить снежные навесы с козырьков крыш многоквартирных домов 

<

адрес> в пос. Усть-Омчуг.

Определением судьи Хасынского районного суда Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены управление жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности и благоустройства администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области, управление имущественных и земельных отношений администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области, внешний управляющий ООО «Тенька» ФИО3

Участвующий в судебном заседании старший помощник прокурора Тенькинского района Магаданской области Сулин М.В. исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить. В связи с частичным исполнением заявленных требований просит не обращать к исполнению решения суда в части возложения на ответчика обязанности устранить снежные навесы с крыш многоквартирных домов 

<

адрес> в пос. Усть-Омчуг Тенькинского района Магаданской области

Ответчик, третьи лица в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом.

В письменном отзыве на исковое заявление, представленном в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, представитель ООО «Тенька» не согласился с заявленными требованиями, указав, что все работы по очистке кровель выполнены, по мягким кровлям – в полном объеме, и по двум скатным кровлям – в объеме допустимых возможностей. Ссылаясь на Правила эксплуатации (СП 255.1325800.2016), указывает, что мягкие плоские кровли подлежат очистке от снега только в местах протечек и по периметру. Обращает внимание на то, что осмотр прокурором проводился визуально, без применения измерительных приборов. Ссылается на обстоятельства, препятствующие исполнению заявленных требований, а также указывает, что для безопасности граждан территория возле кровель будет огорожена сигнальной лентой.

В письменном отзыве на исковое заявление, поступившем в суд ДД.ММ.ГГГГ, представитель ответчика указал, что признает исковые требования.

На основании ч. 3, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Заслушав объяснения прокурора, исследовав и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно статье 161 ЖК РФ и пункту 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений или товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, либо управляющей организацией.

Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (ч. 1 ст. 161 ЖК РФ).

В силу ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно абз. 9 п. 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утв. Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 года № 290, к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов, относится проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи.

Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, которые регулируют отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме. Согласно пункту "б" пункта 2 раздела 1 указанных Правил в состав общего имущества включаются крыши.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 разработаны в соответствии с законодательством Российской Федерации и определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения. Данные правила и нормы определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда, в том числе и с целью обеспечения выполнения нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

Абзацем 2 пункта 4.6.1.23 указанных Правил установлено, что удаление наледей и сосулек производится по мере необходимости.

Согласно п. 4.2.4.1 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, работники организаций по обслуживанию жилищного фонда обязаны систематически проверять правильность использования балконов, эркеров и лоджий, не допускать размещения на них громоздких и тяжелых вещей, их захламления и загрязнения.

В соответствии с пунктом 4.2.4.2 Правил при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций.

Приказом Госкомархитектуры от 23 ноября 1988 № 312 утверждено «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», которым предусмотрено восстановление или замена отдельных элементов крылец, восстановление или устройство зонтов над входами в подъезды, подвалы и на балконы верхних этажей, очистка кровли от снега и наледи. Положение является обязательным для всех организаций, учреждений и предприятий, осуществляющих реконструкцию, капитальный и текущий ремонт, техническое обслуживание зданий.

Анализируя вышеприведенные нормы, суд приходит к выводу о том, что обязанность по очистке кровли многоквартирных домов от снега и наледи возлагается на организацию по обслуживанию жилищного фонда.

В соответствии с Уставом ООО «Тенька», утвержденным ДД.ММ.ГГГГ, предметом деятельности Общества являются осуществление предпринимательской деятельности в виде предоставления коммунальных ресурсов, а также осуществления любых других видом хозяйственной деятельности, не запрещенной законом. 

На основании лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Тенька» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами.

Распоряжением управления жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности и благоустройства администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Тенька» определено в качестве управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными на территории пос. Усть-Омчуг Тенькинского района Магаданской области.

В соответствии с договором управления многоквартирными домами № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Тенька» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поручено оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в том числе 

<

адрес> в пос. Усть-Омчуг Тенькинского района Магаданской области.

В соответствии с перечнем услуг и работ для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (приложение к распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ №, к договору управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ) в перечень работ, выполняемых в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов, входит, в том числе, проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи (п. 7.9).

Из представленных истцом документов следует, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Тенькинского района внесено представление в адрес конкурсного управляющего ООО «Тенька» об устранении навесов снежных масс и сосулек на крышах и козырьках многоквартирных домов 

<

адрес> в пос. Усть-Омчуг. 

Согласно ответу ООО «Тенька» от ДД.ММ.ГГГГ факт допущенного нарушения ответчиком подтвержден, сообщено о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, ответственных за содержание жилищного фонда, а также о запланированной работе по устранению допущенного нарушения в максимально сжатые сроки.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5, занимающий должность заместителя директора по МКД ООО «Тенька», пояснил, что устранение снежных навесов с крыш многоквартирных домов ведется регулярно, после каждого выпадения осадков. Дважды в год – весной и осенью осуществляется полная очистка крыш от снега. Четырехскатные крыши имеют уклон 45 градусов, что затрудняет очистку. Места, где имеется угроза схода снега, ответчик планирует огородить лентами.

Актом мониторинга от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного прокуратурой Тенькинского района Магаданской области, а также приложенной к нему фототаблицей зафиксировано, что на козырьках крыш многоквартирных домов 

<

адрес> в пос. Усть-Омчуг имеются навесы снежных масс.

Таким образом, поскольку в судебном заседании установлено, что на ответчика возложена обязанность по очистке крыш домов, в том числе, от навесов снежных масс, на момент подачи искового заявления выявленные прокуратурой нарушения ответчиком в полном объеме не устранены, суд полагает обоснованными заявленные прокурором исковые требования.

Вместе с тем согласно представленному ответчиком акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ снежные навесы с козырьков крыш многоквартирных домов, расположенным по адресам: 

<

адрес> убраны в полном объеме.

Таким образом, поскольку на момент рассмотрения дела требования истца частично исполнены, суд полагает, что решение в части возложения на ООО «Тенька» обязанности устранить снежные навесы с козырьков крыш многоквартирных домов № 

<

адрес> в пос. Усть-Омчуг Тенькинского района Магаданской области, обращению к исполнению не подлежит.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая временные затраты, необходимые для принятия мер, направленных на исполнение решения суда, суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд по правилам ст. 103 ГПК РФ государственную пошлину, от уплаты которой истец освобожден, взыскивает с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

В силу положений п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче заявления неимущественного характера по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина физическим лицом уплачивается в размере 3 000 рублей. Данная сумма подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в бюджет муниципального образования «Тенькинский муниципальный округ Магаданской области».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

Р Е Ш И Л:

исковое заявление прокурора Тенькинского района Магаданской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Тенька» о возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить. 

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Тенька» 

<

данные изъяты> обязанность в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу устранить снежные навесы с крыш многоквартирных домов 

<

адрес> в пос. Усть-Омчуг Тенькинского района Магаданской области.

Решение в части возложения на общество с ограниченной ответственностью «Тенька» устранить снежные навесы с крыш многоквартирных домов 

<

адрес> в пос. Усть-Омчуг Тенькинского района Магаданской области к обращению не исполнять.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тенька» 

<

данные изъяты>) в доход бюджета муниципального образования «Тенькинский городской округ» государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Хасынский районный суд Магаданской области в течение месяца со дня, следующего за днем его принятия в окончательной форме. 

Установить дату составления мотивированного решения – 1 апреля 2025 года.

Судья В.И. Шуваева