Дело №2-810/2020

69RS0014-02-2020-000677-77

Решение

Именем Российской Федерации

9 октября 2020 года г. Конаково

Конаковский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Мошовец Ю.С.,

при ведении протокола помощником судьи Фуряевой И.С.

с участием истца ФИО1, председателя СНТ «Конаково» ФИО2, представителя СНТ «Конаково» по доверенности ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Конаково» в лице председателя ФИО2 об обязывании не чинить препятствия в проходе и проезде к земельному участку,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Конаково» в лице председателя СНТ «Конаково» ФИО2 о возложении обязанности не чинить препятствий в свободном автомобильных доступах к земельным участкам.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что в 2007 году истец ФИО1 купила земельный участок по адресу: 

<

адрес>, участок 52,, кадастровый номер №. Истец является членом товарищества с 2007 года и не имеет задолженности по всем платежам. В 2016 году участок зарегистрирован в ЕГРН.

СНТ «Конаково» создано до 2002 года. Право собственности на земли общего пользования оформлено в 2012 году. Земельные участки общего пользования зарегистрированы в ЕГРН не позднее 2016г.

Земельный участок истца находится на территории СНТ «Конаково» на Т-образном перекрестке круговой лесной дороге с началом третьей улицы. Проезд на участок истца был с трех сторон. Первый путь через первую улицу (пользовалась редко); второй путь по центральной шестой улице до конца, далее поворот на круговую лесную дорогу и заезд или подъезд к участку; третий путь по шестой улице до её середины, далее поворот на круговую дорогу, по ней до поворота с её улицей и до земельного участка.

Осенью 2017 года на т-образных перекрестках появились шпалы, тем самым был заблокирован свободный автомобильный доступ правообладателей к своим участкам по первому и второму путям. Почти для всех заинтересованных остался третий путь. Воспользоваться им не всегда возможно по причинам: 1) зимой из-за снега; 2) для крупногабаритных машин из-за радиуса поворота на улицу с круговой дороги даже летом; 3) проезд может быть заблокирован другими машинами, а разъехаться негде; 4) улицы в СНТ – это грунтовые дороги, а не асфальтированные; исключение седьмая улица; 5) ширина улиц иногда значительно уже, чем круговые улицы; 6) для некоторой крупногабаритной спецтехники второй путь, а не третий путь – это единственный способ подъехать к участку, например для пожарной машины; 7) блокирование проездов влечет отказ водителей нанятого транспорта следовать по третьему пути. Все семь причин значат, что третий путь наполовину формальный. Любые заграждения на проездах и перекрестках, блокирующие транспорт, недопустимы.

Ситуация на каждой улице с её шириной, канавами и радиусом поворота на неё с круговой дороги индивидуальна. На третьей улице вместо трех проездов, например на участок истца, не осталось ни одного в случае снега, для пожарной машины и подобных вариантах, описанных выше.

Исходя из общего строения автомобильных проездов и улиц в СНТ «Конаково», считает, что имеются другие, потенциально заинтересованные правообладатели в освобождении автомобильных проездов.

С 2017 года имеется конфликт между истцом и председателем ФИО2 по причине расхождения взглядов на те или иные вопросы в отношении СНТ «Конаково». Вопрос о заблокированных проездах в их числе. В ноябре 2019 года произошло обострение конфликта на эту тему. Поводом явилось общее собрание в августе 2019 года, которое напрямую не относится к теме иска.

Сразу после дачного сезона 2019 года с электрического столба, который на границе с земельным участком истца, был демонтирован исправный фонарь, реагирующий автоматически на темноту. Благодаря данному фонарю в сутках темных промежутков времени не было. В ноябре 2019 года трижды подряд лично председателем ФИО2 при помощи тяжелой спецтехники в двух последних случаях, был перекрыт т-образный перекресток на третьей улице более радикально по сравнению с другими улицами. В начале ноября, во время отсутствия истца председатель на третьей улице перегородил дорогу второй лежачей шпалой. Одну из шпал истец закопала на штык-лопату, не испортив дорогу. Вторую шпалу истец предполагала передвинуть позже, обеспечив тем самым зимний проезд к земельному участку, используя путь два. Так было в 2018 году, тем более что с шестой улицы шпалы на зиму убирались с проезжей части, чего не было сделано в этом году.

13 ноября во время отсутствия истца были зарыты вертикально две шпалы, которые после окончания работ торчали на 60 см из-под земли, а вокруг них куча из глыб суглинка. Для этой цели ФИО2 был нанят трактор, который заехал по третьей улице и испортил грунтовую дорогу на третьей улице, так как накануне был дождь. Землю возле шпал истец убрала самостоятельно, засыпая вмятины на дороге. А торчащие шпалы срезала вровень с землей болгаркой с использованием лазерного диска, попросив местного умельца.

28 ноября в присутствии ситца проезд на третьей улице был перекрыт в третий раз железобетонным блоком 2,4?0,6?0,4м, который стоит до сих пор. Доставила и разгрузила блок машина-манипулятор, сопровождавшаяся ФИО2 и следовавшая к земельному участку истца через первую улицу по лесной дороге. Между истцом и председателем ФИО2 произошел конфликт. Закончив в третьей улицей, ФИО2 проследовал, сопровождая туже спецтехнику по лесной дороге до шестой улицы, где разгрузил такой же блок.

С 17 января в местах, где зарыты вертикально шпалы ФИО2, осыпалась земля, и образовались дырки в земле глубиной 70 см и диаметром от 25 до 45 см, и которые растут и создают угрозу для здоровья и жизни в случае травмы при провале ноги в яму.

На сегодняшний день помимо железобетонного блока на третьей улице, лежат шпалы на второй, четвертой, пятой, шестой, седьмой, восьмой, девятой улицах на Т-образных перекрестках, на одиннадцатой и двенадцатой улицах не лежит ничего, напротив первой и десятой улиц шпалы лежат рядом с т-образными перекрестками на лесной дороге, перпендикулярно ходу движения, тем самым, блокируя проезд не только машинам, а в том числе препятствуя пешеходам и создавая смертельную опасность травмироваться велосипедистам, которые могут не вписаться на скорости в промежуток шириной 60-80 см между краем шпалы и канавой. Данная проблема усугубляется в темное время суток.

На т-образных перекрестках лесной дороги с двенадцатой, шестой и первой улиц вслед за шпалами в 2017 году незаконно были установлены дорожные знаки. На установку этих знаков нет никаких разрешительных документов. На изменение статуса лесной дороги, на установку дорожных знаков решения общего собрания нет.

В результате неправомерных действий со стороны председателя ФИО2, заблокировавшего свободные автомобильные доступы к земельному участку истца, и другим правообладателям к их участкам, что нарушает права истца и других собственников.

В случае блокирования т-образного перекрестка он превращается в тупиковый, и пожарным требованиям не соответствует. Исходя из норм законодательства о пожарной безопасности недопустимо блокирование любого проезда в СНТ «Конаково».

По иску ФИО1 просит суд:

- признать блокирование свободных автомобильных проездов в СНТ «Конаково» незаконным в отношении норм ФЗ №217 ст. 24 п.5; ФЗ №217 ст. 3 п.6; СП 4.13130.2013 п.8.6; СП 4.13130.2013 п.8.9; СП 4.13130.2013 п.8.13; СП 4.13130.2013 п.8.18; СП 53.13330.2011 п.5.6; СП 53.13330.2011 п.5.7; СП 53.13330.2011 п.5.8;

- возложить обязанность на действующего председателя в кротчайшие сроки освободить автомобильные проезды от шпал и блоков, обеспечив тем самым, свободный автомобильный проезд правообладателей к свои участкам в СНТ «Конаково»;

- возложить обязанность на всех не чинить препятствия в проходе и проезде к земельному участку всех правообладателей СНТ «Конаково», членов их семей, а также любой техники, прибывшей по приглашению правообладателей на земельный участок;

- возложить обязанность на действующего председателя в кротчайшие сроки демонтировать все дорожные знаки и таблички, запрещающие проезд на территории СНТ «Конаково»;

-возложить обязанность на действующего председателя в кротчайшие сроки устранить все впадины в земле в начале третьей улицы, образовавшиеся при вертикальном закапывании шпал.

В судебном заседании 12 мая 2020 года принято заявление ФИО1 об уточнении исковых требований. По уточненному исковому заявлению истец просит:

-признать блокирование свободных автомобильных проездов в СНТ «Конаково» незаконным;

-возложить обязанность на СНТ «Конаково» в лице председателя СНТ «Конаково» в десятидневный срок после вынесения решения суда освободить автомобильные проезды от любых препятствий, в частности шпал на шестой улице и блока на третьей улице, обеспечив тем самым, свободный автомобильный проезд на участок №52 как через третью, так и через шестую улицы. Привести улицу №3 в первоначальное состояние до возведения препятствий для автопроезда, устранить все впадины в земле в начале третьей улицы, образовавшиеся при вертикальном закапывании шпал. Возложить обязанность не чинить препятствия в проходе, проезде к земельному участку через третью и шестую улицы правообладателей участка №52, членов их семей, а также любой спецтехники, прибывшей по приглашению правообладателей на данный земельный участок любое время года кроме распутицы;

-возложить обязанность на СНТ «Конаково» в лице председателя СНТ «Конаково» в десятидневный срок после вынесения решения суда демонтировать дорожные знаки, запрещающие проезд на т-образных перекрестках лесной дороги с двенадцатой, шестой и первой улиц, а именно красный круг с белой полосой в середине.

15 июня 2020 года ФИО1 вновь уточнила заявленные исковые требования, просит суд:

- признать блокирование свободных автомобильных проездов в СНТ «Конаково» к участку №52 незаконным; 

- возложить обязанность на СНТ «Конаково» в лице председателя СНТ «Конаково» в десятидневный срок после вынесения решения суда освободить автомобильные проезды от любых препятствий, обеспечив тем самым, свободный автомобильный проезд на участок №52 через первую, третью, шестую улицы. 

- возложить обязанность на СНТ «Конаково» в лице председателя СНТ «Конаково» в десятидневный срок после вынесения решения суда привести улицу №3 в первоначальное состояние до возведения препятствий для автопроезда, в том числе устранить все впадины в земле в начале третьей улицы, образовавшиеся при вертикальном закапывании шпал. 

- возложить обязанность на СНТ «Конаково» в лице председателя СНТ «Конаково» не чинить препятствия в проходе, проезде к земельному участку через третью и шестую улицы правообладателей участка №52, членов их семей, а также любой спецтехники, прибывшей по приглашению правообладателей на данный земельный участок любое время года кроме распутицы;

- возложить обязанность на СНТ «Конаково» в лице Председателя СНТ «Конаково» в 10-тидневный срок после вынесения решения суда демонтировать дорожные знаки, запрещающие проезд, на Т- образных перекрестках «лесной дороги» с 12-ой, 6 -ой и 1-ой улиц. А именно красный круг с белой полосой в середине.

- возложить обязанность на СНТ «Конаково» возместить моральный вред и ущерб истцу ФИО1 в размере 50 000,00 рублей (Пятьдесят тысяч рублей);

- в случае, решения суда: «Удовлетворить исковое заявление» полностью или частично, и одновременно, в случае, неисполнения решения суда по настоящему иску, взыскать с СНТ «Конаково» в пользу истца ФИО1 судебную неустойку за неисполнение решения Конаковского городского суда Тверской области по настоящему иску по 1 000 (одной тысячи) рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная со дня вынесения решения суда и по день исполнения решения суда.

В судебном заседании 10 августа 2020 года истцом ФИО1 уточнены исковые требования, заявлены исковые требования в следующей редакции:

- признать блокирование свободных автомобильных проездов в СНТ «Конаково» к участку № 52 незаконным;

- возложить обязанность на СНТ «Конаково» в 10-тидневный срок, после вынесения решения суда, освободить автомобильные проезды от любых препятствий, обеспечив тем самым, свободный автомобильный проезд на участок № 52 через первую, третью и шестую улицы;

- возложить обязанность на СНТ «Конаково» в 10-тидневный срок, после вынесения решения суда, привести улицу №3 в первоначальное состояние до возведения препятствий;

- возложить обязанность на СНТ «Конаково» не чинить любые препятствия, в проезде к своему земельному участку через первую, третью и шестую улицы правообладателей участка № 52, членов их семей, а так же любой техники, прибывшей по приглашению правообладателей на данный земельный участок в любое время года кроме распутицы.

- возложить обязанность на СНТ «Конаково» в 10-тидневный срок после вынесения решения суда демонтировать дорожные знаки, запрещающие проезд, на Т- образных перекрестках «лесной дороги» с 12-ой, 6-ой и 1-ой улиц, а именно красный круг с белой полосой в середине;

-возложить обязанность на ответчика СНТ «Конаково» взыскать в качестве материальной компенсации за моральный вред и ущерб в пользу истца в размере 50 000,00 рублей (Пятьдесят тысяч рублей);

-в случае, решения суда: «Удовлетворить исковое заявление» полностью или частично, и одновременно, в случае, неисполнения решения суда по настоящему иску, взыскать с СНТ «Конаково» в пользу истца ФИО1 судебную неустойку за неисполнение решения Конаковского городского суда Тверской области по настоящему иску по 1 000 (одной тысячи) рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная со дня вынесения решения суда и по день исполнения решения суда.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, а также доводы, изложенные в иске и письменных выступлениях. Дополнительно пояснила, что решение общего собрания членов СНТ «Конаково» по вопросу лесной улицы ничтожно и не подлежит применению, просила суд исковые требования удовлетворить. После выступления, истец удалена из зала судебных заседаний после двух замечаний.

Председатель СНТ «Конаково» ФИО2 в судебном заседании пояснил, что общим собранием членов СНТ «Конаково», проведенным в форме заочного голосования, утверждено решение Правления СНТ «Конаково» от 02.09.2017г. в части, касающейся статуса Лесной улицы в качестве пешеходной зоны и установки дорожных знаков. Доступ на участок истец имеет. Просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель СНТ «Конаково» по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что указанные истцом законы и строительные правила не подлежат применению, поскольку товарищество было организовано в 1983 году. Истец имеет доступ к земельному участку. Решением общего собрания Лесной улице присвоен статус пешеходной. Доказательств причинения морального вреда истцу не представлено. Просила суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

18 июля 1980 года Министерству сельского хозяйства СССР в Конаковском районе Калининской области РСФСР исполнительным комитетом Конаковского районного Совета народных депутатов выдан акт на право пользования землей на 25,0 гектаров в границах согласно плану землепользования, для организации садоводческого товарищества (том 2 лд.104- 105).

Решением Исполнительного комитета Конаковского районного Совета народных депутатов №128 от 15 мая 1984 года «Об отводе земельного участка садоводческому товариществу «Конаково», организованному при Министерстве сельского хозяйства СССР из земель гослесфонда» СНТ «Конаково отведен земельный участок площадью 1,7 га из заболоченных земель госземзапаса (том 2 л.д.107).

Решением Исполнительного комитета Конаковского районного Совета народных депутатов №28 от 15 февраля 1983 года утвержден проект организации территории садоводческого товарищества «Конаково» рабочих и служащих Министерства сельского хозяйства СССР (том 2 л.д.200).

В качестве юридического лица СНТ «Конаково» зарегистрировано 19.11.1999 года. В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ председателем товарищества является ФИО2, сведения внесены 24.08.2017 года (том 1 л.д.77-84).

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 9 апреля 2019 года истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> участок 52; право собственности зарегистрировано 18 июня 2007 года (том 1 л.д.14-16).

В соответствии с копией членской книжки истец является членом СНТ «Конаково» с 9 мая 2007 года, земельный участок имеет площадь 600 кв.м., расположен на 3 улице (том 1 л.д.17-22).

Из ответов Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Конаковского района, Управления Росреестра по Тверской области Генплан СНТ «Конаково» в архивных документах не хранится (том 2 л.д.103, том 2 ст. 231).

осреестра по Тверской области

В соответствии с Проектом организации территории садоводческого товарищества «Конаково» Министерства сельского хозяйства СССР в Конаковском районе Калининской области (том 2 л.д.102) и схемой СНТ «Конаково», размещенной на здании правления (том 1 л.д.61), въезд в товарищество осуществляется по шестой улице, параллельно которой имеются еще 11 улиц, перпендикулярно расположены Центральная улица и Лесная улица.

Земли общего пользования СНТ «Конаково» поставлены на кадастровый учет, право собственности на них зарегистрировано за товариществом в установленном законом порядке, 29 октября 2012 года выданы свидетельства о государственной регистрации права (том 1 л.д.140-157; том 2 л.д.112-138).

Распоряжением администрации МО сельское поселения «Завидово» №201 от 29 декабря 2018 года утверждены адреса земельным участкам расположенным на территории СНТ «Конаково» (том 2 л.д.151-162).

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пунктом 12 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ к территориям общего пользования отнесены территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

Согласно п. 5 ст. 3 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее также - товарищество).

В соответствии с п.п.3 п.6 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» наряду с обязанностями, предусмотренными гражданским законодательством для членов некоммерческой корпоративной организации, член товарищества обязан исполнять решения, принятые председателем товарищества и правлением товарищества, в рамках полномочий, установленных настоящим Федеральным законом или возложенных на них общим собранием членов товарищества.

Судом установлено, что СНТ «Конаково» организовано в период с 1980 по 1984 годы, в данный период был согласован проект товарищества. Оснований для применения к дорогам внутри товарищества требований СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» и СП 53.13330.2011 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 30-02-97*» не имеется.

Согласно п.5 ч.1 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования.

На заседании Правления СНТ «Конаково» 2 сентября 2017 года принято решение об обустройстве пешеходной тропы по северной границу СНТ (Лесная) как пешеходной зоны для прогулок детей и велосипедистов, в связи с чем запретить въезд, а также сквозной проезд по Лесной улице любому автомобильному транспорту кроме спецтранспорта (машины МЧС и экстренных служб). Также было принято решение приобрести соответствующие запретительные знаки установленного образца (том 1 л.д.202-203).

На обращение по вопросу установления знаков дорожного движения ответа товариществом получено не было и знаки были установлены.

В соответствии с Уставом СНТ «Конаково» в редакции от 22 августа 1991 года, действовавшим до 3 августа 2019 года, к компетенции общего собрания относится принятие решений о формировании и использовании имущества, о создании и развитии объектов инфраструктуры (п.9.3.9 Устава). К компетенции правления относится практическое выполнение решений общего собрания (п.9.15.1 Устава); организация строительства, ремонта и содержания строений, сооружений, инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования (п.9.15.6 Устава).

Уставом СНТ «Конаково» от 2019 года предусмотрено, что к компетенции Правления товарищества относится принятие решений о заключении договоров с организациями, осуществляющими снабжение электрической энергией, охрану территории и имущества общего пользования, содержание дорожной инфраструктуры, обеспечение пожарной безопасности и иную деятельность, направленную на достижение целей товарищества (п.п.6 п.7.11 Устава); обеспечение создания и использования имущества общего пользования товарищества, а также создание необходимых условий для совместного владения, пользования и распоряжения гражданами таким имущество (п.п.8 п.7.11 Устава).

Судом установлено, что между истцом и СНТ «Конаково», в том числе его председателем ФИО2 с 2017 года сложились конфликтные отношения по вопросу использования Лесной улицы и наличия на земельном участке газгольдера. 

Сторонами не отрицается, что в настоящее время улица Лесная используется как пешеходная зона, проезд по ней предусмотрен только для машин спецтехники и экстренных служб, велосипедов и скутеров.

По обращению истца Отделом надзорной деятельности и профилактической работы по г. Конаково и Конаковскому району осуществлен выезд в СНТ «Конаково». Установлено, что в нарушение строительных норм и правил проезды в СНТ «Конаково» по улицам с первой по десятую перекрыты строительными блоками и другими конструкциями, что препятствует свободному проезду пожарной техники и других транспортных средств спецслужбы. Отделом решается вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении (том 1 л.д.242-243).

В судебном заседании 15 июня 2020 года свидетель ФИО4 пояснил, что членом товарищества является с 1980 года с момента его основания, ему принадлежит земельный участок №8 на первой улице. В товариществе движение осуществляется по Центральной улице, которая пересекает 12 улиц. Лесная улица не когда не была улицей. Кругового движения в товариществе никогда не было, поскольку на южной стороне товарищества проходит река Дойбица, там крутой берег. По северной границе идет ров, фактически товарищество стоит на болоте. 30 мая 2020 года случилось возгорание на восьмой улице, из поселка Завидово пришла пожарная машина она свободно проехала. Свидетель является членом Правления, принимал участие при вынесении решения об использовании Лесной улице в качестве пешеходной и установлении знаков дорожного движения. Шпалы, которые ограничивают доступ на Лесную улицу, принесены людьми самостоятельно, после реконструкции железной дороги. Истец использует Лесную улицу вандально, по ней проезжает большая машина для заправки газа в доме. Документации на установку газового оборудования истец не предоставляет. К участку истца возможно проехать через Центральную улицу. 30 мая 2020 года к истцу приезжала скорая помощь и никаких препятствий не было. Скорая помощь была у истца около сорока минут, а затем беспрепятственно выехала. Имеющиеся шпалы не препятствуют проезду велосипедов, она лежит перпендикулярно.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании 15 июня 2020 года пояснила, что с 1980 года является членом товарищества, также являлась бухгалтером с 1999 года. В собственности имела земельный участок №255 на восьмой улице, который сейчас принадлежит её внуку. В товариществе 12 улиц. Въезд в товарищество через шестую улицу. Сейчас установлены указатели, которые очень помогают. Недавно она была свидетелем, как женщине на 12 улицу вызывали скорую помощь. Скорая помощь при приезде благодарила председателя за таблички. Внутри товарищества по кругу проехать нельзя. С одной стороны река Дойбица, природоохранная зона, с другой тропинка возле леса, по ней ходили люди за грибами, на электричку, гуляли с собаками. Там не было дороги, одни ямы. Поэтому люди обратились и попросили сделать дорогу. Было принято решение Правления сделать пешеходную дорожку. Там также находится параллельно противопожарный ров, улицы там никогда не было. Сейчас тропу заасфальтировали и поставили скамейки, люди довольны, что могут гулять, ездить на велосипедах, благодарны пожилые люди, которые теперь могут посидеть, отдохнуть. Раньше также клали блоки и закрывали проезд, чтобы большие машины не ездили. Был случай, когда машины не смогли разъехаться и свалились в овраг. Проезд закрывали по просьбе членов товарищества. О принятом правлением решении о благоустройстве Лесной улицы знает, присутствовала на собрании правления. Никто из членов товарищества не возмущался по этому поводу. Шпалы на улицах лежат, но проходу они не мешают. Шпалы лежат с момента создания товарищества. Там проходит магистральная труба, которая дает на все улицы воду, чтобы её не повредить, её оградили. Тропу отремонтировали на членские взносы.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании 15 июня 2020 года пояснила, что с 1980 года является членом товарищества, с 1991 года пользуется участком круглый год. Участок расположен на пятой улице, имеет номер 111. Все движение внутри товарищества было продумано и согласовано. Доступ к своим участкам имеют все 360 участков. Истец построила дом, машины подъезжали, привозили стройматериалы большими грузами. На данный момент у истца имеется подъезд через третью улицу, там может проехать любая машина. Недавно к истцу приезжала скорая помощь. Неотложка в товариществе частный гость. В кооперативе не было никаких проблем доступа к участкам. Конфликт с истцом из-за установки газгольдера. Когда заправляет истец газгольдер, то по улице распространяется запах, не знает что это утечка или технологическая особенность. Народ хочет видеть разрешительные документы. К истцу обращались, но она не предоставляет документы. Поэтому имеется конфликт. Истец требует кругового движения. Нет такой необходимости, по кругу не должна ездить машина, там очень хрупкая дорога, тонкий слой крошки. Дорогу сделали для людей, чтобы они могли спокойно ходить гулять. Это была тропинка, она образовалась вследствие того, что пожарные сделали канаву по периметру кооператива, в основном туда скидывали скользкую глину. Сколько помнит, дорога не была пригодна для движения. Шпалы положили сами, чтобы не разбивали дорогу. Для спецтехники их можно убрать. Лесная дорога не была проезжей никогда. А нарушители всегда бывают. Шпалы устанавливал все кто хотел, в 2017-2018 годах. В товариществе зимует возможно человек 10. Зимой свидетель осуществляла реконструкцию дома, машина со стройматериалами подъезжала к ней.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании 15 июня 2020 года пояснила, что с 181 года является членом СНТ «Конаково», имеет земельный участок 160 на седьмой улице. Доступ в товарищество через мост, через дорогу кверху по Лесной улице, и с первой улицы по двенадцатую. По плану раньше была тропинка, за ней противопожарный ров. Бульдозер откидывал землю в разные стороны, вырыли котлован. Сейчас сделали тропу, но по ней нежелательно ездить, так как её никто не отсыпал. За сорок лет туда скидывали все члены, что им было ненужно. Крупногабаритная машина там не пройдет. Шпалы устанавливали они, но они отодвигаются при необходимости. Шпалы лежат с 2017 года. Через шпалы может проехать только большая машина. Свидетель является старшей по улице, против, чтобы по их дорогам ездили крупногабаритные машины. Въезд в товарищество один, через Центральную улицу, имеются пожарные пруды. Является членом правления. Никто из граждан не жаловался на отсутствие доступа. Зимой чистят Центральную улицу.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании 15 июня 2020 года пояснила, что с 1980 года является членом товарищества, участок 56 на третьей улице. В товариществе 12 улиц, один въезд по Центральной улице. Ранее вместо Лесной улицы была грязь и глина, за счет товарищества сделали тропинку. К её участку можно проехать. С 2017 года лежат шпалы. У истца конфликт по поводу газа. Дороги хорошие в товариществе. В 2017 году правлением принято решение в том, что Лесная улица будет пешеходной. Свидетель член правления, имеет транспортное средство и пользуется им. Ямы на улице засыпаны щебенкой.

Свидетель ФИО9 в судебном заседании 10 августа 2020 года пояснила, что с 2011 года является членом СНТ «Конаково», её участок расположен на пересечении четвертой улицы и Лесной. На даче бывает с мая по август, сентябрь. Но не постоянно. Зимой уезжает в Москву на постоянное место жительства. В 2018 и 2019 года крайне редко бывала на даче. На дачу приезжает на электричке, автомобиля не имеет. Её дочь приезжает с детьми на автомобиле. Въезд в товарищество через ворота, затем по шестой улице до Центральной, затем у правления налево, у пожарного пруда на четвертую улицу до земельного участка. Фонари на Лесной улице уж были на момент приобретения свидетелем земельного участка. Лесная улица была с грунтовым покрытием и её грейдировали. Но там бывали проблемы. В 2018 году увидела, что часть Лесной улицы покрыта асфальтовой крошкой, часть улиц перекрыта шпалами. Общие собрания посещает. Не помнит, чтобы решался вопрос об использовании дорог общего пользования. На первой улице блок лежит перпендикулярно, вторая улица заблокирована шпалой. Третья улица заблокирована, но сейчас блок лежит вплотную к забору истца. Четвертая улица заблокирована шпалой, поперек шестой улицы лежат две шпалы, четвертая, восьмая, девятая улицы заблокированы шпалой. Сейчас Лесная улица стала пешеходной. Свидетеля это не устраивает, поскольку для неё важен проезд скорой помощи. Двустороннего движения на территории СНТ нет. Ширина проезжей части около 4 метров, может чуть меньше. Знает, что истец строилась в 2012-2014 годах. Запах газа на участке истца она не ощущала, забор истца – штакетник. Зимой, когда она приезжала в товариществе, очищена бал только Лесная улица, остальные не чистятся, поперечные улицы чистились. Также свидетель пояснила, что имеет претензии к СНТ, оспаривает результаты общего собрания.

Показания свидетелей последовательны и логичны, оснований не доверят им, у суда не имеется.

Показаниями свидетелей ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, являющимися членами СНТ «Конаково» с момента его создания, подтверждено, что Лесная улица с момента организации товарищества не использовалась в качестве автомобильной дороги. Имеющиеся в товарищества дороги, расположенные на землях общего пользования, фактически обеспечивают доступ скорой помощи, пожарной машины к земельным участкам.

Согласно имеющегося в материалах объявления в СНТ «Конаково» в период с 2 по 30 сентября в товариществе проходило общее собрание в заочной форме. (том 3 л.д.2-3).

Из выписки из протокола решения проводимого в форме заочного очередного общего собрания членов СНТ «Конаково» от 1 октября 2020 года следует, что общим собранием утверждены решения Правления СНТ «Конаково» от 02.09.2017г. в части, касающейся статуса Лесной улицы в качестве пешеходной зоны и установки дорожных знаков.

Также ответчиком пояснено, что по 10 вопросу повестки также принято положительное решение. В Правила внутреннего распорядка в ст. 2 пункт 2.4. добавлен абзац 2:в СНТ «Конаково» имеются следующие дороги:

Центральная улица делит территорию Товарищества на две части: северную часть и южную часть.

Радиальные улицы отходят от Центральной улицы и имеют номера с №1 по №12, используются для проезда и прохода к участкам садоводов. Въезд на участки садоводов может быть оборудован только со стороны радиальных улиц, согласно Проекту планирования СНТ от 1983 года.

Лесная улица проходит вдоль северной границы Товарищества и используется в качестве пешеходной зоны и зоны отдыха садоводов и проезда велосипедистов. Запрещен въезд, а также проезд, сквозной проезд по Лесной улице любому автомобильному транспорту кроме спецтранспорта (машины МЧС и экстренных служб).

Остров – улица, являющаяся частью территории СНТ «Конаково» и расположенная компактным образом в южной части территории Товарищества и имеющая отдельный въезд на новую территорию.

Таким образом, общим собранием членов СНТ «Конаково» в соответствии с компетенцией принято решение об использовании Лесной улицы в качестве пешеходной улицы и установке знаков дорожного движения, запрещающих доступ автомобильного транспортного на данную улицу.

Показаниями свидетелей, а также видеоматериалом, представленным ответчиком подтверждено, что истец в настоящее время имеет доступ к своему земельному участку. Однако наличие блока вдоль забора и фотографии, свидетельствующие об осуществлении ответчиком действий по перемещению блока, подтверждают, что истцу чинились препятствия в проезде на её земельный участок. Учитывая Правила внутреннего распорядка, существующие в товариществе, определяющие в том числе виды улицы и правила их использования, надлежит обязать СНТ «Конаково» не чинить препятствий ФИО1 и членам её семьи, спецтехнике в проезде на земельный участок №52 в СНТ «Конаково» в соответствии с имеющимися в товариществе правилами пользования общим имуществом (Правилами внутреннего распорядка).

Доказательств установки на земельном участке истца газгольдера суду не представлено, как и доказательств наличия у истца полномочий на заявление исковых требований в интересах всех членов товарищества.

Представленные истцом совместно с иском фотографии не позволяют их идентифицировать, не содержат указания на место, где они сделаны, поэтому признаются судом ненадлежащим доказательствами.

Надлежащих доказательств наличия ям и неровностей на третьей улице, а также образование их в результате незаконных действий ответчика, суду не представлено. Данный довод истца опровергнут показаниями свидетеля ФИО8

Таким образом, исковые требования ФИО1:

- признать блокирование свободных автомобильных проездов в СНТ «Конаково» незаконным в отношении норм ФЗ №217 ст. 24 п.5; ФЗ №217 ст. 3 п.6; СП 4.13130.2013 п.8.6; СП 4.13130.2013 п.8.9; СП 4.13130.2013 п.8.13; СП 4.13130.2013 п.8.18; СП 53.13330.2011 п.5.6; СП 53.13330.2011 п.5.7; СП 53.13330.2011 п.5.8;

- возложить обязанность на действующего председателя в кротчайшие сроки освободить автомобильные проезды от шпал и блоков, обеспечив тем самым, свободный автомобильный проезд правообладателей к свои участкам в СНТ «Конаково»;

-возложить обязанность на действующего председателя в кротчайшие сроки устранить все впадины в земле в начале третьей улицы, образовавшиеся при вертикальном закапывании шпал;

-признать блокирование свободных автомобильных проездов в СНТ «Конаково» незаконным;

-возложить обязанность на СНТ «Конаково» в лице председателя СНТ «Конаково» в десятидневный срок после вынесения решения суда освободить автомобильные проезды от любых препятствий, в частности шпал на шестой улице и блока на третьей улице, обеспечив тем самым, свободный автомобильный проезд на участок №52 как через третью, так и через шестую улицы. 

- привести улицу №3 в первоначальное состояние до возведения препятствий для автопроезда, устранить все впадины в земле в начале третьей улицы, образовавшиеся при вертикальном закапывании шпал;

-возложить обязанность на СНТ «Конаково» в 10-тидневный срок, после вынесения решения суда, освободить автомобильные проезды от любых препятствий, обеспечив тем самым, свободный автомобильный проезд на участок № 52 через первую, третью и шестую улицы;

- возложить обязанность на СНТ «Конаково» в 10-тидневный срок, после вынесения решения суда, привести улицу №3 в первоначальное состояние до возведения препятствий удовлетворению не подлежат.

По обращению председателя СНТ «Конаково» ФИО2 начальником ОГИБДД дан ответ о том, что установка дорожных знаков осуществляется на основании проектов и схем организации дорожного движения в соответствии с приказом Минтранса России №43 «Об утверждении Правил подготовки проектов и схем организации дорожного движения». Общественные отношения, возникающие в процессе организации дорожного движения, а также при организации и осуществлении парковочной деятельности регулирует Федеральный закон от 29 декабря 2017 года №443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Знаки, установку которых оспаривает истец, расположены на землях общего пользования товарищества, решение об их установке принято в 2017 году правлением, а затем поддержано общим собранием в пределах компетенции. Поэтому оснований для удовлетворения требования о возложении обязанности на СНТ «Конаково» в лице Председателя СНТ «Конаково» в 10-тидневный срок после вынесения решения суда демонтировать дорожные знаки, запрещающие проезд, на Т- образных перекрестках «лесной дороги» с 12-ой, 6 -ой и 1-ой улиц, а именно красный круг с белой полосой в середине не имеется.

Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 ГК РФ (статья 1099 ГК РФ).

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (статья 151 ГК РФ).

На основании пунктов 1, 2 статьи 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 г. N 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» следует, что суду необходимо также выяснить, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме или иной материальной форме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

При этом коллегия исходит из того, что для вывода о наличии оснований для взыскания компенсации морального вреда необходимо установления следующих обстоятельств: факта причинения истцу физических или нравственных страданий, наличие виновных действий ответчика, причинно-следственная связь между указанными действиями и причинением вреда истцу.

Вместе с тем, в рамках настоящего спора такие обстоятельства не были установлены. 

30 мая 2020 года истец вызывала скорую помощь на свой земельный участок в СНТ «Конаково», установлен диагноз: «Вегетососудистая дистония, панические атаки», выписано лечение. 1 июня 2020 года истец осмотрена врачом, установлен диагноз: ВСД по смешанному типу. Цефалгия, назначено лечение (том 2 л.д.1-3).

Истцом не доказано наличие причинно-следственной связи между действиями ФИО2 как председателя СНТ «Конаково» и причиненными ей физическими и нравственными страданиями.

Учитывая изложенное, оснований для компенсации морального вреда истцу не имеется.

В соответствии с ч.1 ст. 308.1 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Истцом не представлено доказательства уклонения ответчика от исполнения решения суда о не чинении препятствий в пользовании земельным участком. К моменту вынесения решения суда положение блока на третьей улице СНТ «Конаково» изменено, проезд не заблокирован. 

В силу ч. 1 ст. 194 ГПК РФ постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу, принимается именем Российской Федерации в форме решения суда.

Решение суда вступает в законную силу по истечении установленного ГПК РФ срока для его обжалования и подлежит исполнению после вступления в законную силу.

Оснований для взыскания с СНТ «Конаково» в пользу истца ФИО1 судебной неустойки за неисполнение решения Конаковского городского суда Тверской области по настоящему иску по 1 000 (одной тысячи) рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная со дня вынесения решения суда и по день исполнения решения суда, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить в части.

Обязать СНТ «Конаково» не чинить препятствий ФИО1 и членам её семьи, спецтехнике в проезде на земельный участок №52 в СНТ «Конаково» в соответствии с имеющимися в товариществе правилами пользования общим имуществом (Правилами внутреннего распорядка).

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований ФИО1 к СНТ «Конаково» в лице председателя ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Конаковский городской суд в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Ю.С. Мошовец

Решение в окончательной форме изготовлено 16 октября 2020 года.

Председательствующий Ю.С. Мошовец

Дело №2-810/2020

69RS0014-02-2020-000677-77