Дело № 2-86/1 (2021 года)

32RS0018-01-2021-000114-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2021 года п.г.т. Красная Гора

Красногорский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Пожарицкой Г.В., 

при помощнике судьи Вилаковой Л.В., ведущей протокол судебного заседания, 

без участия сторон и их представителей, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГКУ «ОСЗН Красногорского района» Брянской области, ООО «Ланси» о признании права на получение компенсаций и льгот, предусмотренных ст.18 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», 

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 обратился в Красногорский районный суд с исковым заявлением к ГКУ «ОСЗН Красногорского района» Брянской области, ООО «Ланси» о признании права на получение компенсаций и льгот, предусмотренных ст.18 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», проживающим в зоне проживания с правом на отселение, выплате ежемесячной денежной компенсации работающим и за проживание в зоне проживания с правом на отселение в полном объеме, представлении дополнительного отпуска в количестве 14 календарных дней.

В обоснование заявленного иска истец указал, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в 

<

адрес>, территория которого с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относилась к зоне проживания с правом на отселение, а с ДД.ММ.ГГГГ к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в 

<

...> – зоне проживания с правом на отселение. Работает в настоящее время в ООО «Ланси» (работа протекает в зоне проживания с правом на отселение). ГКУ «ОСЗН Красногорского района» начисляет и выплачивает ему ежемесячную денежную компенсацию за проживание в зоне проживания с правом на отселение в размере 64 руб.70 коп., ежемесячную денежную компенсацию работающим в зоне проживания с правом на отселение в размере 161, 72 руб. и работодатель предоставляет дополнительный оплачиваемый отпуск из расчета 7 календарных дней. Считает действия ответчиков неправомерными, так как он проживал на территории зоны проживания с правом на отселение до 01 декабря 1995 года и в настоящее время работает и проживает в такой же зоне, поэтому имеет права на получение всех компенсационных выплат по Закону Российской Федерации №1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» согласно п.п. 1,2,3 статьи 18 в полном объёме. Просит суд признать за ним права на получение ежемесячной денежной компенсации за проживание в зоне проживания с правом на отселение в размере 40 руб. базового закона, ежемесячной денежной компенсации работающему в зоне проживания с правом на отселение в полном объеме в сумме 200 руб. базового закона, предоставлении ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска 14 календарных дней с выплатой единовременной денежной компенсации на оздоровление в полном объёме, предусмотренных п.1, п.2 и п.3 части 1 статьи 18 Закона Российской Федерации №1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Обязать ГКУ «ОСЗН Красногорского района» Брянской области производить ему с 01 января 2021 года указанные выплаты в полном объеме и оплачивать предоставляемый ежегодный дополнительный отпуск 14 календарных дней с выплатой единовременной денежной компенсации на оздоровление в полном объеме. Обязать ООО «Ланси» предоставлять с 01 января 2021 года ему дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной денежной компенсации на оздоровление в размере установленном ст. 18 п.2 данного Закона. 

Истец, ответчики (их представители) ГКУ «ОСЗН Красногорского района» Брянской области, ООО «Ланси», извещенные надлежащим образом о дате и времени судебного заседания в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Истец просил удовлетворить его требования в полном объеме, ООО «Ланси» возражало об удовлетворении требований истца в связи с не предоставлением доказательств, подтверждающих право на дополнительный отпуск продолжительностью 14 календарных дней, ГКУ «ОСЗН Красногорского района» Брянской области мнение по заявленному требованию не высказал. 

В соответствие со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и их представителей. 

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п.1, 2, 3 ч. 1 ст.18 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»(далее по тексту базового закона), гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение, гарантируется: п.2) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном п.3 настоящей части, в зависимости от времени проживания( работы): с 26.04.1986 года – 14 календарных дней, п. 3) - ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны в зависимости от времени проживания, работы: с 26.04.1986 года - в размере 200 руб.; п. 1) - ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания: с 26.04.1986 года - в размере 40 руб.. 

Размер индексации указанных компенсаций установлен 1,030 с 01 февраля 2020 года на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 29 января 2020 года № 61 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2020 году». 

Согласно паспорту 15 04 № на имя ФИО1 следует, что истец зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в 

<

...>.

Из справки Любовшанской сельской администрации Красногорского 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №В-и следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в 

<

адрес> Красногорского 

<

адрес>, территория которого до ДД.ММ.ГГГГ относилась к зоне проживания с правом на отселение, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. 

Из справки администрации Красногорского района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована в 

<

...> 

Из удостоверения серии АЮ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Департаментом строительства и архитектуры 

<

адрес>, следует, что ФИО1 является лицом, постоянно проживающим в зоне проживания с правом на отселение: 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, п.г.т. Красная Гора Красногорского 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. 

Из представленной копии трудовой книжки ФИО1 следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в ООО «Ланси». 

В судебном заседании установлено, что до момента работы в ООО «Ланси» истец, как постоянно проживающий на территории зоны проживания с правом на отселение до 02 декабря 1995 года, имел право на получение ежемесячной денежной компенсации работающим в зоне проживания с правом на отселение в размере 200 руб. базового закона, ежемесячной денежной компенсации за проживание - 40 рублей базового закона, на предоставление ежегодного дополнительного отпуска 14 календарных дней, то есть до момента с которого законодатель связывает изменение компенсаций и льгот в сторону уменьшения в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Согласно справок ГКУ «ОСЗН Красногорского района» установлено, что ФИО1 выплачивается ежемесячная денежная компенсация за проживание в зоне РЗ в размере 64 руб. 70 коп, ежемесячная денежная компенсация работающим в зоне РЗ согласно ст. 18 Закона Российской Федерации № 1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в размере 161 руб. 72 коп, оплачен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим и компенсация на оздоровление из расчета 7 календарных дней. 

Из приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ и справки № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Ланси» следует, что ФИО1 предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за 2020 год на 4 календарных дней. 

При этом, ранее имеющиеся у истца права на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне проживания с правом на отселение продолжительностью 14 календарный дней, на выплаты ежемесячной денежной компенсации работающим в зоне проживания с правом на отселение в размере 200 рублей базового закона, ежемесячной денежной компенсации за проживание в размере 40 руб., не учитываются, то есть объем предоставляемых истцу в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» социальных гарантий уменьшился.

Изменение же статуса с. Верхличи Красногорского района не может быть основанием для уменьшения указанных выплат и компенсаций, так как истец с момента аварии на Чернобыльской АЭС проживал в зоне проживания с правом на отселение до 02 декабря 1995 года, проживает в этой же зоне и в настоящее время, поэтому имеет права на предоставление ежегодного дополнительного отпуска 14 дней с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере 200 рублей базового закона с учетом индексации, на денежные компенсации как постоянно проживающий и работающий в указанной зоне в полном объеме. Перерыв в работе (проживании) заявителя в зоне проживания с правом на отселение вызван изменением статуса населенного пункта, и не может ограничивать его право на льготы и компенсации, установленные Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». 

В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст.3 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», при наличии у гражданина Российской Федерации права на возмещение вреда и меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, по различным основаниям ему возмещается вред и предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные по всем имеющимся основаниям. При этом одинаковый вред возмещается, а одинаковые меры социальной поддержки предоставляются гражданину Российской Федерации только по одному из оснований по его выбору.

Истец выбрал меру социальной поддержки, предусмотренные ст.18 Закона Российской Федерации « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

На основании изложенного, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Суд считает необходимым обязать ответчиков производить указанные выплаты и предоставлять дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 14 календарных дней как просит истец с ДД.ММ.ГГГГ. 

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на ежемесячную денежную компенсацию работающим в зоне проживания с правом на отселение в зависимости от времени проживания (с 26 апреля 1986 года) в размере 200 руб., право на ежемесячную денежную компенсацию в зависимости от времени проживания (с 26 апреля 1986 года) в размере 40 руб., право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне проживания с правом на отселение с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в сумме 200 рублей, в зависимости от времени проживания 14 календарных дней, предусмотренных п. 3, 1, 2 ч.1 ст. 18 Закона Российской Федерации № 1244-1 от 15 мая 1991 года « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». 

Обязать ООО «Ланси» предоставлять ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работающему в зоне проживания с правом на отселение ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 14 календарных дней. 

Обязать Государственное казенное учреждение Брянской области «Отдел социальной защиты населения Красногорского района» производить ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ выплаты ежемесячной денежной компенсации работающим в зоне проживания с правом на отселение в размере 200 руб. базового закона с учетом индексации, ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания в зоне проживания с правом на отселение в размере 40 рублей базового закона с учетом индексации и производить ей оплату предоставляемого ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в сумме 200 рублей базового закона с учетом индексации за счет средств федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Красногорский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Г.В. Пожарицкая