Дело № 2а-1075/2025

УИД 86RS0001-01-2025-000706-93

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 марта 2025 года г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Черкашина В.В., 

при секретаре Гальчевской С.В.,

рассмотрев в помещении Ханты-Мансийского районного суда административное дело № 2а-1075/2025 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации, заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель СОСП по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре обратилась в Ханты-Мансийский районный суд к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации.

В обоснование заявленного требования указано, что на основании пункта 1 статьи 69 Налогового кодекса РФ Должнику посредством сервиса Личный кабинет налогоплательщика направлено требование об уплате задолженности от 04.07.2024 № 4888 на сумму отрицательного сальдо 531 748,91 руб. со сроком исполнения 24.07.2024 (получено 07.07.2024).

В связи с неисполнением требования об уплате задолженности от 04.07.2024 № 4888 на основании статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации Межрайонной ИФНС России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре принято решение о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств от 25.07.2024 № 13862 (получено Должником 14.09.2023, что подтверждается квитанцией о приеме электронного документа).

На основании статей 31, 46, 47, 58, 60, 68, 74, 74.1 и 204 Налогового кодекса Российской Федерации и в связи с недостаточностью/отсутствием денежных средств на счетах Должника судебному приставу-исполнителю направлено постановление о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) от 08.11.2024 № 4427 на сумму задолженности 633 138,82 руб.

Судебным приставом-исполнителем СОСП по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре ФИО2 15.11.2024 возбуждено исполнительное производство № 81427/24/98086-ИП.

На момент обращения с административным иском, требования исполнительного документа не исполнены, связи с чем, налоговый орган просит суд вынести решение о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации до исполнения обязательства по уплате задолженности в общей сумме 49 717,27 руб.

Будучи надлежащим образом уведомленными о дне и месте судебного разбирательства представитель административного истца М ИФНС России № 10 по ХМАО-Югре, административный ответчик ФИО1, заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель СОСП по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре ФИО2 в судебное заседание не явились. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

В силу пункта 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь пунктом 2 части 7 статьи 292 Кодекса административного судопроизводства РФ, в связи с необходимостью выяснить дополнительные обстоятельства и исследовать дополнительные доказательства, определил продолжить рассмотрение административного дела в общем порядке в отсутствие сторон.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Налогоплательщику ФИО1 в соответствии с указанной выше статьей посредством сервиса Личный кабинет налогоплательщика направлено требование об уплате задолженности от 04.07.2024№ 4888 на сумму отрицательного сальдо 531 748,91 руб. со сроком исполнения 24.07.2024 (получено 07.07.2024), что подтверждается скриншотом (Л.Д. 28).

В связи с неисполнением требования об уплате задолженности от 04.07.2024№ 4888 на основании статьи 46 Налогового кодекса РФ Межрайонной ИФНС России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре принято решение о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств от 25.07.2024 № 13862 (направлено Должнику 25.07.2024, что подтверждается квитанцией о отправке электронного документа).

На основании статей 31, 46, 47, 58, 60, 68, 74, 74.1 и 204 Налогового кодекса РФ и в связи с недостаточностью/отсутствием денежных средств на счетах Должника судебному приставу-исполнителю направлено постановление о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) от 08.11.2024 № 4427 на сумму задолженности 633 138,82 руб.

Судебным приставом-исполнителем СОСП по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре ФИО2 15.11.2024 возбуждено исполнительное производство № 81427/24/98086-ИП.

На текущую дату задолженность по постановлению о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) от 08.11.2024 № 4427 на сумму задолженности 49 717,27 руб.

Согласно части 4 статьи 67Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 06.04.2024) «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, требования взыскателя Должником не удовлетворены. Уважительных причин неисполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, не представлено.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Таким образом в соответствии с пунктом 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (часть 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве).

Согласно части 1 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации (часть 4 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Ограничение права на выезд за пределы государства является серьезной мерой ограничения конституционных прав гражданина РФ, основанием для применения такой меры является уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом или иным государственным органом. Временное ограничение должника на выезд из Российской Федерации может быть применено только в том случае, если уклонение от исполнения обязательств носит виновный, противоправный характер.

Согласно части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В Основном Законе Российской Федерации закреплена обязанность платить законно установленные налоги и сборы (статья 57 Конституции РФ), которая является, одной из главных обязанностей, возлагаемых государством на своих граждан.

Как установлено в ходе судебного заседания, сведения о полном исполнении требования исполнительного документа в настоящее время отсутствуют. При этом, службой судебных приставов в принудительном порядке производятся взыскания с ответчика в счет исполнения исполнительного документа, общая задолженность в настоящее время составляет 49 717,27 руб. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что уклонение от исполнения обязательств носит виновный, противоправный характер.

В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

Таким образом, заявленное требование о временном ограничении на выезд должника ФИО1 из Российской Федерации до исполнения обязательства по уплате задолженности в общей сумме 49 717,27 руб. является обоснованным и подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое требование Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации, заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель СОСП по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре ФИО2, - удовлетворить.

Установить ФИО1, №, -временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения обязательства по уплате задолженности в общей сумме 49 717,27 руб.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда В.В. Черкашин