№ 2-970/2025

49RS0003-01-2025-001319-43

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Омсукчан 14 ноября 2025 года

Омсукчанский районный суд Магаданской области в составе 

председательствующего - судьи Гаева С.Ю., 

при секретаре Лобунской Д.А.,

с участием:

- помощника прокурора Омсукчанского района Грищенко М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Омсукчанского районного суда Магаданской области гражданское дело по иску прокурора Омсукчанского района в защиту прав и законных интересов ФИО1 к муниципальному казенному учреждению «Омсукчанский эксплуатационный центр» о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Омсукчанского района в защиту прав и законных интересов ФИО1 обратился в суд с иском к муниципальному казенному учреждению «Омсукчанский эксплуатационный центр» с вышеуказанным исковым заявлением.

В обоснование иска указал, что в прокуратуру района обратилась ФИО1 с заявлением о предъявлении искового заявления к МКУ «Омсукчанский эксплуатационный центр» в порядке ст. 45 ГПК РФ о взыскании компенсации морального вреда в результате укуса животного (собаки). 

Из заявления установлено, что 13.03.2025 в районе дома № 33 по ул. Ленина, птг Омсукчан на нее напала безнадзорная собака, в следствии чего она была укушена собакой за правую кисть. 

В связи с полученной травмой ФИО1 обратилась в филиал «Омсукчанская районная больница» ГБУЗ «Магаданская областная больница» для оказания медицинской помощи, где ФИО1 был поставлен диагноз: укушенная рана правой кисти, в связи с чем введен препарат КОКАВ (антирабическая вакцина). Пройден курс вакцинации.

Указывает, что ненадлежащее исполнение ответчиком полномочий по обращению с животными без владельцев повлекло за собой нарушение конституционного права ФИО1 на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, а также причинение физических и нравственных страданий вследствие укуса безнадзорного животного (собаки).

Ссылаясь на положения Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Закона Магаданской области от 09.12.2016 №2118-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Магаданской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев», просит суд взыскать с ответчика в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.

Определением суда от 17.09.2025 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление жилищного-коммунального хозяйства и градостроительства администрации Омсукчанского муниципального округа.

Протокольным определением суда от 16.10.2025 к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация Омсукчанского муниципального округа.

ФИО1 и представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте его проведения надлежащим образом.

Представитель ответчика МКУ «ОЭЦ» в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие и представил письменные возражения на иск, в которых полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку отсутствует объективная возможность обеспечить отлов и содержание безнадзорных животных.

В судебном заседании помощник прокурора Омсукчанского района Грищенко М.В. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

На основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав помощника прокурора Грищенко М.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. 

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования (ст. 1069 ГК РФ). 

В силу ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 26.01.2010 № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни и здоровью гражданина» поскольку потерпевший в связи с причинением вреда его здоровью во всех случаях испытывает физические или нравственные страдания, факт причинения ему морального вреда предполагается. 

Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52-ФЗ) направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. 

В соответствии со ст. ст. 1, 29 Закона № 52-ФЗ безопасные условия для человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека. В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, санитарно-гигиенического просвещения населения и пропаганды здорового образа жизни. 

Судом установлено, что 13.03.2025 в районе дома № 33 по ул. Ленина, птг Омсукчан на ФИО1 напала безнадзорная собака, в следствии чего она была укушена собакой за правую кисть. 

В связи с полученной травмой ФИО1 обратилась в филиал «Омсукчанская районная больница» ГБУЗ «Магаданская областная больница» для оказания медицинской помощи, где ФИО1 был поставлен диагноз: укушенная рана правой кисти, в связи с чем введен препарат КОКАВ (антирабическая вакцина). Пройден курс вакцинации.

В ходе судебного разбирательства достоверно установлено и не оспаривается сторонами, что в результате полученных травм ФИО1 причинены физические и нравственные страдания.

Согласно п. 1734 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 4, бешенство (синонимы - гидрофобия, лиссавирусный энцефалит) представляет собой остро протекающую зоонозную особо опасную вирусную инфекцию, передающуюся, главным образом, через укусы теплокровных животных со слюной и проявляющаяся тяжелым поражением центральной нервной системы, проявляющуюся в форме острого энцефаломиелита, в том числе приводящего к смерти, в течение 10 календарных дней после появления клинических симптомов болезни. 

Источником инфекции для человека могут быть любые теплокровные животные. Отсутствие видимых клинических признаков болезни у животного не исключает возможности заражения. Резервуаром лиссавируса бешенства являются собаки и дикие хищные млекопитающие. Механизм передачи возбудителя - контактный. Инфицирование человека вирусом бешенства происходит через укусы и царапины животных, при ослюнении поврежденных кожных покровов, при попадании слюны и (или) другого вируссодержащего материала на слизистые оболочки. 

В силу положений п. 1789 СанПиН 3.3686-21 регулирование численности безнадзорных домашних и диких животных относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Регулирование численности безнадзорных домашних животных проводится путем их отлова, стерилизации и содержания в специальных питомниках. 

Законом Магаданской области от 09.12.2016 № 2118-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Магаданской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» с 01.01.2017 органы местного самоуправления, в том числе, муниципальное образование «Омсукчанский муниципальный округ», наделены отдельными государственными полномочиями Магаданской области по отлову и содержанию животных без владельцев.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона Магаданской области от 09.12.2016 № 2118-ОЗ органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны, в том числе, использовать переданные для осуществления государственных полномочий материальные и финансовые средства по целевому назначению; самостоятельно организовывать осуществление государственных полномочий в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Магаданской области.

Согласно п. 1.1 Устава муниципального казенного учреждения «Омсукчанский эксплуатационный центр» (далее - Устав) Учреждение создано для обеспечения исполнения органами местного самоуправления Омсукчанского муниципального округа, их структурными подразделениями, имеющими статус юридического лица и иными муниципальными учреждениями полномочий по решению отдельных вопросов местного значения.

В соответствии с подп. 2.1.4 п. 2.1 Устава, одной из целей деятельности МКУ «Омсукчанский эксплуатационный центр» является организация отлова, содержания, стерилизации (кастрации) и эвтаназии безнадзорных животных, утилизация трупов безнадзорных животных, за исключением безнадзорных животных постоянно или временно населяющих территорию Омсукчанского муниципального округа, находящихся в состоянии естественной свободы.

Таким образом, ненадлежащее исполнение МКУ «Омсукчанский эксплуатационный центр» полномочий по обращению с животными без владельцев повлекло за собой нарушение конституционного права ФИО2 на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, а также причинение физических и нравственных страданий вследствие укуса безнадзорного животного (собаки).

Доводы ответчика о невозможности надлежащего исполнения предусмотренных Уставом целей, в связи с несвоевременным исполнением контракта об организации надлежащего содержания безнадзорных животных – на изложенные выводы суда не влияют, поскольку ответчик не освобожден от обязанности выполнять полномочия, предусмотренные подп. 2.1.4 п. 2.1 Устава.

Учитывая то, что причинение морального вреда ФИО1 в результате бездействия ответчика и размер компенсации морального вреда сторонами не оспаривается, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход муниципального образования «Омсукчанский муниципальный округ» подлежит взысканию госпошлина в размере 3000 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194, 197-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Омсукчанского района в защиту прав и законных интересов ФИО1 к муниципальному казенному учреждению «Омсукчанский эксплуатационный центр» о взыскании компенсации морального вреда, - удовлетворить.

Взыскать с муниципального казенного учреждения «Омсукчанский эксплуатационный центр» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.

Взыскать с муниципального казенного учреждения «Омсукчанский эксплуатационный центр» в доход муниципального образования «Омсукчанский муниципальный округ» государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Магаданского областного суда через Омсукчанский районный суд Магаданской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Установить дату составления мотивированного решения - 27 ноября 2025 года.

Председательствующий -