дело №2-3202/2025

УИД: 61RS0012-01-2025-003933-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2025 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Дмитриенко Е.В.,

при секретаре судебного заседания Выборновой М.Б., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о признании решения незаконным, признания права истца на досрочную страховую пенсию по старости по п.1 ч.1.2 ст. 32 ФЗ №400 и назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (далее по тексту - ОСФР по Ростовской области), уточнив исковые требования, просила признать незаконным решение от 15.04.2025 №128625/25, включить в страховой стаж период ухода за ребенком ФИО1, 06.05.1988г.р., признать за истцом право на досрочную страховую пенсию по п.1 ч.1.2 ст.32 ФЗ №400 и назначить пенсию с 09.05.2025.

В обоснование заявленных требований истец ФИО1 указала, что 10.04.2025 она обратилась в ОСФР по Ростовской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 1 части 1.2 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", как многодетная мать, имеющая 3 детей. Решением ОСФР по Ростовской области №128625/25 от 15.04.2025 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в виду отсутствия права и заявление подано ранее наступления права на страховую пенсию. В страховой стаж истца не засчитан период по уходу за ребенком ФИО1, 06.05.1988г.р., поскольку он рожден в 

<

адрес>. 

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена. 

Представитель истца адвокат ФИО7 в судебное заседание не явился извещен. 

Представитель ОСФР по Ростовской области в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, представил в суд копию пенсионного дела ФИО1 и письменные возражения на исковое заявление с нормативно-правовым обоснованием позиции по делу, в котором просил в иске отказать в полном объеме, и ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя (т.1, л.д. 52-54). 

Суд, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушенного права, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 10 апреля 2025 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ОСФР по Ростовской области с заявлением о назначении досрочной пенсии страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

15 апреля 2025 года решением ОСФР по Ростовской области №128625/25 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по причине отсутствия права, поскольку не засчитан период ухода за ребенком ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., так как он уроженец 

<

адрес>.

Согласно материалам дела, истец ФИО1 является матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженца 

<

адрес>, ФИО3, 27.06.2004г.р., уроженки 

<

адрес>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженки 

<

адрес>. Дети являются гражданами России. 

ОСФР по РО в стаж для назначения досрочной страховой пенсии засчитаны периоды работы с 15.10.1985 по 18.08.1989 в Бакинском объединенном авиаотряде ГА; с 07.09.1989 по 13.11.1991 в ЖЭК треста «Карачаево-Черкесскстрой»; с 14.11.1991 по 19.06.1995 на заводе «Каскад»; с 01.01.2001 по 31.12.2001 у ИП ФИО5; с 18.02.2008 по 31.12.2024 в ООО «ЖЭК-3», периоды ухода за ребенком ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженки 

<

адрес>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженки 

<

адрес>.

ОСФР по РО в материалы дела предоставлены пояснения, согласно которым при включении спорных периодов общий стаж истца составит 30 лет 7 месяцев 16 дней, суммарный ИПК 58,736, право на назначение пенсии возникнет 09.05.2025 (т.1, л.д. 96-97). 

В соответствии с ч.4 ст.15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона "О страховых пенсиях", если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Таким образом, условиями назначения такой пенсии является факт рождения у женщины трех детей и воспитавшим их до достижения возраста 8 лет, в совокупности с условиями достижения возраста 57 лет, страхового стажа 15 лет.

Судом установлено, что истцом ФИО1 соблюдены требования, предусмотренные п.1.2 ч.1 ст. 32 ФЗ №400 «О страховых пенсиях». 

Перечень необходимых для назначения пенсии документов утвержден приказом Минтруда Российской Федерации от 04.08.2021 №538н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», согласно пункту 12 (в) для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения) о рождении ребенка (детей) (пункты 1, 1.1, 1.2 и 2 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Требуемые документы в пенсионный орган ФИО1 представлены.

Доводы ответчика о том, период ухода за ребенком ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженца 

<

адрес> при определении права на пенсию в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» не учитывается, исходя из применяемого в международном праве принципа пропорциональности и положений Соглашения от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», противоречат содержанию названного Соглашения, не содержащего требований о том, что при оценке пенсионных прав учитываются только дети, родившиеся на территории Российской Федерации.

Данным Соглашением принцип территориальности применяется к вопросам учета стажа в целях определения размера пенсии и не охватывает другие элементы социально-демографического статуса лица, претендующего на назначение пенсии.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что требования истца о включении периода ухода за ребенком ФИО1, 06.05.1988г.р. подлежит удовлетворению. 

В соответствии со ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг

С учетом включения спорного периода, льготный стаж истца на дату подачи заявления (10.04.2025) составит 30 лет 7 месяцев 16 дней, суммарный ИПК 58,736, то есть у истца право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.1.2 ч.1 ст. 32 ФЗ №400 возникнет с 09.05.2025. 

Оспариваемое решение ответчика от 15.04.2025 № 128625/25 об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.2 ч. 1 ст.32 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» подлежит признанию незаконным в части не включения вышеуказанного периода.

Исковые требования о взыскании с ответчика судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей, подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с положениями ст. 98 ГПК стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В данном случае истцом уплачена государственная пошлина за подачу иска в размере 3000 рублей, что подтверждено чеком по операции от 22.07.2025, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме. 

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о признании решения незаконным, признания права истца на досрочную страховую пенсию по старости по п.1 ч.1.2 ст. 32 ФЗ №400 и назначении пенсии – удовлетворить.

Признать незаконными решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области от 15.04.2025 № 128625/25 в части.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период ухода за ребенком ФИО2, 06.05.1988г.р., уроженца 

<

адрес> и назначить страховую пенсию по старости на основании п.1.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 09.05.2025.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН:

<

***>) в пользу ФИО1 (паспорт серии № №) судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 3000 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья 

Волгодонского районного суда Дмитриенко Е.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 06.11.2025.