№2-1491/2021

70RS0004-01-2021-001050-14

Решение

Именем Российской Федерации

17 июня 2021 года Советский районный суд г. Томска в составе: 

председательствующего Лобановой Н.Ю.,

при секретареЧерных И.А.,

с участием: 

представителя истца ФИО2, действующего на основании доверенности от 24.09.2020,

представителя ответчика ФИО3, действующего на основании доверенности от 11.01.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению-Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного Фонда РФ в Томской области №1 о возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии.

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к Государственному учреждению-Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного Фонда РФ в Томской области №1 о возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии. В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ им было подано заявление в ГУ-Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Томской области №1 с приложением к нему необходимых документов для назначения страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было вынесено решение № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия специального стажа необходимой продолжительности согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

С данным решением ответчика истец не согласен, с учетом уточнения требований, просит суд обязать ГУ - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Томской области №1 включитьФИО4 в специальный страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости по п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях», период военнойслужбы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика эмалировщика в цехе № на Каиндинском заводе «Киргизкабель», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве эмалировщика в цехе № на Каиндинском заводе «Киргизкабель». Обязать Государственное учреждение - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Томской области №1 назначить ФИО4 страховую пенсию по старости по п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» с 15.05.2020.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте судебного заседания извещен. 

Представитель истца на удовлетворении исковых требований с учетом их уточнения настаивал. 

Представитель ответчика считал, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Принцип равенства всех перед законом закреплен в статье 26 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» (ст. 1 Закона). 

В соответствии с частью 4 статьи 2 названного закона в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и правила установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Статьей 4 названного закона установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции на дату обращения истца).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьями 30 и 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Пунктами 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с п. 1 указанного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Из приведенных нормативных положений следует, что досрочная страховая пенсия по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ назначается, в том числе мужчинам, проработавшим не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В соответствии с разъяснением от 28 февраля 1991 года N 5 "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10", утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР от 28 февраля 1991 года N 52, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени (п. 3).

Требование подтверждения занятости работника в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, для назначения пенсии на льготных условиях содержалось также в Разъяснении Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 года N 1 (п. 2).

Разъяснение от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденное Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, также предусматривает постоянную занятость в течение полного рабочего дня для получения права на пенсию в связи с особыми условиями труда (п. 5).

Таким образом, как ранее действовавшее законодательство, так и действующее законодательство, предусматривало и предусматривает возможность включения периодов работы в подсчет специального стажа как работу, предусмотренную Списком N 2, только в тех случаях, если эта работа выполнялась в течение полного рабочего дня.

Списки № 1 и № 2, по которым осуществляется досрочное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда, составлены по производственному признаку, что означает, что каждый раздел Списка, в котором перечислены профессии и условия труда, соответствует определенному виду производства. 

Вместе с тем, Списками предусмотрены разделы «Общие профессии». Разделы Списков «Общие профессии» применяются независимо от того, на каких предприятиях и в организациях производятся работы, предусмотренные в этих разделах и подразделах (п. 14 Указания Минсобеса РСФСР от 15.05.1991 № 1-57-У).

Правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 от 22.08.1956 № 1173 согласно разделу XV «Металлообработка» подраздела 7 «Покрытие металла горячим способом» пункта «а» предусмотрена должность – «эмалировщики горячим способом».

В Списке № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР отдата № 10, раздел XXXIII «Общие профессии», подраздел 2160000а-19944 предусмотрена должность эмалировщиков проволоки, занятых на эмалировании горячим способом. 

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с названным Порядком в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), в частности, о выполнении работ определенным способом, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н) в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), в частности, о выполнении работ определенным способом, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01.12.1991, принимаются на территории государств – участников Содружества без легализации. Данный документ подписан государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной. 

Из Письма Минсоцзащиты РФ от 31.01.1994 № 1-369-18 «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР» следует, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения стран СНГ от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения стран СНГ от 13.03.1992.

Решая вопрос о наличии у граждан, прибывших из государств - республик бывшего СССР, права на трудовую пенсию по старости, в том числе на досрочную трудовую пенсию по старости, необходимо также учитывать рекомендации, содержащиеся в распоряжении Правления Пенсионного фонда РФ от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в РФ из государств - республик бывшего СССР».

В соответствии с указанным распоряжением, которым были утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, предлагается периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ») включать в подсчет трудового /страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, что должно подтверждаться справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование (п. 5 рекомендаций).

Также согласно п. 5 рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения стран СНГ от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Из изложенного следует, что Правление Пенсионного Фонда РФ признает возможность включения в стаж, дающий право на назначение пенсии, трудового стажа работы на территории государств - участников Содружества Независимых Государств не только за период до 13.03.1992, но и после этой даты - до 01.01.2002, а период работы с 01.01.2002 может быть включен в стаж для назначения пенсии только при наличии доказательств, подтверждающих факт уплаты за истца страховых взносов на пенсионное обеспечение либо социальное страхование.

В соответствии с письмом Пенсионного фонда Российской Федерации №ЛЧ-25-26/358 от 17.01.2017 согласно соглашению о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения государств-участников СНГ от 13.03.1992 пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с законодательством и за счет средств государства их постоянного проживания. 

В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание с территории государств-участников соглашений, осуществляется в соответствии с нормами федеральных законов от 17.12.2001 №173-ФЗ (статья 30), от 28.12.2013 №400-ФЗ и от 15.12.2001 №166-ФЗ, а также подзаконных нормативных правовых актов, принятых в целях реализации названных федеральных законов. 

Частью 2 ст. 11 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» закреплено правило, позволяющее включать в страховой стаж периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного Закона за пределами территории РФ: либо в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в ПФР в соответствии со ст. 29 ФЗ РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Аналогичное положение закреплено в подпункте «б» п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015.

13 марта 1992 г. между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В судебном заседании установлено, что решением ГУ-Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Томской области №1 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии.

Согласно названному решению ФИО4 исключено из подсчета специального стажа в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № период военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. периоду службы не предшествует и за ним не следует работа, предусмотренная Списком № от 1956г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика эмалировщика в цехе № на Каиндинском заводе «Киргизкабель» в соответствии с п.8 Разъяснения от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве эмалировщика в цехе № на Каиндинском заводе «Киргизкабель», т.к. не подтверждено, что работа протекала по профессии и с условиями, предусмотренными Списками, а также в соответствии с пенсионным законодательством Кыргызской Республики назначение и выплата пенсии по Списку № производится работодателем по месту выработки большей части льготного стажа. 

Вместе с тем, согласно трудовой книжке истца НТ-1 №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил службу в рядах Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ принят учеником Каиндинского завода «Киргизкабель» в эмальцех учеником эмалировщика, ДД.ММ.ГГГГ присвоен второй разряд эмалировщика проволоки, с ДД.ММ.ГГГГ присвоен третий разряд эмалировщика проволоки, с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Свидетельством Каиндинского кабельного завода от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что ФИО4 окончил курс производственного обучения и сдал технический экзамен. Решением квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ему присовен 2 разряд по специальности эмалировщика проволоки. 

Согласно архивной справке Чуйского областного архива Панфиловского районного государственного архива от ДД.ММ.ГГГГ по документам архивного фонда завода «Киргизкабель» Панфиловского района Чуйской области Кыргызской Республики в приказах по личному составу за 1983, 1984, 1985, 1993 годы значится ФИО5 На основании решения общего собрания коллектива завода «О преобразовании завода «Кыргызкабель» в акционерное общество «Кыргызкабель» от ДД.ММ.ГГГГ приказано переименовать Каиндинский завод «Кыргызкабель» в акционерное общество «Кыргызкабель». 

Для сведения сообщают, что по документам архивного фонда в приказах на ФИО4 отпуск без сохранения заработной платы нет, работы с сокращенным рабочим днем нет, совмещение работы нет, отпуск по уходу за ребенком нет. 

Выписками из приказов №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что Каиндинский завод «Киргизкабель» переименован в акционерное общество «Кыргызкабель», последний с ДД.ММ.ГГГГ переименован в АООТ «Каиндинский кабельный завод», а с ДД.ММ.ГГГГ переименован в ОАО «Каиндинский кабельный завод». 

Согласно справке Панфиловского районного управления Социального фонда Кыргызской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работал в ОАО Каиндинском заводе «Киргизкабель» с 1984-1994 год. Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по профессии эмалировщика проволоки, занятого на эмалировании горячим способом. Вышеуказаннаяпрофессии относится к Списку № раздел XV шифр 216000а-19944, установленного постановлением Правительства Кыргызской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ завода«Кыргизкабель» ФИО4 работал на Каиндинском заводе «Кыргызкабель» в должности эмалировщика проволоки горячим способом с ДД.ММ.ГГГГ пр. 212 от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пр. 251 от ДД.ММ.ГГГГ. Производство предусмотрено списком 2 разд. XV«электротехническое производство и ремонт электротехнического оборудования». Был занят на этой работе полный рабочий день. 

Согласно справке, уточняющей особый характер работ или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 действительно работал в Каиндинском заводе «Кыргызкабель» полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ пр. 212 от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пр. 251 от ДД.ММ.ГГГГ в качестве эмалировщика проволоки, занятого на эмалировании горячим способом электротехническое производство и ремонт электротехнического оборудования. Отпуска без сохранения заработной платы нет, работы с сокращенным (неполным) рабочим днем нет, совмещение работы нет, периода простоя нет, отпуска по уходу за ребенком нет. Вышеуказанная работа относится к списку №2 раздел XV шифр 216000а-19944, установленного постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. Основание: документы за годы с 1984 по 1993, карточка формы Т2, карты технологического процесса эмалирования проволоки, табели учета рабочего времени, приказы по личному составу, расчетно- платежные ведомости. 

При этом согласно архивной справке Чуйского областного архива Панфиловского районного государственного архива от ДД.ММ.ГГГГ по документам архивного фонда Каиндинского завода «Киргизкабель» Панфиловского района Чуйской области Кыргызской Республики карты технологического процесса эмалирования проволоки, а также табели учета рабочего времени в архив на хранение не поступали. 

Чуйским областным архивом Панфиловского районного государственного архива от ДД.ММ.ГГГГ представлена архивная справка о начислении ФИО1 заработной платы за период с 1983 по 1989годы. 

В силу ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. 

Исследованные доказательства позволяют суду сделать вывод о том, что в спорные периоды истцом выполнялась работа в особых условиях труда, выполнялась такая работа полный рабочий день, работа проходила в должности и на условиях, которые дают право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2. 

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, ответчиком вопреки ст. 56 ГПК РФ не представлено.

В связи с изложенным суд считает возможным удовлетворить требования истца в указанной части.

В соответствии с подпунктом "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в общий стаж работы.

Согласно абзацу четырнадцатому пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Принимая во внимание, что после службы в армии в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,следовал период работы, включенный в специальный стаж работы ФИО4, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях», период службы в армии подлежит включению в специальный стаж работы в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-Ф3.

Истец обратился за назначением пенсииДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается решением ГУ – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного Фонда РФ в Томской области №1. С учетом включенных в специальный стаж периодов работы специальный стаж истца на дату возникновения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости составит более требуемого, что соответствует требованиям п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и дает право истцу на досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требованияГорбатенко Николая Ивановичаудовлетворить. 

Обязать Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного Фонда РФ в Томской области №1 включитьГорбатенко Николаю Ивановичу в специальный страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости по п. 2ч.1 ст. 30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях», период военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика эмалировщика в цехе № на Каиндинском заводе «Киргизкабель», 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве эмалировщика в цехе № на Каиндинском заводе «Киргизкабель».

Обязать Государственное учреждение - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Томской области №1 назначить ФИО4 пенсию по старости по п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд города Томска в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 24.06.2021 

Судья: Н.Ю. Лобанова