Дело № 2- 4198/19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2019 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе:

судьи Алексеевой Е.В., 

при секретаре Брызгаловой В.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области в г. Ульяновске о признании незаконным решения, возложении обязанности присвоить зевание «Ветеран труда», 

У С Т А Н О В И Л:

истица ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, в обоснование требований указала следующее.

В период работы в войсковой части № на должности начальника смены теплохозяйства, приказом Командующего Войсками Приволжско-Уральского военного округа № от ДД.ММ.ГГГГ была награждена «Почетной грамотой» за многолетнюю и безупречную работы в воинских частях, предприятиях, организациях и учреждениях округа, проявленные при этом высокий профессионализм, инициативу, дисциплинированность и личный вклад в поддержание боевой готовности подразделений. Стаж ее работы составляет 28 лет, что подтверждается копией трудовой книжки. 

Принимая во внимание, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 7 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 года №5-ФЗ ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначении пенсии по старости или за выслугу лет. 

Однако, ответчик в ответе от ДД.ММ.ГГГГ отказал ей в присвоении звания «Ветеран труда». Отказ ответчика противоречит Закону от ДД.ММ.ГГГГ «О ветеранах», а также Приказу Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ за №. 

Истица просит признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе в присвоении ей звания «Ветеран труда» с учетом награждения ее «Почетной грамотой» Командующего войсками Приволжско-Уральского военного округа как ведомственным знаком отличия в труде и обязать ответчика присвоить ей звание «Ветеран труда». 

В судебное заседание истица не явилась, извещалась о времени и месте рассмотрения дела. 

Представитель Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области - ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что представленная истицей награда не является ведомственным знаком отличия за заслуги в труде, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда». Просит в удовлетворении иска ФИО1 отказать. 

Суд, с учетом мнения участников судебного заседания, определил рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствие сторон.

Выслушав представителя Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности доказательства, собранные по гражданскому делу, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 по следующим основаниям. 

Судом установлено, что приказом Командующего войсками Приволжско-Уральского военного округа» от ДД.ММ.ГГГГ за № истица была награждена «Почетной грамотой» за многолетнюю и безупречную работу в воинских частях, предприятиях, организациях и учреждениях округа, проявленные при этом высокий профессионализм, инициативу 

По мнению суда, исходя из норм законодательства, данная почетная грамота не является ведомственным знаком отличия в труде Минобороны России, дающим право на присвоение звания "Ветеран труда".

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ от 12 января 1995 г. "О ветеранах" определены категории ветеранов, в том числе категория ветеран труда, которые устанавливаются с учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда.

Пункт 1 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" к числу ветеранов труда относит, в частности лиц, награжденных орденами или медалями, либо удостоенных почетных званий Российской Федерации, либо награжденных ведомственными знаками отличия в труде и имеющих трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Порядок и условия присвоения звания определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 2 постановления Правительства Ульяновской области от 28.09.2017 года за №469-П «Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Ведомственными знаками отличия в труде, выданными по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует считать: нагрудные знаки и значки, грамоты, дипломы, свидетельства, благодарности, выданные органами исполнительной, законодательной (представительной), судебной власти СССР, РСФСР, Российской Федерации либо от имени этих органов, органами прокуратуры СССР, РСФСР, Российской Федерации.

В системе ведомственных наград Минобороны России были учреждены ряд ведомственных знаков отличия, в положениях о которых указано об их принадлежности к ведомственным знакам отличия: "За воинскую доблесть", "Участнику марш-броска 12 июня 1999 года Босния - Косово", "За трудовую доблесть", "За усердие при выполнении задач инженерного обеспечения", "200 лет Министерству обороны", "За боевые отличия" и другие. Награждение ведомственными знаками отличия Минобороны России производится приказами Министра обороны Российской Федерации.

На момент награждения истицы почетной грамотой таковая к ведомственным знакам отличия Минобороны России отнесена не была.

Положение о Почетной грамоте, в котором указано, что она является ведомственной наградой, утверждено Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 ноября 2006 года N 510, который действовал на момент награждения истицы. 

При этом в соответствии с пунктом 5 Положения, награждение Почетной грамотой производится исключительно приказом Министра обороны Российской Федерации по ходатайствам непосредственных командиров (начальников), поданным в установленном порядке. Другие должностные лица Минобороны России в перечень лиц, имеющих право награждать Почетной грамотой, не включены.

Таким образом, исходя из приведенных положений, почетная грамота, награждение которой произведено приказом Командующего войсками Приволжско-Уральского военного округа от ДД.ММ.ГГГГ, ни на момент награждения ФИО1, ни на дату ее обращения в орган социальной защиты, ни на момент рассмотрения настоящего дела в перечень ведомственных знаков отличия Минобороны России не входила и не входит.

По указанным основаниям суд отказывает истице в удовлетворении иска. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ суд, 

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области в г. Ульяновске о признании незаконным решения, возложении обязанности присвоить зевание «Ветеран труда» – отказать. 

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через Ленинский районный суд города Ульяновска.

Судья: Е.В. Алексеева