Дело №

УИД: №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2020 года г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Приходько О.Н.,

при секретаре Шетовой А.М.,

с участием представителя процессуального истца - помощника прокурора г.Пятигорска Кобыляцкой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Пятигорска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц муниципального образования города-курорта Пятигорска к Товариществу собственников недвижимости «ФИО4» о признании бездействия незаконным, 

установил:

прокурор 

<

адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц муниципального образования города-курорта Пятигорска обратился в суд с иском к ТСН «ФИО5» о признании бездействия незаконным и о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства РФ о порядке размещения информации товариществами собственников жилья, а именно на официальном сайте Государственной информационной системы ЖКХ в Сети Интернет dom.gosuslugi.ru разместить в соответствии с разделом 10 приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр информацию о многоквартирном доме, находящемся в управлении, выполняемых работах, оказываемых коммунальных услугах в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В последствии принят отказ от части заявленных требований прокурора 

<

адрес> о возложении обязанности устранить нарушения требования законодательства о порядке раскрытия информации о деятельности ТСН на официальном сайте в Сети Интернет dom.gosuslugi.ru разместить в соответствии с разделом 10 приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр.

В судебном заседании представитель процессуального истца - помощник прокурора 

<

адрес> ФИО3 поддержала исковые требования в части признания незаконными бездействия ТСН «ФИО6» выразившееся в не размещении с ДД.ММ.ГГГГ соответствующей информации в Государственной информационной системе ЖКХ. 

Представитель ответчика ТСН «ФИО7» извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства не явился представив заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя, с указанием признания исковых требований, с предоставлением доказательств устранения допущенных нарушений.

В соответствии со тст.167 ГПК РФ с учетом мнения процессуального истца помощника прокурора 

<

адрес> ФИО3 суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.

Заслушав представителя процессуального истца, изучив материалы гражданского дела, оценив доказательства с учётом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства - с учётом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Признание иска в соответствии со ст. 39 ГПК РФ – право ответчика. 

В силу положений ч. 3 ст. 173 ГПК РФ суд принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований при признании ответчиком иска и принятии его судом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее –Закон № 209-ФЗ) государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) – единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

Согласно п. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации такими товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Из п. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации №/пр от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» утверждены прилагаемые состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Подпунктом 5 пункта 2 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации №/пр от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» установлено, что состав сведений о многоквартирных домах, размещаемых в системе организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, в соответствии с частями 1 и 2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусмотрен приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об утверждении состава сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №).

Разделом 10 Приказа Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ (редакция от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационного жилищно-коммунального хозяйства» (зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №) предусмотрена информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом, а именно: информацию о товариществе; информацию об общих сведениях о многоквартирном доме, информацию о перечне предоставляемых коммунальных услуг в многоквартирном доме, жилые дома, оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом, выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об их объеме, о качестве, периодичности (сроках) их предоставления, оказания, выполнения и стоимости указанных услуг, работ, а также соответствующие договоры на предоставление или оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ; информацию о приборах учета, используемых для определения объема коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (домовладений); информацию о перерывах в предоставлении коммунальных услуг, приостановлении или ограничении предоставления коммунальных услуг; информацию об обязательных платежах и (или) взносах членов товарищества, связанных с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, о размере платы на содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме для собственников помещений, не являющихся членами товарищества; информацию о состоянии расчетов товарищества с ресурсоснабжающими организациями, информацию о состоянии расчетов товарищества с потребителями коммунальных услуг, а также: информацию о состоянии расчетов товарищества за жилое помещение с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах, информацию о состоянии расчетов товарищества с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; информацию о состоянии расчетов товарищества с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами; информацию, подлежащую размещению товариществами, в случае если они являются владельцами специальной открытого в целях формирования фонда капитального ремонта; сведения о выполнении (оказании услуг) по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполняемых за счет дополнительных взносах предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме; информацию о лицевых счетах, присвоении собственникам и пользователям жилых (нежилых) помещений в многоквартирных домах, жилых домов (домовладений) для внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги; информацию об отчете товарищества; информацию о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности; информацию о договорах о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, о лицах, заключивших такие договоры от имени собственников помещений в многоквартирном доме, а также документы, подтверждающие полномочия указанных лиц заключать такие договоры; информацию о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирном доме, общего собрания членов товариществ, а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование, в случае если товарищество является инициатором проведения такого собрания либо участвует в организации такого собрания, а также в случае представления инициатором собрания в товарищество документов (сообщений, протоколов, решений) о проведении общего собрания; информацию об ответах на обращения по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, поступивших в товарищество с использованием системы, кроме указанных в пункте 6.3 указанного раздела (о рассмотрении обращений потребителей по фактам предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), в том числе возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технического обеспечения).

Судом установлено, что в нарушение требований законодательства Российской Федерации о порядке размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства ТСН «ФИО8» (ИНН № ОГРН № юридический адрес: 

<

адрес>, корпус 1) информация о деятельности товарищества на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» dom.gosuslugi.ru в полном объёме не размещена.

С учётом приведённых обстоятельств, суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования прокурора 

<

адрес> в защиту интересов неопределённого круга лиц муниципального образования город-курорт Пятигорска к ТСН «ФИО9» о признании их бездействия незаконным.

При этом не подлежит указанию дата, с которой не размещена соответствующая информация – ДД.ММ.ГГГГ, поскольку п. 3 Приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" утратил силу согласно Приказу Минкомсвязи России N 550, Минстроя России N 1434/пр от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Поскольку иск заявлен прокурором в интересах неопределенного круга физических лиц, а судом заявленный иск удовлетворён, то в данном случае с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, которую должен был оплатить при подаче искового заявления неимущественного характера истец как физическое лицо.

По настоящему делу спор заявлен к юридическому лицу ТСН «Кочубея 19», не освобожденному от уплаты государственной пошлины, следовательно, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 рублей в доход местного бюджета города-курорта Пятигорска.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора 

<

адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц муниципального образования города-курорта Пятигорска к ТСН «ФИО10» о признании бездействия незаконным удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие ТСН «ФИО11» по не размещению соответствующей информации на официальном сайте в Государственной информационной системы ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» dom.gosuslugi.ru.

Взыскать с ТСН «ФИО12» в бюджет муниципального образования города-курорта 

<

адрес> государственную пошлину в сумме 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд Ставропольского края.

Судья О.Н.Приходько