Дело № 2-2266/2017 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

г. Нижний Новгород (дата)

Советский районный суд города Нижнего Новгорода в составе: председательствующего судьи Рубинской О.С. 

при секретаре Шубиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску О.Г.Е. к С.Ю.И. и П.Н.В. о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам с заявленным требованием, в обоснование указав, что он является собственником нескольких помещений в многоквартирном ... г. Нижнего Новгорода, а именно жилой ..., нежилых помещений П18, П19, П20, П 21. Общаяплощадь данных помещений составляет 240, 1 кв.м.

С (дата) по (дата) по инициативе собственника ... П.Н.В. Н.В. и собственника ... г. Нижнего Новгорода С.Ю.И. в многоквартирном доме по адресу: ... было организовано внеочередное общее собрание собственников помещений в форме заочного голосования, оформленного протоколом без даты и без номера.

Данный протокол был размещен на информационной доске в подъезде данного дома (дата).

Истец считает, что внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного ... г.Н.Новгорода в период с (дата) по (дата) было проведено с существенным нарушением норм Жилищного кодекса РФ и действующего законодательства, в связи с чем его следует признать недействительным по следующим основаниям.

В нарушение статьи 45 Жилищного кодекса РФ инициаторы собрания не уведомили собственников помещений данного дома в надлежащем порядке, а также не соблюли десятидневный срок между уведомлением о проведении собрания и проведением такого собрания.

Истцу, как собственнику помещения данного дома, не был передан бланк решения собственника для участия в заочном голосовании.

Кроме того, инициаторы собрания проводили заочное голосование по единому листу голосования, что является нарушением установленного ст. 47, 48 ЖК РФ порядка заочного голосования, поскольку голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, доводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменнойформе решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

В приложенном к протоколу оспариваемого решения общего собрания собственников помещений ... города Нижнего Новгорода едином листе голосования не указаны вопросы повестки дня данного собрания, поэтому не представляется возможным установить, за что проголосовавшие собственники данного дома проставили свой голос.

Кроме того, в данном документе не проставлены даты подписи, не указаны данные о документе подтверждающим право собственности, участвующих в голосовании людей, их паспортные данные, а, следовательно, не представляется возможным установить их право на участие в данном голосовании.

В связи с этим, не представляется возможным выяснить, откуда брались площади помещений, необходимые для подсчета голосов, определения наличия кворума и подведения результатов голосования.

Поскольку в вопросах повестки не ставился вопрос об избрании счетной комиссии оспариваемого общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, также истец считает неправомерным подсчет результатов данного голосования.

Сам протокол оформлен также с нарушением действующего законодательства, а именно с нарушением Приказа Минстроя России от (дата) Х937/пр «Об утверждении требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в МКД Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников мнений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти объектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор».

Протокол оспариваемого общего собрания собственников многоквартирного дома не содержит номера и даты его составления и места его составления.

Указанный протокол был оформлен до окончания периода голосования.

Копия протокола вывешена на информационном стенде дома (дата). Период голосования, указанный в протоколе, с (дата) по (дата).

Также отсутствуют установленные п. 19 вышеуказанного Приказа обязательные приложения к протоколу общего собрания.

Кроме того, согласно п. 3 ст. 181.2 ГК РФ предусмотрено, что о принятии решения составляется протокол, который подписывается председательствующим и секретарем собрания.

Однако председательствующий и секретарь собрания также не избирались.

Истец просит признать решение внеочередного собрания собственников многоквартирного ... г.Нижнего Новгорода, проведенного в период с (дата) по (дата) в заочной форме по инициативе П. Н.В. и С. Ю.И., оформленного протоколом без даты и номера, недействительным.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, направил представителя своих интересов для участия в деле.

Представитель истца по доверенности А.Л.Д. в судебном заседании поддержала исковые требования и доводы, изложенные в обоснование иска, пояснив суду, что оспариваемым решением затрагиваются права и законные интересы истца, как собственника помещений, поскольку решением был принят тариф платы за содержание жилого помещения дома в размере не соответствующем реальные затраты на содержание, что повлечет оказание услуг домоуправляющей компанией в меньшем размере, чем рассчитывал истец.

Ответчики в судебном заседании не отрицали фактов нарушения формы и процедуры проведения общего собрания в форме заочного голосования, однако просили не удовлетворять требование истца, поскольку они действовали в интересах собственников дома, которые не довольны тарифами, предлагаемыми домоуправляющей компанией - ООО «УК «Лидер», руководителем которого является истец.

Поскольку ответчики не знали требования закона, то провели собрание, как смогли, в настоящее время ими проводится внеочередное собрание по данному вопросу с соблюдением требований закона.

Представитель третьего лица ООО «УК «Лидер» по доверенности К.С.Н. в судебном заседании поддержал требование истца, просил его удовлетворить.

Третьи лица Г.Б.Г. и Ю.М.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении дела ввиду своей неявки суду не представили.

Суд, с учетом мнения участников процесса, полагал возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает заявленное требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно частям 1 - 3 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Исходя из положений ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование (ч. 1). Выбор способа управления многоквартирным домом относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 2).

В силу положений ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:

1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);

2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со ст. 47.1 ЖК РФ);

3) очно-заочного голосования.

В соответствии с положениями ч. ч. 1 - 5 ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п. п. 1 - 3.1 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).

В ч. ч. 1, 2 ст. 47 ЖК РФ указано, что в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в ч. 3 ст. 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование). Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

Руководствуясь положениями ст. 48 ЖК РФ, правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного ст. 47.1 ЖК РФ.

При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.

Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Из материалов дела следует, что истец является собственником нескольких помещений в многоквартирном ... г. Нижнего Новгорода, а именно жилой ..., нежилых помещений П18, П19, П20, П 21. ... данных помещений составляет 240, 1 кв.м.

Судом установлено, что в период с (дата) по (дата) по инициативе собственника ... г. Нижнего Новгорода П.Н.В. и собственника ... г. Нижнего Новгорода С.Ю.И. в многоквартирном доме по адресу: ... Новгород, ... было организовано внеочередное общее собрание собственников помещений в форме заочного голосования.

На собрании было принято решение: 

- принять тариф оплаты за содержание жилого помещения в размере 23,52 руб. с учетом оплаты за услугу «содержание дежурных» (18 руб. 09 коп. + 5 руб. 43 коп.), исключить из квитанции строку «содержание дежурных» в силу того, что эта услуга уже учитывается в строке «содержание жилого помещения»,

- утвердить совет многоквартирного дома в составе 5 человек:

С. Ю.И. (...), П.Д.А. (...), У.И.А. (...), Т.М.В. (...), П. Н.В. (...).

Судом установлено, что при проведении общего собрания в форме заочного голосования, были допущены существенные нарушения положений Жилищного кодекса Российской Федерации, выразившиеся в нарушении порядка организации и проведения общего собрания собственников многоквартирного дома, влекущие недействительность принятого на данном собрании решения.

Значимыми по делу обстоятельствами при разрешении настоящего спора являются наличие кворума, легитимность лиц, участвующих в голосовании, соблюдение порядка подготовки и проведения собрания, голосования на нем и подсчета голосов, что имеет существенное значение для правомочности принимаемых общим собранием решений, следовательно, их законности.

Бремя доказывания указанных обстоятельств по делу лежит на ответчиках.

Из объяснений ответчиков следует, что они не отрицают, что при проведении общего внеочередного собрания в форме заочного голосования ими не были соблюдены порядок организации и проведения общего собрания собственников многоквартирного дома.

Данные обстоятельства подтверждаются, в том числе, показаниями свидетеля П.Д.А.

Так, из показаний допрошенного в судебном заседании свидетеля П.Д.А. следует, что внеочередное общее собрание было проведено в форме очного голосования на первом этаже дома, где присутствовали около 40-50 человек. Обсуждался вопрос об оставлении прежнего тарифа за содержание жилого помещения размером около 23 руб. за кв.м. Поскольку кворума не было, то решили провести собрание в форме заочного голосования.

Примерно за неделю до начала заочного голосования в подъезде и лифте были вывешены объявления, которые периодически срывали.

Поскольку очно было собрано около 53 подписей, то остальные подписи собирали поквартирно, путем проставления подписей в едином листе голосования, после того, как человек устно подтверждал, что он является собственником квартиры или иного помещения в доме. Документы, подтверждающие право собственности никто не предъявлял и никто не проверял.

Из объяснений ответчиков следует, что истца о предстоящем голосовании заказным письмом с уведомлением, как и других собственников помещений дома, они не извещали, поскольку не знали о таком требовании закона.

Суду не представлены доказательства, что решением общего собрания был изменен установленный ч. 4 ст. 45 ЖК РФ порядок извещения собственника о предстоящем собрании.

Таким образом, судом установлено нарушение прав истца на надлежащее уведомление о проведении общего собрания, о повестке дня общего собрания, форме проведения голосования, дате и месте проведения собрания.

Судом установлено, что оспариваемое решение общего собрания оформлено Протоколом проведения собрания собственников ... в форме заочного голосования с 16 по (дата)

К данному протоколу приложен Единый лист голосования собственников многоквартирного ... которого не следует, какие вопросы повестки для данного собрания были поставлены на голосование, поэтому не представляется возможным установить, за что проголосовали собственники данного дома.

Свидетель П.Д.А. в судебном заседании подтвердил суду, что вопросы голосования доводились до голосовавших устно, при этом он точно не мог пояснить суду размер тарифа, за который голосовал сам.

По вопросу утверждения совета многоквартирного дома свидетель пояснил суду, что данный вопрос не доводился до сведения голосующих заочно.

Также из единого листа голосования не усматривается, когда были поставлены подписи, не указаны данные о документе, подтверждающим право собственности, участвующих в голосовании, их паспортные данные, в связи с чем не представляется возможным установить их право на участие в голосовании.

Указанные обстоятельства, а также не представление ответчиками доказательств в порядке ст.ст. 12, 55-56, 67 ГПК РФ, подтверждающих право собственности на жилые помещения в ..., не позволяют суду сделать вывод о наличии кворума при принятии оспариваемого решения. 

Также из единого листа голосования следует, что некоторые фамилии указаны без инициалов либо инициалы указаны не полностью, что не позволяет идентифицировать проголосовавших.

Представитель третьего лица обратил внимание суда на то, что у помещения П 14 два собственника (под номером 104 в едином листе голосования указан Ю.М.П.) и площадь указана не верно, что не отрицали в судебном заседании ответчики.

Следовательно, внеочередное общее собрание собственников проведено в нарушение положений ЖК РФ, кворум для принятия решений отсутствовал и требование истца о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников многоквартирного ... города Нижнего Новгорода, проведенного в период с (дата) по (дата), подлежит удовлетворению.

Также суд принимает во внимание довод истца о том, что Протокол проведения собрания собственников ... в форме заочного голосования оформлен с нарушением требований, указанных в Приказе Минстроя России от (дата) N 937/пр "Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор" : отсутствуют номер, дата и места составления протокола, протокол оформлен до окончания периода голосования, копия протокола вывешена на информационном стенде дома (дата), несмотря на заявленный период голосования с (дата) по (дата), что не отрицали ответчики в судебном заседании.

Довод ответчиков о том, что голосование закончили ранее намеченного срока, поскольку собрали кворум, еще раз подтверждает нарушение прав не проголосовавших собственников на участие в общем собрании, в том числе и истца.

Довод ответчиков, что принятым решением не затрагиваются права истца, как собственника помещений в многоквартирном доме, поэтому решение они просят не признавать недействительным, суд не может принять в качестве оснований для отказа истцу в удовлетворении его требования, поскольку судом установлены при рассмотрении дела существенные нарушения при проведении общего собрания (ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса РФ).

Кроме того, в соответствии со ст. 181.3 ГК РФ - 1. Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно ст. 181.4 ГК РФ - 1. Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

2. Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

3. Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

4. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В силу ст. 181.5 ГК РФ - Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума.

Поскольку судом установлено, что оспариваемое истцом решение принято при отсутствии кворума, а ответчиками доказательства наличия кворума не представлены, то решение собрания, проведенного в период с (дата) по (дата) является ничтожным.

Таким образом, требование истца о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое требование О.Г.Е. к С.Ю.И. и П.Н.В. о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома удовлетворить.

Признать недействительным решение внеочередного общего собрания собственников многоквартирного ... города Нижнего Новгорода, проведенного в период с (дата) по (дата) в заочной форме по инициативе П.Н.В. и С.Ю.И., оформленного протоколом без даты и номера.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Нижнего Новгорода.

Судья О.С. Рубинская

(марка обезличена)