РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

14 октября 2025 года г.Щекино Тульской области

Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Бродовской О.В.,

при помощнике судьи Самсоновой О.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №(№ по иску ФИО2 к администрации МО Щекинский район о сохранении блока жилого дома в переустроенном и перепланированном виде, признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки,

установил:

ФИО2 к администрации МО Щекинский район о сохранении блока жилого дома в переустроенном и перепланированном виде, признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки, ссылаясь на то, что он, является собственником блока жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером № кв.м, и земельного участка с кадастровым номером №, расположенных по адресу: 

<

адрес>. Право собственности зарегистрировано на основании договора купли-продажи земельного участка и блока жилого дома блокированной застройки от ДД.ММ.ГГГГ.

Существующий жилой дом первоначальной постройки № года. 

Существующий жилой дом состоит из двух обособленных групп помещений, предназначенных для раздельного проживания семей граждан. Обособленные группы помещений отделены друг от друга глухими стенами без проемов и имеют обособленные входы на приусадебные земельные участки. Общедомовых помещений в жилом доме не имеется.

В ДД.ММ.ГГГГ годах существующий дом был реконструирован следующим образом: возведены одно - и двухэтажные пристройки, проведено устройство 2-го (мансардного) этажа над существующим строением жилого дома. После произведенной реконструкции общая площадь помещений, занимаемых мной, стала № кв.м. Разрешения на произведенную реконструкцию не имеется.

Согласно техническому паспорту на блок жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером №, расположенному по адресу: 

<

адрес>, установлено, что объект недвижимости представляет собой блок жилого дома блокированной застройки.

Блок жилого дома блокированной застройки имеет общую площадь 129 кв.м. Блок жилого дома блокированной застройки, находящийся в его собственности, состоит из следующих помещений: помещение № - кухня, площадью 24,4 кв.м.; помещение № - жилая комната, площадью 21,5 кв.м.; помещение № - санузел, площадью 3,3 кв.м.; помещение № - пристройка, площадью 4,2 кв.м., помещение № - жилая комната, площадью 27 кв.м.; помещение № - коридор, площадью 3,1 кв.м., помещение № - жилая комната, площадью 24,4 кв.м., помещение № - кладовая, площадью 3,1 кв.м. 

<

адрес> помещения составляет 129 кв.м.

В соответствии с техническим заключением № от 2025 года выполненным экспертом ФИО1 ООО «

<

данные изъяты>» по результатам обследования технического состояния дома блокированной застройки, расположенного по адресу: 

<

адрес>, из выводов следует, что: техническое состояние несущих строительных конструкций, расположенных в существующем (реконструированном) блоке жилого дома блокированной застройки собственника ФИО3, классифицируется как работоспособное; качество существующих конструкций и характеристики строительных материалов обеспечивают безаварийную эксплуатацию блока жилого дома в течение продолжительного срока и обеспечивают общие характеристики надежности и эксплуатационные качества здания; общее состояние существующих (реконструированных) помещений блока жилого дома собственника ФИО3, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям; существующий (реконструированный) блок жилого дома блокированной застройки собственника ФИО3, соответствует требования № «Дома жилые одноквартирные», в качестве «блока жилого автономного в составе блокированной застройки домами жилыми одноквартирными», а также он (этот) блок соответствует современному определению «Градостроительного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №190-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «дом блокированной застройки»; использование существующего реконструированного блока жилого дома блокированной застройки в качестве дома блокированной застройки, не нарушает права и охраняемые законом интересы проживающих и других граждан; использование существующего (реконструированного) блока жилого дома блокированной застройки в качестве дома блокированной застройки, не нарушает архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих; существующий (реконструированный) блок жилого дома блокированной застройки в качестве дома блокированной застройки, соответствует требованиям санитарных и противопожарных норм; существующий (реконструированный) блок жилого дома блокированной застройки в качестве дома блокированной застройки соответствует требованиям градостроительных регламентов «Правил землепользования и застройки муниципального образования 

<

адрес>» в качестве дома блокированной застройки; возможна дальнейшая нормальная эксплуатация существующего (реконструированного) блока жилого дома блокированной застройки в качестве дома блокированной застройки.

Просит суд сохранить в переустроенном и перепланированном виде блок жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: 

<

адрес>: помещение № - кухня, площадью 24,4 кв.м.; помещение № - жилая комната, площадью 21,5 кв.м.; помещение № - санузел, площадью 3,3 кв.м.; помещение № - пристройка, площадью 4,2 кв.м., помещение № - жилая комната, площадью 27 кв.м.; помещение № - коридор, площадью 3,1 кв.м., помещение № - жилая комната, площадью 24,4 кв.м., помещение № - кладовая, площадью 3,1 кв.м.

Признать за ним право собственности на блок жилого дома блокированной застройки, состоящий из помещений: помещение № - кухня, площадью 24,4 кв.м.; помещение № - жилая комната, площадью 21,5 кв.м.; помещение № - санузел, площадью 3,3 кв.м.; помещение № - пристройка, площадью 4,2 кв.м., помещение № - жилая комната, площадью 27 кв.м.; помещение № - коридор, площадью 3,1 кв.м., помещение № - жилая комната, площадью 24,4 кв.м., помещение № - кладовая, площадью 3,1 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО2, его представитель по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации МО Щекинский район в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 8 ГПК РФ судебное решение является основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей.

Как следует из материалов гражданского дела и установлено судом истец является собственником блока жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером № кв.м, и земельного участка с кадастровым номером №, расположенных по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается договором купли-продажи, выпиской и ЕГРН.

В целях улучшения жилищных условий истец произвел реконструкцию принадлежащего ей жилого дома.

Разрешения на произведенную реконструкцию не имеется.

Согласно техническому паспорту на блок жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером №, расположенному по адресу: 

<

адрес>, установлено, что объект недвижимости представляет собой блок жилого дома блокированной застройки. Блок жилого дома блокированной застройки имеет общую площадь № кв.м.

Блок жилого дома блокированной застройки, состоит из следующих помещений: помещение № - кухня, площадью 24,4 кв.м.; помещение № - жилая комната, площадью 21,5 кв.м.; помещение № - санузел, площадью 3,3 кв.м.; помещение № - пристройка, площадью 4,2 кв.м., помещение № - жилая комната, площадью 27 кв.м.; помещение № - коридор, площадью 3,1 кв.м., помещение № - жилая комната, площадью 24,4 кв.м., помещение № - кладовая, площадью 3,1 кв.м. 

<

адрес> помещения составляет 129 кв.м.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч.2 ст.25 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч.4 ст.29 ЖК РФ).

Положениями ст. 263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Указанные нормы права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь предполагают одновременное наличие двух юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков обязаны использовать их в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель, соблюдать требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. 

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. 

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

Выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что для сохранения жилого помещения в реконструированном и переустроенном состоянии, требуются в совокупности подтверждение принадлежности истцу на одном из перечисленных в вышеуказанной норме закона вещном праве земельного участка, на котором произведена реконструкция и переустройство жилого помещения путем возведения пристроек, подтверждение того, что произведенная реконструкция не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с техническим заключением № от № года выполненным экспертом ФИО1 ООО «Стройэкспертиза» по результатам обследования технического состояния дома блокированной застройки, расположенного по адресу: 

<

адрес>, из выводов следует, что: техническое состояние несущих строительных конструкций, расположенных в существующем (реконструированном) блоке жилого дома блокированной застройки собственника ФИО3, классифицируется как работоспособное; качество существующих конструкций и характеристики строительных материалов обеспечивают безаварийную эксплуатацию блока жилого дома в течение продолжительного срока и обеспечивают общие характеристики надежности и эксплуатационные качества здания; общее состояние существующих (реконструированных) помещений блока жилого дома собственника ФИО3, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям; существующий (реконструированный) блок жилого дома блокированной застройки собственника ФИО3, соответствует требования СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», в качестве «блока жилого автономного в составе блокированной застройки домами жилыми одноквартирными», а также он (этот) блок соответствует современному определению «Градостроительного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №190-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «дом блокированной застройки»; использование существующего реконструированного блока жилого дома блокированной застройки в качестве дома блокированной застройки, не нарушает права и охраняемые законом интересы проживающих и других граждан; использование существующего (реконструированного) блока жилого дома блокированной застройки в качестве дома блокированной застройки, не нарушает архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих; существующий (реконструированный) блок жилого дома блокированной застройки в качестве дома блокированной застройки, соответствует требованиям санитарных и противопожарных норм; существующий (реконструированный) блок жилого дома блокированной застройки в качестве дома блокированной застройки соответствует требованиям градостроительных регламентов «Правил землепользования и застройки муниципального образования 

<

адрес>» в качестве дома блокированной застройки; возможна дальнейшая нормальная эксплуатация существующего (реконструированного) блока жилого дома блокированной застройки в качестве дома блокированной застройки.

Данному заключению суд придает доказательственную силу, поскольку оно выполнено специалистами, обладающими специальными познаниями, проведено с использованием нормативных документов и специальной литературы. 

В силу изложенного, учитывая, что произведенной реконструкцией блока жилого дома блокированной застройки (части жилого дома), произошло изменение параметров площади внутренних помещений, реконструкция жилого дома произведена на земельном участке, принадлежащем истцу, без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает какой-либо угрозы жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме. 

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к администрации МО Щекинский район о сохранении блока жилого дома в переустроенном и перепланированном виде, признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки удовлетворить.

Сохранить в переустроенном и перепланированном виде блок жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: 

<

адрес>: помещение № - кухня, площадью 24,4 кв.м.; помещение № - жилая комната, площадью 21,5 кв.м.; помещение № - санузел, площадью 3,3 кв.м.; помещение № - пристройка, площадью 4,2 кв.м., помещение № - жилая комната, площадью 27 кв.м.; помещение № - коридор, площадью 3,1 кв.м., помещение № - жилая комната, площадью 24,4 кв.м., помещение № - кладовая, площадью 3,1 кв.м.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты> право собственности на блок жилого дома блокированной застройки, состоящий из помещений: помещение № - кухня, площадью 24,4 кв.м.; помещение № - жилая комната, площадью 21,5 кв.м.; помещение № - санузел, площадью 3,3 кв.м.; помещение № - пристройка, площадью 4,2 кв.м., помещение № - жилая комната, площадью 27 кв.м.; помещение № - коридор, площадью 3,1 кв.м., помещение № - жилая комната, площадью 24,4 кв.м., помещение № - кладовая, площадью 3,1 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Щекинский межрайонный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий-

Мотивированное решение изготовлено 28.10.2025.