Дело № 2-2221/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2017 года г. Черкесск 

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего судьи Панаитиди Т.С., 

при секретаре Мисрокове З.Б.,

с участием: истца ФИО3, 

представителя ответчика Управления Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по КЧР – ФИО4, действующего по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседание в здании Черкесского городского суда КЧР гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда в КЧР о включении периода трудовой деятельности в общий трудовой стаж,

установил:

ФИО3 обратилась в Черкесский городской суд КЧР с исковым заявлением Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда в КЧР о включении периода трудовой деятельности в общий трудовой стаж. В обоснование иска указал, что истица, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вынуждена обратиться в суд с нижеследующим: с 03.05.1978 г. по 17.12.1998 г. она работала в качестве свекловичницы в КДХ «Ильичевское». 13.07.2016 г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости. Решением У-ОПФР по КЧР от 28.07.2016 года ей отказано в назначении пенсии по старости в соответствии со п. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 7 лет. Из страхового стажа были исключены следующие периоды: с 15.07.1978 г. по 31.07.1978 г., с 15.10.1978г. по 31.10.1978 г., с 15.07.1979г. по31.07.1979 г., 15.11.1979г. по 30.11.1979г., с 15.07.1980г. по 31.07.1980г., с 15.11.1980г. по 30.11.1980г., с 15.07.1981 г. по 31.07.1981 г., с 15.10.1981 г. по 31.10.1981 г., с 15.07.1986 г. по 31.07.1986 г., с 15.11.1986 г. по 30.11.1986 г., с 15.07.1997г. по 31.07.1987 г., с 15.11.1987г. по 30.11.1987г., с 15.07.1988 г. по 31.07.1988 г., с 15.11.1988г. по 30.11.1988г., с 15.07.1989г. по 31.07.1989г., с 15.11.1989 г. по 30.11.1989г., с 15.07.1991 г. по 31.07.1991 г, с 15.11Л991г. по 30.11.1991г., с 15.07.1992 г. по 31.07.1992 г., с 15.10.1992 г. по 31.10.1992г., с 15.07.1994г. по 31.07.1994г., с 15.11.1994г. по 30.11.1994г., с 15.07.1995г. по 31.07.1995г., с 15.11.1995г. по 30.11.1995г., с 15.07.1996г. по 31.07.1996г., с 15.11.1996г. по 30.11.1996г., с 15.07.1997 г. по 31.07.1997г., с 15.11.1997г. по 30.11.1997г., с 15.11.1998г. по 30.11.1998г. Работа в указанной организации подтверждается трудовой книжкой и архивными справками с администрации Прикубанского района. Решение Управления ПФР в г. Черкесске от 28.07.2016г. было обжаловано в Черкесский городской суд. 21 декабря 2036 года Черкесским городским решение, согласно которому исключенные периоды ФИО3 были установлены как факт трудовой деятельности в колхозе «Ильичевский» (с 14.03.1992г. поименованное как коллективно-долевое хозяйство «Ильичевское»). Была возложена обязанность на Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике включить, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в общий трудовой и страховой стаж пенсии вышеуказанные периоды работы. Для назначения пенсии по старости она вторично обратилась с заявлением и решением суда от 21.12.2016 года в установленном порядке с заявлением с представлением всех необходимых и требуемых пенсионным органом документов. По данному обращению ей было отказано в назначении пенсии в связи с тем, что необходимо признать весь период работы с 03.05.1978 г. по 17.12.1998 г. в колхозе «Ильичевский» трудовой деятельностью. Работа в указанной организации подтверждается записями в её трудовой книжке со ссылкой на приказы о приеме на работу, увольнении, а так же справками от 15.09.2014 года №1042, и 04.07.2016 г. №832, 833 оформленные в соответствии с Законом. Таким образом, возложение на неё ответственности за ненадлежащий бухгалтерский учет в КДХ «Ильичевское» незаконно. Содержащиеся в её трудовой книжке сведения о выполнении ею работы с 03.05.1978 по 17.12.1998гг. в КДХ «Ильичевское» являются достаточными для перерасчета ей пенсии с учетом стажа и заработной платы. Просит: Признать её право на страховую пенсию в соответствии с п.1 ст.8 ФЗ-400 от 28.12.2013г. Обязать Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Карачаево-Черкесской Республике включить в стаж трудовой деятельности период с 03.05.1978г. по 17.12.1998г. с учетом заработной платы, пересчитать ей пенсию с момента обращения за пенсией, т.е. с 13.07.2016г. Обязать принять для расчета пенсии справки о заработной плате от 15.09.2014г. №1042, от 04.06.2016г. №833, от 04.07.2016г. №832.

В настоящем судебном заседании истица ФИО3 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в заявлении, и просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по КЧР просил отказать в удовлетворении исковых требований, предоставив письменные возражения.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, наблюдательной дело СПК «Ильичевский», подлинники лицевых счетов СПК «Ильичевский», суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в других случаях, предусмотренных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Положениями ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (действующего с 01.01.2015 года) размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В силу ч. 10 ст. 15 данного закона величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015 года, определяется с учетом размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу п. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при определении расчетного размера трудовой пенсии в связи с оценкой пенсионных прав застрахованных лиц учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается.

Судом установлено, что 13.07.2016 года ФИО3 обратилась с заявлением о назначении пенсии по старости. 

Решением Управления ПФР в г.Черкесске от 28.07.2016 г. №39 ФИО3 отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа (7 лет), на дату назначения пенсии 13.07.2016 года продолжительность стажа составила 0 лет, 0 мес., 0 дней. Из страхового стажа исключены следующие периоды: с 15.07.1978 г. по 31.07.1978 г., с 15.10.1978 г. по 31.10.1978 г., с 15.07.1979 г. по 31.07.1979 г., с 15.11.1979 г. по 31.11.1979 г., с 15.07.1980 г. по 31.07.1980 г., с 15.11.1980 г. по 30.11.1980 г., с 15.07.1981 г. по 31.07.1981 г., с 15.10.1981 г. по 31.10.1981 г., с 15.07.1986 г. по 31.07.1986 г., с 15.11.1986 г. по 30.11.1986 г., с 15.07.1987 г. по 31.07.1987 г., с 15.11.1987 г. по 30.11.1987 г., с 15.07.1988 г. по 31.07.1988 г., с 15.11.1988 г. по 30.11.1988 г., с 15.07.1989 г. по 31.07.1989 г., с 15.11.1989 г. по 30.11.1989 г., с 15.07.1991 г. по 31.07.1991 г., с 15.11.1991 г. по 30.11.1991 г., с 15.07.1992 г. по 31.07.1992 г., с 15.10.1992 г. по 30.10.1992 г., с 15.07.1994 г. по 31.07.1994 г., с 15.11.1994 г. по 30.11.1994 г., с 15.07.1995 г. по 31.07.1995 г., с 15.11.1995 г. по 30.11.1995 г., с 15.07.1996 г. по 31.07.1996 г., с 15.11.1996 г. по 30.11.1996 г., с 15.07.1997 г. по 31.07.1997 г., с 15.11.1997 г. по 30.11.1997 г., с 15.11.1998 г., так как в архивных справках № от 15.09.2014 года в примечании отмечено заполнение выплатных документов с нарушениями (указаны исправления заклеенные скотчем).

Согласно ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В связи с указанными обстоятельствами истица обращается в Черкесский городской суд КЧР и решением Черкесского городского суда КЧР от 21 декабря 2016 года удовлетворены исковые требований ФИО3 к Государственному учреждению- Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике. Суд постановил: Признать установленным факт трудовой деятельности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 15.07.1978 г. по 31.07.1978 г., с 15.10.1978 г. по 31.10.1978 г., с 15.07.1979 г. по 31.07.1979 г., с 15.11.1979 г. по 31.11.1979 г., с 15.07.1980 г. по 31.07.1980 г., с 15.11.1980 г. по 30.11.1980 г., с 15.07.1981 г. по 31.07.1981 г., с 15.10.1981 г. по 31.10.1981 г., с 15.07.1986 г. по 31.07.1986 г., с 15.11.1986 г. по 30.11.1986 г., с 15.07.1987 г. по 31.07.1987 г., с 15.11.1987 г. по 30.11.1987 г., с 15.07.1988 г. по 31.07.1988 г., с 15.11.1988 г. по 30.11.1988 г., с 15.07.1989 г. по 31.07.1989 г., с 15.11.1989 г. по 30.11.1989 г., с 15.07.1991 г. по 31.07.1991 г., с 15.11.1991 г. по 30.11.1991 г., с 15.07.1992 г. по 31.07.1992 г., с 15.10.1992 г. по 30.10.1992 г., с 15.07.1994 г. по 31.07.1994 г., с 15.11.1994 г. по 30.11.1994 г., с 15.07.1995 г. по 31.07.1995 г., с 15.11.1995 г. по 30.11.1995 г., с 15.07.1996 г. по 31.07.1996 г., с 15.11.1996 г. по 30.11.1996 г., с 15.07.1997 г. по 31.07.1997 г., с 15.11.1997 г. по 30.11.1997 г., с 15.11.1998 г. по 30.11.1998 г. в колхозе «Ильичевский» (с 14.03.1992 г. поименованное как коллективно-долевой хозяйство «Ильичевское»). Возложить на Государственное учреждение- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике обязанность включить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в общий трудовой и страховой стаж пенсии периоды работы с 15.07.1978 г. по 31.07.1978 г., с 15.10.1978 г. по 31.10.1978 г., с 15.07.1979 г. по 31.07.1979 г., с 15.11.1979 г. по 31.11.1979 г., с 15.07.1980 г. по 31.07.1980 г., с 15.11.1980 г. по 30.11.1980 г., с 15.07.1981 г. по 31.07.1981 г., с 15.10.1981 г. по 31.10.1981 г., с 15.07.1986 г. по 31.07.1986 г., с 15.11.1986 г. по 30.11.1986 г., с 15.07.1987 г. по 31.07.1987 г., с 15.11.1987 г. по 30.11.1987 г., с 15.07.1988 г. по 31.07.1988 г., с 15.11.1988 г. по 30.11.1988 г., с 15.07.1989 г. по 31.07.1989 г., с 15.11.1989 г. по 30.11.1989 г., с 15.07.1991 г. по 31.07.1991 г., с 15.11.1991 г. по 30.11.1991 г., с 15.07.1992 г. по 31.07.1992 г., с 15.10.1992 г. по 30.10.1992 г., с 15.07.1994 г. по 31.07.1994 г., с 15.11.1994 г. по 30.11.1994 г., с 15.07.1995 г. по 31.07.1995 г., с 15.11.1995 г. по 30.11.1995 г., с 15.07.1996 г. по 31.07.1996 г., с 15.11.1996 г. по 30.11.1996 г., с 15.07.1997 г. по 31.07.1997 г., с 15.11.1997 г. по 30.11.1997 г., с 15.11.1998 г. по 30.11.1998 г. в колхозе «Ильичевский» (с 14.03.1992 г. поименованное как коллективно-долевой хозяйство «Ильичевское»). Возложить на Управление Отделения Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике в г.Черкесске обязанность назначить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости, начиная с момента возникновения права на пенсию и обращения с заявлением о назначении пенсии в УПФР по КЧР в г.Черкесске, то есть с 13.07.2016 года. 

При таких обстоятельствах, ранее в судебном порядке вопрос по спорному периоду был разрешен в другом судебном заседании и решение по делу вступило в законную силу.

ФИО3 17.02.2017 года вновь обращается в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по старости, предоставив дополнительные документы, в том числе решение суда № 2-4760/16 от 21.12.2016г.

Как следует из материалов дела, после предоставления ответчику копию решения для исполнения, Управлением ПФР в г. Черкесск 10.03.2017г. за № 16 вынесено решение, согласно которого отказано в назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной ст. 8 Федерального Закона № 400 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях». Указав, что на дату обращения 17.02.2017 г. продолжительность стажа составила 4 года, 4 месяца. В страховой стаж включены следующие периоды: - с 15.07.1978 г. по 31.07.1978 г., с 15.10.1978 г. по 31.10.1978 г., с 15.07.1979 г. по 31.07.1979 г., с 15.11.1979 г. по 31.11.1979 г., с 15.07.1980 г. по 31.07.1980 г., с 15.11.1980 г. по 30.11.1980 г., с 15.07.1981 г. по 31.07.1981 г., с 15.10.1981 г. по 31.10.1981 г., с 15.07.1986 г. по 31.07.1986 г., с 15.11.1986 г. по 30.11.1986 г., с 15.07.1987 г. по 31.07.1987 г., с 15.11.1987 г. по 30.11.1987 г., с 15.07.1988 г. по 31.07.1988 г., с 15.11.1988 г. по 30.11.1988 г., с 15.07.1989 г. по 31.07.1989 г., с 15.11.1989 г. по 30.11.1989 г., с 15.07.1991 г. по 31.07.1991 г., с 15.11.1991 г. по 30.11.1991 г., с 15.07.1992 г. по 31.07.1992 г., с 15.10.1992 г. по 30.10.1992 г., с 15.07.1994 г. по 31.07.1994 г., с 15.11.1994 г. по 30.11.1994 г., с 15.07.1995 г. по 31.07.1995 г., с 15.11.1995 г. по 30.11.1995 г., с 15.07.1996 г. по 31.07.1996 г., с 15.11.1996 г. по 30.11.1996 г., с 15.07.1997 г. по 31.07.1997 г., с 15.11.1997 г. по 30.11.1997 г., с 15.11.1998 г. по 30.11.1998 г., так как в архивных справках №, № от 15.09.2014г. в примечании отмечено заполнение выплатных документов в нарушениями (указаны исправления заклеенные скотчем). Так как страховой стаж на 17.02.2017 г. составляет меньше допустимого минимума (7 лет), право на назначение страховой пенсии по старости ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в соответствии со ст. 8 ФЗ № 400 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» не имеет.

Не согласившись с указанным решением, истица обратилась в суд, с вышеуказанным иском. Согласно объяснениям истицы ФИО3, она обратилась в Пенсионный фонд в г. Черкесске с заявлением об установлении пенсии по старости, одновременно с заявлением она предоставила необходимые для назначения пенсии документы. Решением пенсионного фонда ей было отказано в назначении пенсии, после чего она обратилась в суд с иском об установлении факта работы. Затем, она предоставила в Пенсионный фонд решение Черкесского городского суда, однако ей решением Управления ОПФР в г. Черкесске от 10.03.2017 года № 16 вновь отказано в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием такого права. Для подтверждения стажа работы в указанные в трудовой книжке истицы периоды ей необходимо было предоставить документы, подтверждающие факт её работы, однако он предоставить сведения за указанный период работы она не смогла ввиду того, СПК «Ильический» ликвидирован. Кроме того, ей было отказано в назначении пенсии в связи с тем, что необходимо признать весь период работы с 03.05.1978 г. по 17.12.1998 г. в колхозе «Ильичевский» трудовой деятельностью. Таким образом, несмотря на то, что истица фактически трудилась в указанном колхозе, подтверждение дополнительными документами факта работы истцы за требуемый период времени, в ином внесудебном порядке для ФИО3 невозможно.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Индивидуальный пенсионный коэффициент согласно п. 3 ст. 3 Закона - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд РФ страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Минимальный размер индивидуального пенсионного коэффициента для целей назначения пенсии должен быть не менее 30. Однако на период переходного этапа значение минимального порога индивидуального пенсионного коэффициента будет повышаться постепенно. Так, в соответствии с ч. 3 ст. 35 Закона с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости будет назначаться при величине индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6, в дальнейшем с 1 января 2016 года планируется ежегодное увеличение минимального порога индивидуального пенсионного коэффициента на 2,4 до достижения величины, установленной в ч. 3 ст.8

Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года К27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 4).

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555, установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно положениям пунктов 4, 29 указанных Правил периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.

При утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

В силу п. 35 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы в данной организации, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, а также печатью организации.

Аналогичные положения содержались в Постановлении Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшем в спорный период работы истца.

В силу статьи 66 Трудового кодекса РФ на работодателя возлагается обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Обязанность по исправлению допущенных при заполнении трудовой книжки работника ошибок или неточностей также возложена на работодателя (пункт 27 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 года № 225).

Как следует из трудовой книжки колхозника РОС № 4490220, заполненной 02.12.1991 года, на ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на л. 2-9 указаны сведения о работе истца: 03.05.1978 г. принята в члены колхоза «Родина» Прикубанского района на работу в качестве свекловичницы, 30.01.1979 г. колхоз «Родина» реорганизован и переименован в колхоз «Ильичевский» Прикубанского района КЧАО, 14.01.1994 г. колхоз «Ильичевский» реорганизован в КДХ «Ильичевский», 17.12.1998 г. уволена с работы по собственному желанию. 

Согласно архивной справке Администрации Прикубанского муниципального района КЧР №1042 от 15.09.2014 г. Байчорова (ФИО7) ФИО1 работала в колхозе «Ильичевский» на свекле с 1981 по 1998 года, при этом указан ее заработок, учитываемый при исчислении пенсии за периоды с 1978 по 1984 включительно, с 1986 г. по 1992 г. включительно, с 1994 г. по 1998 г. включительно. В разделе «примечание» отмечено, что в ведомостях по начислению заработной платы на листе скотч, лист с ФИО приклеен к основному листу скотчем. 

Согласно архивной справке Администрации Прикубанского муниципального района КЧР № 833 от 04.06.2016 г. сведений о приеме истца на работу и об увольнении архивный отдел предоставить не может (приказы по личному составу колхоза «Ильичевский» за 1978 г. на хранение в архивный отдел не поступали, сведений об увольнении за 1988 г. не обнаружено). 

Из архивной справки № от 04.07.2016г. ФИО6 работала в колхозе «Ильичевский» (с 14.03.1992г. коллективно-долевое хозяйство «Ильичевское») на свекле в 1986 года по 1990 год и указан её заработок.

В соответствии с ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

В соответствии с положениями ст. ст. 12, 38 и 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Довод истицы о факте её работы с 03.05.1978г. по 17.12.1998г. в колхозе «Ильичевский» 

<

адрес> в качестве свекловичницы подтверждается представленными материалами дела, подлинниками ведомостей по начислению заработной платы колхоза «Ильичевский». Таким образом, доводы истца в обоснование требований о признании факта ее трудовой деятельности в спорный период времени подтверждаются материалами дела, исследованными в судебном заседании подлинниками книг учета расчетов по оплате труда (лицевых счетов) колхоза «Ильический», а также трудовой книжкой, которая в силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, Правил ведения и хранения трудовых книжек, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года № 225, Постановления Совета министров СССР и ВЦСПС СССР от 6 сентября 1973 года № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» и Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162 (утратил силу в связи с изданием Постановления Минтруда РФ от 10 октября 2003 года № 69, и утверждения новой Инструкции по заполнению трудовых книжек), являлась в 1978-1998 годах и является в настоящее время основным документом о трудовой деятельности работника. 

Учитывая то, что спорный период работы истицы приходится на период до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, суд на основании предоставленных доказательств, а также записи в трудовой книжке приходит к выводу об удовлетворении заявленного иска в указанной части.

Каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком суду не представлено. Судом учитывается, что заполнение выплатных документов с нарушениями, в частности наличие в ведомостях по начислению заработной платы заклеек скотчем, в архивных справках отчество сокращено, не влечет ущемление пенсионных прав гражданина. 

При этом суд, руководствуясь статьей 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 10.07.2007 № 9-П, несмотря на отсутствие за спорный период работы истца индивидуальным предпринимателем сведений об уплате страховых взносов, считает необходимым обязать ответчика включить спорный период работы в страховой стаж.

Также, судом установлено, что ФИО3 является добросовестным участником гражданских правоотношений, и её права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Тот факт, что из архива не были переданы документы, предприятие ликвидировано, не может служить основанием для лишения истца права на включение в трудовой стаж спорных периодов работы, т.к. отсутствует её вина в ненадлежащем заполнении трудовой книжки. Действующее законодательство не обязывает работника, в данном случае истицу, хранить трудовую книжку, она также не несет ответственность за несвоевременное и неправильное заполнение трудовой книжки, ведомостей, лицевых счетов, как не несет ответственность за не правильное оформление и не сдачу предприятием документов на хранение в архив. Оформление работодателем документов работника с нарушением требований законодательства не исключает возможности защиты пенсионных прав в судебном порядке.

Таким образом, судом установлено и следует из материалов дела, истица в спорный период выполняла трудовые обязанности, указанные в трудовой книжке, требуемые п.1 ст.8 ФЗ №400 от 28.12.2013 г. не менее 7 лет страхового трудового стажа истица имеет, 55-ти летнего возраста достигла. 

Согласно статье 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 23 указанного Закона, перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1 -го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Днем обращения ФИО3 за назначением пенсии, с полным пакетом документов, явилось 13.07.2016 года. Моментом возникновения права является 13.07.2016 года, таким образом требования о назначении пенсии с момента возникновения права на пенсию подлежит удовлетворению. 

С учетом вышеизложенного, исходя из совокупного анализа вышеприведенных доказательств и норм права, суд находит исковые требования о включении спорного периода в стаж трудовой деятельности указанные в трудовой книжке и об обязании обязании назначить ей страховую пенсию по старости, начиная с момента возникновения право на пенсию, а именно с 13.07.2016 года законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО5 ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда в КЧР о включении периода трудовой деятельности в общий трудовой стаж удовлетворить.

Признать право ФИО5 ФИО1 на страховую пенсию в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Карачаево-Черкесской Республике в лице Управления по городу Черкесску включить в стаж трудовой деятельности ФИО5 ФИО1 период с 03 мая 1978 года по 17 декабря 1998 года с учетом заработной платы, и назначить ФИО5 ФИО1 пенсию с 13 июля 2016 года.

Обязать Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Карачаево-Черкесской Республике в лице Управления по городу Черкесску принять для расчета пенсии ФИО5 ФИО1 справки о заработной плате от 15.09.2014г. №1042, от 04.06.2016г. №833, от 04.07.2016г. № 832.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Черкесский городской суд КЧР в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме. В окончательной форме решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья Черкесского городского суда КЧР Т.С. Панаитиди