Дело № 2 - 108/2025

УИД №14RS0016-01-2024-001694-58

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 февраля 2025 г. г.Мирный 

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Николаевой В.В., при секретаре Мудаевой Г.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования (сельское поселение) «Чуонинский наслег» муниципального района «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к АМО (сельское поселение) «Чуонинский наслег» муниципального района «Мирнинский район» РС(Я), которым просит признать за ней право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в порядке приватизации.

Иск мотивирован тем, что истец ФИО1 на основании типового договора социального найма жилого помещения МО «Чуонинский наслег» от 09.09.2013 является нанимателем жилого помещения, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., состоящего из 

<

данные изъяты> комнат, расположенного по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером №; согласно выписке из ЕГРН от 24.11.2023 право собственности на указанную квартиру не оформлено; согласно выписке из перечня муниципальной собственности МО «Чуонинский наслег» от 10.12.2024, спорная квартира не является муниципальной собственностью МО «Чуонинский наслег» Мирнинского района РС(Я); на обращение истца с заявлением в АМО «Чуонинский наслег» о приватизации данного жилого помещения отказано в связи с тем, что жилое помещение не является муниципальной собственностью МО «Чуонинский наслег»; истец просит иск удовлетворить, т.к. полагает, что отсутствие государственной регистрации права муниципальной собственности не должно влиять на предоставленное ему законом право на приватизацию занимаемого жилого помещения. 

Представитель ответчика (МО (сельское поселение) «Чуонинский наслег» муниципального района «Мирнинский район» РС(Я)) в суд не явился, согласно письменному отзыву заместителя главы АМО (СП) «Чуонинский наслег» Николаева В.В., жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, не является муниципальной собственностью МО (сельское поселение) «Чуонинский наслег» муниципального района «Мирнинский район» РС(Я), что подтверждается имеющимися в материалах дела уведомлением и выпиской об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (помещение); ходатайством последний просит рассмотреть дело без участия представителя АМО (СП) «Чуонинский наслег» МР «Миринский район» РС(Я). 

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мирнинскому району РС(Я) в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещен надлежащим образом.

Истица ФИО1 просит рассмотреть дело без ее участия, поддержав и настаивая на удовлетворении иска.

Суд, изучив и исследовав представленные сторонами доказательства по делу, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. 

На основании статей 2, 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. 

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Как следует из материалов дела, 09 сентября 2013 г. между АМО «Чуонинский наслег» Мирнинского района РС(Я) (Наймодатель) и гр.ФИО1 (Наниматель) заключен типовой договор социального найма жилого помещения № 25, согласно которому наймодатель передал нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, расположенного по адресу: 

<

адрес> находящееся в государственной собственности, для проживания в нем (л.д. 10-12).

В период трудовой деятельности с 

<

дата> по 

<

дата> состояла в трудовых отношениях с 

<

данные изъяты>; 

<

дата> - 

<

данные изъяты>; 

<

дата> – 

<

данные изъяты>; 

<

дата> – 

<

дата> – 

<

данные изъяты>); с 

<

дата> по настоящее время – 

<

данные изъяты>

Истица ФИО1, 

<

дата> г.р., уроженка 

<

адрес>, а также ее супруг "О"., 

<

дата> г.р., совместно с несовершеннолетними детьми: "М"., 

<

дата> г.р., "С", 

<

дата> г.р., "А"., 

<

дата> г.р., значатся в регистрации по адресу: 

<

адрес> что следует из адресной справки ОВМ ОМВД России по Мирнинскому району от 17.01.2025.

Согласно выписке из ЕГРН от 24.11.2023, правообладателем жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Республика 

<

адрес>, является Администрация МО «Чуонинский наслег» МР РС(Я). 

Справками ГУП Республики Саха (Якутия) «РЦТУиТИ» Мирнинский отдел от 26.11.2024, МКУ «Комитет имущественных отношений» МО «Мирнинский район» РС(Я) от 02.12.2024, АМО «Город Мирный» Мирнинского района РС(Я) от 25.11.2024, АМО «Чуонинский наслег» Мирнинского района РС(Я) от 22.11.2024, Администрации МР «Нюрбинский район» от 28.11.2024, МО «Мальжагарский наслег» Нюрбинского района от 27.11.2024, АМО «Поселок Алмазный» Мирнинского района от 02.12.2024 подтверждается, что истица ФИО1, 

<

дата> г.р., за период с 01.01.2004 право на приватизацию жилья в Нюрбинском и Мирнинском районах не использовала, приватизированного жилья на территории этих районов, в том числе в г.Мирном и с.Арылах, не имеет (л.д. 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20).

Согласно сообщению АМО «Чуонинский наслег» от 10.12.2024, на заявление ФИО1 о передаче в собственность спорной квартиры отказано в связи с тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> отсутствует в реестре муниципальной собственности МО «Чуонинский наслег» Мирнинского района Республики Саха (Якутия). Истцу для решения вопроса рекомендовано обратиться в суд (л.д. 21-25).

Истица ФИО2 состоит в браке с "О" с 

<

дата> г., являются родителями несовершеннолетних детей: "М", 

<

дата> г.р., "С", 

<

дата> г.р., "Б", 

<

дата> г.р., "А", 

<

дата> г.р.

Согласно выписке из ЕГРН от 15.01.2025, истица ФИО1 является правообладателем 1/5 доли праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> (ГРП произведена 05.08.2018 на основании договора купли-продажи от 31.01.2018). 

Согласно ответам АГП «Город Мирный» МР «Мирнинский район» РС(Я) от 27.01.2025, МКУ «Комитет имущественных отношений» МР «Мирнинский район» РС(Я) от 29.01.2025, ГБУ РС(Я) «Бюро технической инвентаризации» от 05.02.2025, несовершеннолетние "М", 

<

дата> г.р., "С", 

<

дата> г.р., "Б", 

<

дата> г.р., "А", 

<

дата> г.р., право на приватизацию жилья в Мирнинском районе не использовали, приватизированного жилья по району, по городу и в селе не имеют (л.д. 81, 82, 83, 84)

Также согласно ответу МКУ Комитета имущественных отношений и муниципальных закупок от 29.01.2025 следует, что Администрация МР «Нюрбинский район» Республики Саха (Якутия) не распологает информацией по использованию правом на приватизацию детьми истицы ФИО1

В силу ст. 33 ЖК РСФСР жилые помещения предоставлялись гражданам, состоящим в установленном порядке на учете нуждающихся в получении жилых помещений в порядке очередности, исходя из времени постановки их на учет и включения в списки очередников по месту жительства или по месту работы. Статьями 42-46 ЖК РСФСР был определен порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма, в том числе перечислены органы, которые принимали решение о предоставлении жилых помещений гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Решение администрации и профкома организации подлежало обязательному утверждению местной администрацией. 

В соответствии со ст. 672 ГК РФ договор социального найма заключается по поводу жилых помещений, относящихся к государственному и муниципальному жилому фонду социального использования. Ранее возникновению правоотношений социального найма, как указано выше, предшествовала выдача административного акта - ордера, который юридически закреплял право гражданина на предоставление ему жилого помещения и обязывал наймодателя заключить с ним договор социального найма; на момент выдачи ордера физическое лицо должно относиться к категории граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения из жилого фонда социального использования (ст.ст. 47, 49 ЖК РСФСР). 

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующее от его имени уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. 

Согласно статьям 2, 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам РФ предоставлено право однократного бесплатного приобретения занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (статья 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»). 

Согласно разъяснениям, данным в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. 

При изложенных и установленных обстоятельствах, учитывая, что истица ФИО1 пользуется спорным жилым помещением на основании договора социального найма от 

<

дата>, члены ее семьи не включены в договор социального найма и не зарегистрированы в данном жилом помещении, значатся в регистрации по адресу: Республика 

<

адрес> следовательно, установленных законом препятствий для приватизации истцом занимаемого жилого помещения на условиях договора социального найма не имеется, возможности разрешить во внесудебном порядке вопрос о приватизации спорной квартиры у истца не имеется, так как спорное жилое помещение не является объектом учета в реестре муниципальной собственности МО (сельское поселение) «Чуонинский наслег» МР «Мирнинский район» РС(Я) и МР «Мирнинский район» РС(Я), суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о признании за ним права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Оснований для иного вывода у суда не имеется.

Следует отметить, что гарантируемое ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право граждан на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения не имеет конституционного закрепления и не подпадает под характеристики основных прав и свобод человека и гражданина (ч. 2 ст. 17 Конституции РФ). Данное право (исходя из того, что приватизация жилья определяется в ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» как бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде) появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Таким образом, право на бесплатную приватизацию конкретного жилого помещения приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения. 

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 24.08.1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Согласно Обзору судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2005 г., утв. Постановлением Президиума ВС РФ от 10.08.2005 г. (Бюллетень ВС РФ. 2005. № 12), если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005 г., фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения, поскольку в связи с фактом отсутствия регистрации права муниципальной собственности на жилое помещение, занимаемое истцами, по причинам, не зависящим от граждан, нарушается право собственности последних, охраняемое в соответствии со ст. 35 Конституции РФ. 

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права являются, в частности, вступившие в законную силу судебные акты. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО1, 

<

дата> года рождения, право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> в порядке приватизации.

Настоящее решение является основанием для регистрации за ФИО1 права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в течение месяца через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) со дня его вынесения в окончательной форме. 

Председательствующий Николаева В.В. 

Решение в окончательной форме изготовлено 14 февраля 2025 г.