УИД: 66RS0013-01-2025-000621-18

Дело № 2-481/2025 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2025 года г. Каменск-Уральский 

Свердловская область

Каменский районный суд Свердловской области в составе: 

председательствующего Коврижных О.С.,

при секретаре судебного заседания Поспеловой О.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетних детей Д.С., А.С. к администрации Каменского муниципального округа Свердловской области, комитету по архитектуре и градостроительству администрации Каменского муниципального округа Свердловской области о сохранении жилого дома блокированной застройки в реконструированном виде, признания права собственности, 

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к администрации Каменского муниципального округа Свердловской области, комитету по архитектуре и градостроительству администрации Каменского муниципального округа Свердловской области о сохранении жилого дома блокированной застройки в реконструированном виде, признания права собственности.

В обоснование исковых требований указано, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №***, именно за ФИО1 

<

данные изъяты> долей, ФИО2

<

данные изъяты> долей, А.С. 

<

данные изъяты> долей и жилой дом блокированной застройки с кадастровым номером №*** в тех же долях, расположенные по адресу: 

<

адрес>. В 2024 году своими силами и средствами проведена реконструкция жилого дома блокированной застройки, в результате которой выполнено расширение объекта капитального строительства – возведение теплого пристроя. В результате произведенной реконструкции общая площадь здания увеличилась и составляет 189 кв.м. При осуществление строительства необходимое разрешение не получено. Самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов. Сохранение самовольной постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просят сохранить жилой дом блокированной застройки по адресу: 

<

адрес> реконструированном виде площадью 189 кв.м. Признать право собственности на жилой дом блокированной застройки в реконструированном виде площадью 189 кв.м., соразмерно существующим долям.

Истцы в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Ответчик администрация Каменского муниципального округа Свердловской области в судебное заседание представителя не направила, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представлен отзыв, вопрос об удовлетворении исковых заявлений оставили на усмотрения суда.

Ответчик комитет по архитектуре и градостроительству администрации Каменского муниципального округа Свердловской области представителя в судебное заседание не направило, извещено надлежащим образом.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно техническому плану здания с кадастровым номером №***, расположенному по адресу: 

<

адрес>, указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №***, год завершения строительства объекта 1980, площадь объекта 189 кв.м. (л.д.48-59). В заключение ООО «Геоцентр» указано, что дом блокированной застройки 16-2 построен в 1890 году, реконструкция произведена в 2024 году, в результате которой выполнено расширение объекта капитального строительства – возведение пристроя, в настоящее время здание эксплуатируется по назначению. Основные несущие и ограждающие конструкции находятся в работоспособном состоянии и обладают достаточным уровнем надежности. Обеспечена устойчивость и геометрическая неизменяемость здания. Фактически обследуемое здание является жилым домом блокированной застройки в одном ряду общей боковой стеной без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок. Жилой дом блокированной застройки имеет самостоятельный выход и фактически расположен на отдельном земельном участке, имеющем ограждение. Недостатки и дефекты, обнаруженные в процессе обследования, не затрагивают конструктивные элементы здания, не влияют на снижение характеристик надежности и безопасности здания, не создают угрозу для безопасного проживания граждан. Строительные конструкции обследуемого здания не угрожают жизни и здоровью граждан. На основании вышеизложенного возможна эксплуатация жилого дома блокированной застройки в реконструированном виде (л.д.79-135).

ФИО2 принадлежит 

<

данные изъяты> доли, ФИО1 принадлежит 

<

данные изъяты> доли, А.С. принадлежит 

<

данные изъяты> доли, на праве собственности принадлежит земельный участок расположенный по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1774 кв.м., кадастровый номер №***.

Из выписки ЕГРН следует, что жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> кадастровым номером №***, на праве долевой собственности принадлежит ФИО2 

<

данные изъяты> доли, ФИО1 

<

данные изъяты> доли, А.С. 

<

данные изъяты> доли, площадью 71,6 кв.м., год завершения строительства 1980, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №***, виды разрешенного использования: жилой дом блокированной застройки, блок №***.

Разрешения на реконструкцию квартиры истцами получено не было, в период осуществления реконструкции мер к получению такого разрешения не принималось.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно абз. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) признается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Согласно части 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

В силу ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно пункту 3 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В силу пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Исследованными в судебном заседании доказательствами подтверждается, что строительство пристройки к жилому дому блокированной застройки произведено истцом самовольно, без получения разрешения от ответчика.

В соответствии со п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Таким образом, произведенная реконструкция жилого дома блокированной застройки по адресу: 

<

адрес>, соответствует санитарным, строительным, градостроительным, противопожарным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, что подтверждается заключением (л.д.79-135).

В соответствии с п. 39, 43 постановления Пленума Верховного суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" с учетом конкретных обстоятельств дела допущенное при возведении (создании) постройки незначительное нарушение градостроительных и строительных норм и правил (например, в части минимальных отступов от границ земельных участков или максимального процента застройки в границах земельного участка), не создающее угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушающее права и интересы третьих лиц, может быть признано судом несущественным и не препятствующим возможности сохранения постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.

Из положений изложенных выше норм права и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, в случае, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры.

Исследованными по делу доказательствами подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером №*** находится у истцов в собственности, назначение земельного участка допускает строительство спорного объекта, который на день обращения в суд соответствует установленным требованиям и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. При осуществлении строительства необходимых разрешений истцом не получено.

Принимая во внимание доказанность наличия одновременно всех условий, необходимых для признания права собственности на самовольную постройку, предусмотренных п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения заявленных требований истцов о признании права собственности на реконструированную квартиру.

В соответствии с п. 19 ст. 333.36 НК РФ, выступающая в качестве ответчиков администрация Каменского муниципального округа Свердловской области, комитет по архитектуре и градостроительству администрации Каменского муниципального округа Свердловской области, освобождается от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетних детей Д.С., А.С. к администрации Каменского муниципального округа Свердловской области, комитету по архитектуре и градостроительству администрации Каменского муниципального округа Свердловской области о сохранении жилого дома блокированной застройки в реконструированном виде, признания права собственности, удовлетворить.

Сохранить в реконструированном виде жилой дом блокированной застройки с кадастровым номером №***, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 189 кв.м.

Признать за ФИО1, 

<

*** г.> года рождения, уроженки 

<

адрес>, паспорт №***, право собственности на 

<

данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на реконструированный жилой дом блокированной застройки с кадастровым номером №***, расположенные по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 189 кв.м.

Прекратить ранее зарегистрированное право собственности ФИО1, 

<

*** г.> года рождения, уроженки 

<

адрес>, паспорт №*** на жилой дом блокированной застройки до реконструкции, общей площадью 71,6 кв. м, кадастровый номер N №***, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Признать за Д.С., 

<

*** г.> года рождения, уроженца 

<

адрес>, СНИЛС №***, право собственности на 

<

данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на реконструированный жилой дом блокированной застройки с кадастровым номером №***, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 189 кв.м.

Прекратить ранее зарегистрированное право собственности Д.С., 

<

*** г.> года рождения, уроженца 

<

адрес>, СНИЛС №*** на жилой дом блокированной застройки до реконструкции, общей площадью 71,6 кв. м, кадастровый номер N №***, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Признать за А.С., 

<

*** г.> года рождения, уроженки 

<

адрес>, СНИЛС №***, право собственности на 

<

данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на реконструированный жилой дом блокированной застройки с кадастровым номером №***, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 189 кв.м.

Прекратить ранее зарегистрированное право собственности А.С., 

<

*** г.> года рождения, уроженки 

<

адрес>, СНИЛС №*** на жилой дом блокированной застройки до реконструкции, общей площадью 71,6 кв. м, кадастровый номер N №***, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Каменский районный суд Свердловской области.

Судья О.С. Коврижных