Административное дело № 2а-1268/17

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новоульяновск, Ульяновская область 17 августа 2017 г.

Ульяновский районный суд Ульяновской области в составе: 

председательствующего судьи Антончева Д.Ю.

при секретаре Разиной В.В., 

с участием помощника прокурора Ульяновского района Ульяновской области Богданова А.А.,

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении ФКУ ИК-*** УФСИН России по ** административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения исправительная колония *** Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ** к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония *** Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ** (далее - ФКУ ИК-*** УФСИН России по **) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, в обоснование иска указывая, что он был осужден приговором Железнодорожного районного суда ** от 25.06.2008 г. (с учетом постановлений 

<

данные изъяты> районного суда ** от 21.12.2009 г., 17.11.2011 г.) по ст.163 ч.3 «а», 112 ч. 2 п. «г», ст. 111 ч. 4, 69 ч. 3 УК РФ, по которым назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 лет 9 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока – 25.01.2007 г., конец срока – 24.10.2017 г.

Указано, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК*** УФСИН России по ** с 28.08.2008 г. в течение срока наказания трудоустроен не был, распорядок дня, установленный в ИУ соблюдает не всегда. Не всегда соблюдает требования пожарной безопасности, бывает вежлив и корректен с персоналом исправительного учреждения. Отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности. В общении с представителями администрации ранее допускал случаи некорректного поведения. 

16.09.2008 г. был признан злостным нарушителем режима содержания, за что был переведен на строгие условия отбывания наказания. 

22.11.2013 г. ФИО2 был переведен из строгих условий на обычные условия содержания. 

ФКУ ИК-*** УФСИН России по ** просил установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года с ограничениями в виде: запрещения пребывания в определенных местах (в местах реализации и употребления спиртных напитков - в барах, кафе, ресторанах, клубах, на дискотеках, расположенных на территории **); запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно в период с 22 часов до 06 часов; запрещения выезда за пределы территории **; а также в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-*** УФСИН России по ** ФИО1 административный иск поддержал по доводам, в нем изложенным, просил его удовлетворить полностью. 

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал частично, возражая против установления ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, считая такую периодичность излишней, а также не желал установления ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно в период с 22 часов до 06 часов, ссылаясь на осуществление трудовых отношений в указанное время. 

Прокурор в судебном заседании полагал административное исковое заявление ФКУ ИК-*** УФСИН России по ** к ФИО2 об установлении административного надзора, подлежащим удовлетворению.

Выслушав участников судебного заседания, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, а также материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден приговором Железнодорожного районного суда ** от 25.06.2008 г. (с учетом постановлений 

<

данные изъяты> районного суда ** от 21.12.2009 г., 17.11.2011 г.) по ст.163 ч.3 «а», 112 ч. 2 п. «г», ст. 111 ч. 4, 69 ч. 3 УК РФ, по которой назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 лет 9 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Из представленных суду материалов дела усматривается, что за весь период отбывания наказания ФИО2 имел одно поощрение со стороны администраций исправительных учреждений. За тот же период времени он 34 раза допустил нарушения установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем подвергался наказаниям в виде выговоров, водворения в штрафной изолятор. 

За систематические нарушения порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительной колонии от 16.09.2008 г. ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 

На основании изложенного суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного искового заявления, и установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок два года. 

Учитывая все обстоятельства дела в их совокупности, суд считает необходимым установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор с установлением части предложенных административным истцом административных ограничений.

С учетом данных о личности осужденного, суд считает, что установление данных административных ограничений на указанный в решении срок позволит предупредить совершение им новых преступлений и других правонарушений, окажет на него необходимое индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд учитывает, что установление административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания является обязательным, при этом полагает, что в данном случае необходимой для достижения целей административного надзора будет периодичность в 2 раза в месяц.

Ограничения в виде запрещения пребывания в местах реализации и употребления спиртных напитков и запрещения пребывания вне места жительства в ночное время суд полагает необходимым применить по той причине, что подобного рода мероприятия в силу своего характера существенным образом повышают риск совершения правонарушений их участниками, возникновения между ними конфликтов и провокационных ситуаций, что может представлять угрозу для процесса ресоциализации осужденного. 

В то же время суд не усматривает необходимости в применении к осужденному такой меры ограничения как запрет на выезд за пределы **, так как суду не представлены доказательства того, что такие ограничения в отношении осужденного необходимы. 

Учитывая все обстоятельства дела в их совокупности, суд считает необходимым установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор с установлением предложенных административным истцом административных ограничений, за исключением ограничения в виде запрета по выезду за пределы **, считая его нецелесообразным по указанным выше причинам.

При установлении срока административного надзора, в рамках срока погашения судимости, суд полагает необходимым и достаточным на данном этапе ограничиться 2 годами. 

Таким образом, административный иск является обоснованным в части и подлежит частичному удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Федерального казенного учреждения исправительная колония *** Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ** к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ** года рождения, осужденного приговором Железнодорожного районного суда ** от 25.06.2008 г., установив в отношении него следующие административные ограничения: 

- запрещение пребывания в местах реализации и употребления спиртных напитков в барах, кафе, ресторанах, клубах, на дискотеках; 

-запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; 

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц для регистрации.

Срок административного надзора установить на 2 (два) года и исчислять его со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания. 

В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.

Решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления в Ульяновский областной суд через Ульяновский районный суд Ульяновской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Д.Ю. Антончев

Решение изготовлено 22.08.2017 г.