63RS0№-37

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

(мотивированная часть)

27 декабря 2023 года 

<

адрес> 

Судья Приволжского районного суда 

<

адрес> Бочаров Я.Ю., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, помощника прокурора 

<

адрес> ФИО3, рассмотрев дело № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, пенсионерки, работающей в спортшколе в должности сторож-вахтер, владеющего русским языком, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ ФИО1 разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ прокурором 

<

адрес> ФИО4 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 20.3.1 КоАП РФ в отношении ФИО1

Согласно данного постановления, ФИО1 публично, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в качестве пользователя социальной сети "Вконтакте" в записи пользователя «ФИО1», размещенной ДД.ММ.ГГГГ на «Интернет-странице по сетевому адресу https://m/vk.com/wall-33344798_ 2053407?reply_to=205385#reply2053854 имеются высказывания, в которых согласно экспертного исследования от ДД.ММ.ГГГГ № негативно оценивается человек ил группа лиц по признаку принадлежности к народам и жителям Кавказа. Обоснование негативной оценки содержится в характеристике представителей указанной группы, как не умеющих делать что-либо, кроме демонстрации свойственной им ступени первобытной культуры.

Размещенный материал носит публичный характер и направлен на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе.

В силу ч. 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации регламентировано, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" в качестве видов экстремистской деятельности определяет возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

На территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами проверки, поступившими из ГУ МВД России по 

<

адрес>.

В судебном заседании ФИО1 свою вину не признала и пояснила, что это не она размещала указанный материал с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в качестве пользователя социальной сети "Вконтакте", так как возможно в день публикации её телефоном воспользовалось иное неустановленное лицо, поскольку в телефоне отсутствует какой-либо пароль или блокировка, либо она в этот день могла забыть телефон в магазине и он там пролежал сутки, пока она его не забрала. Соответственно не знает, кто мог воспользоваться её телефоном и зайти на сайт «Вконтакте» и оставить данный комментарий.

Выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, представителя должностного лица, вынесшего постановление о возбуждении дела об административном правонарушении помощника прокурора 

<

адрес> самарской области ФИО3, поддержавшего доводы, изложенные в постановлении, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что виновность ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения доказана.

Конституция Российской Федерации, гарантируя свободу мысли и слова, запрещает пропаганду, социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (статья 29, части 1 и 2).

Это соответствует и международно-правовым стандартам, которые, провозглашая право каждого человека на свободное выражение своего мнения, в то же время устанавливают, что всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию, должно быть запрещено законом (статьи 19 и 20 Международного пакта о гражданских и политических правах).

Статья 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" относит к экстремистской деятельности, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

В соответствие с пунктом 11 Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом РФ ДД.ММ.ГГГГ № Пр-2753, наиболее опасные виды экстремизма - националистический, религиозный и политический - проявляются в возбуждении ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть "Интернет", в вовлечении отдельных лиц в деятельность экстремистских организаций или групп, в проведении несогласованных акций, организации массовых беспорядков и совершении террористических актов.

Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.

В соответствии со статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенных публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ (исх. 27-19-2023/№ от ДД.ММ.ГГГГ) в прокуратуру 

<

адрес> из 

<

адрес> поступили материалы проверки по факту возбуждения межнациональной ненависти и вражды в отношении ФИО1 В ходе изучения поступивших материалов было выявлено, что ФИО1, публично, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в качестве пользователя социальной сети "Вконтакте" " в записи пользователя «ФИО1», размещенной ДД.ММ.ГГГГ на «Интернет-странице по сетевому адресу https://m/vk.com/wall-33344798_2053407?reply_to=205385#reply2053854 имеются высказывания, в которых согласно экспертного исследования от ДД.ММ.ГГГГ № негативно оценивается человек ил группа лиц по признаку принадлежности к народам и жителям Кавказа. Обоснование негативной оценки содержится в характеристике представителей указанной группы, как не умеющих делать что-либо, кроме демонстрации свойственной им ступени первобытной культуры.

Размещенный материал направлен на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе.

Согласно проведенному исследованию Экспертно-криминалистическим центром ГУ МВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в ходе исследования установлено, что в исследуемых комментариях пользователя в записи пользователя «ФИО1», размещенной ДД.ММ.ГГГГ на «Интернет-странице по сетевому адресу https://m/vk.com/wall-33344798_2053407 имеются высказывания, в которых согласно экспертного исследования от ДД.ММ.ГГГГ № негативно оценивается человек ил группа лиц по признаку принадлежности к народам и жителям Кавказа. Обоснование негативной оценки содержится в характеристике представителей указанной группы, как не умеющих делать что-либо, кроме демонстрации свойственной им ступени первобытной культуры. 

Постановлением прокурора 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью исследованных судом доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; материалами проверки, поступившими в 

<

адрес> из ГУ МВД России по 

<

адрес>, затем в прокуратуру 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, по факту возбуждения межнациональной ненависти и вражды последней; справкой об исследовании по материалу проверки №, проведенным по факту размещения комментариев в социальной сети экспертом отдела фоноскопических и лингвистических экспертиз ЭКЦ ГУ МВД России по 

<

адрес> ФИО5; актом исследования от ДД.ММ.ГГГГ ОУП по ОВД центра по противодействию экстремизма ГУ МВД РФ по 

<

адрес> ФИО6; письменными объяснениями ФИО1, скриншотами исследованной страницы, рапортами.

При установленных обстоятельствах, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 20.3.1 КоАП РФ, как совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенных публично, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При этом доводы ФИО1 об отсутствии в её действия состава административного правонарушения не нашли своего подтверждения в суде и опровергаются имеющимися в материалах и исследованными доказательствами, в связи с чем к указанным доводам следует отнестись критически ввиду следующего.

ФИО1 должна нести ответственность за сохранность своей собственности, а в случае выявления несанкционированного доступа к её мобильному телефону, должна была обратиться в правоохранительные органы, при этом на протяжении длительного времени (до момента проведения проверки и вынесения постановления о возбуждении дела об административном производстве ДД.ММ.ГГГГ), этого не сделала, никуда не обращалась, так как с её слов не ожидала, что такое могло произойти.

Сведений, подтверждающих использование её телефона посторонним лицом, либо взломом её страницы «Вконтакте», материалы дела не содержат, ФИО1 в опровержение позиции прокурора такие сведения также представлены не были.

В заключении стоит отметить, что с мобильного устройства, принадлежащего ФИО1, в указанный день ДД.ММ.ГГГГ, а также в последующие дни вплоть до ДД.ММ.ГГГГ ей осуществлялся вход на страницу «Вконтакте» с разных IP адресов, на которой она авторизована по номеру телефона: 

<

***>, который принадлежит ФИО1, чего она в суде также не отрицала.

Указанная информация также представлена в материалах дела и приложена к акту исследования от ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер совершенного ей административного правонарушения, данные о её личности, смягчающие административную ответственность обстоятельства.

Смягчающими ответственность ФИО1 обстоятельствами суд признает её возраст, нахождение последней на пенсии.

Между тем, исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, дающих основания для применения положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, не имеется.

Обстоятельств отягчающих наказание, в соответствие со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. 

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения ФИО1 от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает. С учетом совокупности смягчающих обстоятельств, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей. 

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу с представлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего об его уплате. 

Указанный штраф перечислять по реквизитам: УФК по 

<

адрес> (ГУФССП России по 

<

адрес> л/с 

<

***>) ИНН 

<

***>, КПП 631101001, ОКТМО 36701305, счет получателя 03№ Отделение Самара Банка России/ УФК по 

<

адрес>, БИК 013601205, кор/сч. 40№, КБК 32№, УИН 32№.

Разъяснить ФИО1 положения ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. 

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Приволжский районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии настоящего постановления.

Судья Я.Ю. Бочаров