Дело №2а-27/2018 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 февраля 2018 года р.п.Шаранга

Шарангский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего - судьи Матвеевой А.Г., при секретаре Сухих Т.В., рассмотрев в предварительном судебном заседании в р.п.Шаранга административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №13 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ в размере 3600 рублей 00 копеек, пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа в Пенсионный фонд РФ в размере 1238 рублей 19 копеек, штрафа по ЕНВД в размере 5573 рубля 00 копеек,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №13 по Нижегородской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ в размере 3600 рублей 00 копеек, пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа в Пенсионный фонд РФ в размере 1238 рублей 19 копеек, штрафа по ЕНВД в размере 5573 рубля 00 копеек, по тем мотивам, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.4 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщиком ФИО1 была исполнена обязанность по представлению в налоговый орган деклараций и авансовых расчетов, в соответствии с которыми были исчислены суммы налогов, подлежащие уплате в бюджет.

Пунктом 1 статьи 45 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, которая должна быть выполнена в срок установленный законодательством о налогах и сборах.

Однако ответчиком ФИО1 в установленный срок не исполнена обязанность по уплате налогов и пеней.

В соответствии со ст.69 НК РФ налоговым органом в адрес административного ответчика ФИО1 были направлены требования об уплате задолженности в добровольном порядке: требование № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5573 рубля 00 копеек, требование № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1800 рублей 00 копеек, требование № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1238 рублей 19 копеек, требование № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1800 рублей 00 копеек.

До настоящего времени задолженность административным ответчиком не погашена.

Просит взыскать со ФИО1 задолженность по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ в размере 3600 рублей 00 копеек, пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа в Пенсионный фонд РФ в размере 1238 рублей 19 копеек, штраф по ЕНВД в размере 5573 рубля 00 копеек.

Кроме того, просит восстановить пропущенный процессуальный срок для взыскания задолженности по налоговым обязательствам со ФИО1.

В предварительное судебное заседание административный истец – представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №13 по Нижегородской области не явился, извещен надлежащим образом и своевременно, в своем заявлении просит рассмотреть административное дело без его участия, исковые требования поддерживает (л.д.6).

Административный ответчик ФИО1 с административным иском не согласен. В предусмотренный законом срок направил в суд свои возражения относительно рассмотрения административного дела в порядке упрощенного производства. Просит рассмотреть административное дело по общим правилам административного судопроизводства. Также не согласен с восстановлением пропущенного процессуального срока для взыскания с него задолженности по налоговым обязательствам. Считает, что уважительные причины пропуска Межрайонной инспекцией ФНС России №13 по Нижегородской области процессуального срока для взыскания с него задолженности по налоговым обязательствам отсутствуют, а потому просит отказать в восстановлении пропущенного процессуального срока и в связи с этим отказать и в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №13 по Нижегородской области.

Суд, выслушав объяснения административного ответчика ФИО1, исследовав материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований в связи с пропуском срока подачи административного иска без уважительных причин.

В силу ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как видно из представленных документов административным истцом- Межрайонной инспекцией ФНС России №13 по Нижегородской области заявлены исковые требования о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности по налоговым обязательствам за 2005-2011 годы (л.д.11-15).

Административный истец обратился в суд с административным иском в отношении ФИО1 только в январе 2018 года. Одновременно административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления в отношении ФИО1, установленный ст.48 Налогового кодекса РФ (л.д.5).

В силу ч.1 ст.95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 138 КАС РФ предварительное судебное заседание проводится в целях выявления фактов пропуска сроков обращения в суд с административным исковым заявлением.

Согласно ч.5 ст.138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Таким образом, по смыслу норм статьи 48 Налогового кодекса РФ, статьи 138 КАС РФ, пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с гражданина задолженности по налогам и сборам.

Судом установлено, что административным истцом - Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России №13 по Нижегородской области в предварительное судебное заседание доказательств уважительности пропуска процессуального срока для взыскания задолженности с административного ответчика ФИО1 не представлено, данное заявление ничем не мотивировано.

Также каких-либо доказательств о наличии уважительных причин или обстоятельств, препятствовавших его обращению в суд в установленные законом сроки, налоговой инспекцией суду не представлено.

А потому, признавая причины пропуска срока обращения административного истца в суд неуважительными, суд отказывает в восстановлении пропущенного административным истцом срока обращения в суд и отказывает в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №13 по Нижегородской области к ФИО1.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ч.5 ст.138, ст.ст.175-180, 219 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №13 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ в размере 3600 рублей 00 копеек, пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа в Пенсионный фонд РФ в размере 1238 рублей 19 копеек, штрафа по ЕНВД в размере 5573 рубля 00 копеек, отказать.

Решение может быть обжаловано или внесено представление в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Шарангский районный суд Нижегородской области. 

Председательствующий А.Г. Матвеева 

Мотивированное решение составлено 12 февраля 2018 года.

Председательствующий А.Г. Матвеева