Дело № 2-869 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области 

в составе председательствующего судьи Шпирнова А.В.,

при секретаре Ишуткиной И.О.,

с участием представителя истца ФИО3, действующей на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,

представителя ответчика ФИО4, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово, Кемеровской области 29 июня 2017 года

дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Белово и Беловском районе Кемеровской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском в суд к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в городе Белово и Беловском районе Кемеровской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии. 

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление пенсионного фонда с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.11 п.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Свое право на назначение трудовой пенсии он подтверждал документами, выданными ему на предприятии филиал ОАО УК «Кузбассразрезуголь» «Бачатский угольный разрез».

Ему была предоставлена справка, уточняющая особый характер работы и условий труда.

Решением комиссии Управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной трудовой пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

С данным решением он не согласен, считает его незаконным по следующим основаниям.

Отказывая в назначении досрочной трудовой пенсии пенсионный фонд указывает на то, что периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 лет 1 мес. 11 дней) в качестве водителя по вывозке угля и породы из забоев угольного разреза в колонне № в АООТ «Бачатская автобаза», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 мес. 17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 28 дней) в качестве водителя на автомобиле, занятом на транспортировании горной массы в технологическом процессе в технологической автоколонне № Бачатского угольного разреза не попадает под специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по Списку №, т.к. работодатель дает справку № от ДД.ММ.ГГГГ, что указанные спорные периоды попадают под действие списка №.

Информация, указанная в справке работодателя не соответствует фактическим обстоятельствам и противоречит действующему законодательству.

Истец работал в технологической автоколонне № водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе. Стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по пп.11 п.1 ст.30 Федерального закона № 40-ФЗ составляет 25 лет 2 месяца.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы и условий труда, выданной ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» от ДД.ММ.ГГГГ №, разрез Бачатский достиг глубины 150 метров в декабре 1986 г. на основании заключения горного института по проектированию предприятий угольной промышленности «Гипроуголь» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вывозка горной массы на внешние отвалы является неотъемлемой частью технологического процесса.

Полагает, что он имеет достаточно оснований для включения в льготный стаж спорных периодов работы всего 18 лет 7 месяцев 11 дней в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе

В спорный период времени он был занят полный рабочий день, то есть работал в течение всей смены на предприятии с тяжелыми условиями труда на производстве работ, предусмотренных Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями груда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10.

Просит признать незаконным решение Управления ПФР по г. Белово и Беловском районе Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии. Обязать ответчика включить в специальный страховой стаж ФИО1 периоды работы в соответствии с п.11 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 лет 1 мес. 11 дней) в качестве водителя по вывозке угля и породы из забоев угольного разреза в колонне № в АООТ «Бачатская автобаза»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 мес. 17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 28 дней) в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в технологической автоколонне №. Обязать ответчика произвести начисление пенсии в соответствии с п.11 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО7 исковые требования поддержали, подтвердили обстоятельства, на которых они основаны, дали показания, аналогичные изложенному в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО8 показала, что возражает относительно исковых требований ФИО1, считает обжалуемое истцом решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Белово и Беловском районе законным и обоснованным. 

Заслушав истца и его представителя, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

На основании пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеют лица, непосредственно занятые полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работники ведущих профессий - горнорабочие очистного забоя, проходчики, забойщики на отбойных молотках, машинисты горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в соответствии с пп.«е» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горно-спасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, применяется Список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 № 481.

Подпунктом "а" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 16 июля 2013 г. № 1143-0, от 17 февраля 2015 г. № 286-0, от 23 апреля 2015 г. № 827-0, в действующей системе пенсионного обеспечения установление для определенной категории лиц льготных условий приобретения права на страховую (трудовую) пенсию по старости направлено главным образом на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Ввиду этого, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности, при этом, учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях. Выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, фактически основанное на учете особенностей выполняемой ими работы, само по себе не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом. Определение же того, какого рода профессиональная деятельность сопряжена с повышенными психофизиологическими нагрузками, связано с установлением критериев оценки условий и характера труда в той или иной должности и относится к компетенции Правительства Российской Федерации, утверждающего и корректирующего исходя из этих критериев списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости.

При этом в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, засчитывается время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 1, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, в раздел I, подраздел 4 «Разрезы (карьеры) по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений» которого включаются рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в разрезах.

Подразделом 3 раздела 1 «Горные работы» Списка N 1 утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» установлено, что право на льготную пенсию по возрасту имеют рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности, а также разрезах (карьерах) и рудниках по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже (код 10104000-17541).

Разрез - совокупность горных выработок, образованных при добыче полезного ископаемого открытым способом. Согласно Закону РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», Положению о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденному Постановлением Верховного Совета РФ от 15.07.1992 № 3314-1 граница разреза определяется горным отводом.

Отвал - искусственная насыпь, образуемая в результате размещения вскрышных пород на специально отведенных площадях. Отвалы по местоположению делятся на внутренние (в пределах контура разреза) и внешние (вне контура разреза).

На основании п.п.5, 7 Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (вместе с разъяснением Минтруде РФ от 22.05.1996 N 5), утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Право на пенсию, в связи с особыми условиями труда, имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Правом на пенсию, в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Из буквального толкования нормы Списка № 1 1991 года следует, что работники любых иных разрезов, помимо трех поименованных в пункте 3 раздела 1 «Горные работы», занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, при условии достижения глубины выработок 150 метров и более имеют право на получение пенсии на льготных условиях. В стаж на соответствующих видах работ включается время работы с момента достижения карьером (разрезом) глубины 150 метров. При этом не играет роли отметка расположения рабочего места в таких разрезах и карьерах.

В соответствии со ст.66 ТК РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190 и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим периоды трудовой деятельности и трудовой стаж работников.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УПФР в г.Белово и Беловском районе Кемеровской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.11 п.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ»

ДД.ММ.ГГГГ решением УПФР в г.Белово и Беловском районе Кемеровской области № в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1 было отказано по причине: специальный стаж менее требуемого. 

Из решения УПФР в г.Белово и Беловском районе Кемеровской области № и протокола заседания Комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Белово и Беловском районе Кемеровской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что у ФИО1 имеются следующие периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж по пп.11 п.1 ст.30: 

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 день); с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1 год 1 день); с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1 год 3 мес.); с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1 год 1 мес. 10 дней); с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (2 года 2 мес. 7 дней) в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в технологической автоколонне №; №; № в разрезе на «Бачатском угольном разрезе» филиале ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» (засчитывается календарно), согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ. № и сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Засчитать ФИО1 в специальный стаж по пп. 11 п.1 ст.30 не представляется возможным следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (12 лет 1 мес. 11 дней) в качестве водителя по вывозке угля и породы из забоев угольного разреза в колонне № в АООТ «Бачатская автобаза»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (3 мес.); с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (5 лет 1 день); с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (3 мес. 1 день); с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (3 мес. 13 дней); с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (6 мес. 17 дней); с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1 мес. 28 дней) в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в технологической автоколонне №; №; № в разрезе на «Бачатском угольном разрезе» филиале ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь».

Всего отказываемых периодов -18 лет 7 месяцев 11 дней.

Право на досрочную страховую пенсию по старости ФИО1 не определено.

Согласно записям в трудовой книжке истца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал:

- с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № л.с.) водителем 3 класса на БелАЗ 75211 по вывозке угля и породы из забоев угольного разреза в автоколонне № Бачатской автобазы;

- с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № л.с.) по ДД.ММ.ГГГГ водителем 3 класса автомобиля БелАЗ 75215, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе в автоколонне № «Бачатский угольный разрез» - филиал ОАО «УК «Кузбассразрезуголь».

Согласно штампам в трудовой книжке ФИО1:

- Бачатская автобаза п/о «Кузбассразрезуголь» преобразована в АООТ «Бачатская автобаза» с ДД.ММ.ГГГГ;

- ОАО «Бачатская автобаза» вошло в состав ОАО «Разрез Бачатский» с ДД.ММ.ГГГГ;

- ОАО «Разрез Бачатский» переименовано в дочернее холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» ОАО «Разрез Бачатский» с ДД.ММ.ГГГГ.

Из исторической справки ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» следует, что ДД.ММ.ГГГГ АООТ «Бачатская автобаза» переименовано в ОАО «Бачатская автобаза» на основании распоряжения администрации г.Белово №-р от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:

- ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода в «Бачатский угольный разрез» филиал ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» в автоколонну № водителем 3 класса автомобиля БелАЗ 75215, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № л.с.);

- ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем 3 класса на БелАЗ 75306, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № л.с.);

- ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем автомобиля БелАЗ 75302, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе в технологическую автоколонну № (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № л.с.).

Из копии личной карточки работника (форма Т-2), содержащей сведения о трудовой деятельности ФИО1 в «Бачатский угольный разрез» филиал ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» следует, что согласно разделу III «Прием на работу и переводы на другую работу» ФИО1 в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал: с ДД.ММ.ГГГГ водителем автомобиля БелАЗ 75215 в автоколонне №; с ДД.ММ.ГГГГ водителем автомобиля БелАЗ 75306 в автоколонне №; с ДД.ММ.ГГГГ водителем автомобиля БелАЗ в автоколонне №; с ДД.ММ.ГГГГ водителем автомобиля технологического БелАЗ 75302 в технологической автоколонне №.

Личной карточки работника (форма Т-2), содержащей сведения о трудовой деятельности ФИО1 в Бачатской автобазе п/о «Кузбассразрезуголь», АООТ «Бачатская автобаза», ОАО «Бачатская автобаза», ОАО «Разрез Бачатский» в материалах дела не имеется.

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, следует, что периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отнесены к Списку № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, как водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе (код позиции 2010100а-11442).

В соответствии с п. 4 раздела II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 № 258н, в тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 работал в АООТ «Бачатская автобаза» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя 3 класса на БелАЗ 75211 по вывозке угля и породы из забоев угольного разреза в автоколонне №.Указанная архивная справка не содержит сведения о занятости ФИО1 в разрезе (в пределах горного отвода) полный рабочий день в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющей особый характер работы и условия труда, и подтверждающая постоянную занятость на работах, предусмотренных Списками, выданной ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» следует, что ФИО1 работал полный рабочий день при полной рабочей неделе в «Бачатский угольный разрез» филиал ОАО «УК «Кузбассразрезуголь»:

- с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № л.с. от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в технологической автоколонне № в разрезе;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в технологической автоколонне № в разрезе;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в технологической автоколонне № в разрезе;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в технологической автоколонне № в разрезе.

В справке указано, что работы, выполняемые в данный период, относятся к работам по Списку № 2 (позиция 2010100а-11442 раздел I Список № 2).

Согласно копий путевых листов ФИО1, работая водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в технологической автоколонне № в периоды: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в течение рабочего дня (смены) был занят на вывозке (транспортировании) горной массы из забоев горных участков №, № на отвалы.

В материалах дела имеются лицевые счета № (1) за ДД.ММ.ГГГГ, в которых указаны часовые тарифные ставки, применяемые при начислении заработной платы ФИО1.

В лицевых счетах № (1) за ДД.ММ.ГГГГ (период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) указаны часовые тарифные ставки, соответствующие часовым тарифным ставкам для водителей автомобилей грузоподъемностью свыше 140 до 190 тонн, занятых на вывозке угля и породы из разрезов глубиной 150 м и более, установленные приказами по ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

В лицевых счетах № (1) за ДД.ММ.ГГГГ (период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ (период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) указаны часовые тарифные ставки, соответствующие часовым тарифным ставкам для водителей автомобилей грузоподъемностью 190 тонн и выше, занятых на вывозке угля и породы из разрезов глубиной 150 м и более, установленные приказами по ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

В лицевых счетах № (1) за ДД.ММ.ГГГГ (период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) указаны часовые тарифные ставки, соответствующие часовым тарифным ставкам для водителей автомобилей грузоподъемностью свыше 190 до 250 тонн, занятых на вывозке угля и породы из разрезов глубиной 150 м и более, установленные приказами по ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

В лицевых счетах № (1) за ДД.ММ.ГГГГ (период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ (периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ (периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) указаны часовые тарифные ставки, соответствующие часовым тарифным ставкам для водителей автомобилей грузоподъемностью свыше 190 до 250 тонн, занятых на вывозке угля и породы из разрезов глубиной до 150 м, установленные приказом по ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из письма от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Бачатский угольный разрез (до ДД.ММ.ГГГГ наименование предприятия «Ордена Трудового Красного Знамени разрез имени 50-летия Октября») согласно экспертной оценке расчетов глубины отработки карьерного поля, проведенной Горным институтом по проектированию предприятий угольной промышленности «Гипроуголь» достиг глубины 150 метров и ниже в декабре 1986 года.

Из ответа начальника департамента организации назначения и выплаты пенсий Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) от ДД.ММ.ГГГГ № на обращение Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности (Росуглепроф) в связи с письмом Кемеровской территориальной организации Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности о досрочном пенсионном обеспечении работников отдельных участков разрезов ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», где ведутся работы на глубине 150 метров и ниже по Списку №, усматривается, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должно включаться время с момента достижения разрезом (карьером) глубины 150 метров. При этом не имеет значения отметка расположения рабочего места.

ФИО1, работая водителем автомобиля, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе в «Бачатский угольный разрез» филиал ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был занят на вывозке горной массы из разреза глубиной 150 метров и более.

Доказательств, подтверждающих фактическую занятость ФИО1 в течение рабочего дня в разрезе (в пределах горного отвода) на вывозке горной массы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истцом не представлено.

Согласно части 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Определением Беловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Белово и Беловском районе Кемеровской области о признании незаконным отказа в назначении пенсиибыла назначена экспертиза условий труда, проведение которой поручено эксперту Государственной экспертизы условий труда Департамента труда и занятости населения Кемеровской области.

Согласно заключению экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, характер и условия труда работы, выполняемой ФИО1, водителем автомобиля, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе, работавшем в технологической автоколонне № «Бачатский угольный разрез» филиал ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответствуют характеру и условиям труда работ, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Характер и условия труда работы, выполняемой ФИО1, водителем автомобиля, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе, работавшем в технологической автоколонне № «Бачатский угольный разрез» филиал ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответствуют характеру и условиям труда работ, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.Определить соответствие характера и условия труда работы, выполняемой ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля по вывозке угля и породы из забоев угольного разреза в автоколонне № Бачатской автобазы п/о «Кузбассразрезуголь» (с ДД.ММ.ГГГГ - АООТ «Бачатская автобаза», с ДД.ММ.ГГГГ - ОАО «Бачатская автобаза», с ДД.ММ.ГГГГ - ОАО «Разрез Бачатский») характеру и условиям труда работ, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 не представляется возможным из-за отсутствия в материалах гражданского дела документов, подтверждающих занятость ФИО1 в условиях, определенных пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ - занятость полный рабочий день на открытых горных работах в разрезах и карьерах глубиной 150 метров и более на вывозке горной массы; подразделом 3 раздела I Горные работы Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 - занятость полный рабочий день в разрезе.

Суд полагает, указанное экспертное заключение, относимым и допустимым доказательством по делу, поскольку экспертиза проведена на основании определения суда, эксперт, проводивший экспертизу, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Экспертное заключение содержит сведения о должности государственного эксперта, мотивированные и полные выводы по поставленным вопросам со ссылкой на источники получения необходимой информации, подтверждается другими материалами дела. 

Суд не находит оснований ставить под сомнение достоверность заключения судебной экспертизы, выполненной экспертом Государственной экспертизы условий труда Департамента труда и занятости населения Кемеровской области, поскольку содержит подробное описание исследованных материалов дела, сделанные в результате их выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы. Оснований не доверять выводам указанной экспертизы не имеется, эксперт ФИО2 имеет необходимую квалификацию, предупреждена об уголовной ответственности и не заинтересована в исходе дела, доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, не представлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Белово и Беловском районе Кемеровской области включить ФИО1 в специальный стаж, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в технологической автоколонне № Бачатского угольного разреза.

В удовлетворении требований ФИО1 в части обязания Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Белово и Беловском районе включить в кго специальный стаж в соответствии с пп.11 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя по вывозке угля и породы из забоев угольного разреза в колонне № в АООТ «Бачатская автобаза», суд считает необходимым отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Белово и Беловском районе Кемеровской области включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный стаж, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в технологической автоколонне № Бачатского угольного разреза.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца.

Председательствующий (подпись) А.В. Шпирнов