УИД 62RS0004-01-2025-004171-33

дело №2а-3023/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Рязань 24 декабря 2025 года

Советский районный суд г. Рязани в составе председательствующего судьи Эктова А.С., при помощнике судьи Янковиче Г.И.,

с участием помощника прокурора Советского района г.Рязани Пономаревой Ю.В., действующей на основании служебного удостоверения,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Прокурора Советского района г.Рязани в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Советского района г.Рязани обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просил признать недействительным водительское удостоверение на право управления транспортными средствами 

<

...>

Суд, выслушав объяснения прокурора, посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства и об его отложении не просившего, доказательств уважительности причин своей неявки не представлявшего, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Часть 3 ст.55 Конституции Российской Федерации гласит, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу прямого предписания ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, является одним из способов защиты гражданских прав.

По смыслу положений ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в контексте правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Пленума от 27 сентября 2016 года №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», в случае реализации такого способа защиты гражданских прав прокурором, исполняющим публичные (публично-властные) полномочия в отношении физического лица, судебный контроль за соблюдением прав гражданина, осуществляется в порядке административного судопроизводства.

В силу абзаца девятого статьи 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст.23 Федерального закона).

Статья 28 названного Федерального закона содержит основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, в том числе ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.

Как следует из положений гражданского законодательства и законодательства о безопасности дорожного движения, право гражданина на управление транспортным средством не является имущественным (гражданским) правом, обладающим оборотоспособностью в рамках гражданско-правовых сделок, поскольку его выдача связана с обеспечением безопасности дорожного движения, не основанном на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности его участников.

В ст.8 «Конвенции о дорожном движении», заключенной 08 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, прямо указано, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

В силу положений абз.3 п.1 ст.28 Закона о безопасности дорожного движения, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Из изложенного следует, что возникновение, наличие и прекращение права на управление транспортными средствами, поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя, и для решения вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение, но страдающих отнесенными к противопоказаниям заболеваниями, существенное значение имеет наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии (выздоровления).

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

С учетом изложенного, а также отсутствия доказательств снятия с диспансерного учета по основаниям выздоровления, а тем более соответствия состояния здоровья предъявляемым законом требованиям, административным ответчиком в суд представлено не было.

<

...>

<

...>

Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц – участников дорожного движения.

По смыслу положений ст. ст. 180, 182 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом того, что государственный надзор в области безопасности дорожного движения относится к исключительной компетенции органов Госавтоинспекции, копия решения подлежит направлению для сведения в соответствующий территориальный орган, указание на что, должно содержаться в резолютивной части судебного акта.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Прокурора Советского района г.Рязани в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами – удовлетворить.

<

...>

<

...>

Решение суда направить в МРЭО ГИБДД УМВД Российской Федерации по Рязанской области для сведения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г.Рязани в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированной форме.

Судья А.С. Эктов

Мотивированный текст решения изготовлен 30 декабря 2025 года