Гр.дело № 2-2787/17 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 октября 2017 года гор.Улан-Удэ 

Советский районный суд гор.Улан-Удэ в составе судьи Богдановой И.Ю.

при секретаре Гетмановой А.Ю. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ об обязании включить в стаж работы периодов обучения и назначить досрочно страховую пенсию 

у с т а н о в и л:

в суд обратилась истец с названным иском, указав, что она является медицинским работником. При обращении к ответчику за назначением досрочной пенсии, ей было отказано в назначении с указанием, что при необходимом стаже в 30 лет у неё имеется 29 лет 09 месяцев 18 дне, при этом ответчик не засчитал в стаж работы периоды её обучения – с 01.02.1999 года по 02.03.1999 года – курсы повышения квалификации и периоды нахождения в учебных отпусках – с 09.02.2009 года по 1003.2009 года и с 17.02.2014 года по 18.03.2014 года. Поскольку на обучение она направлялась работодателем, ей сохранялась зарплата за время обучения, обучение связано с её профессиональной деятельностью, просила включить указанные периоды в специальный стаж и обязать ответчика назначить пенсию с 07 июля 2017 года. 

В судебном заседании истец ФИО1 на требованиях настаивала, поясняя, что в периоды нахождения на курсах повышения квалификации она получала заработную плату, курсы проходила в связи с их обязательностью и за счет работодателя. Полагает что ей незаконно отказано в назначении пенсии. 

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 возражал против требований истца, поясняя что оснований для назначения досрочно пенсии истцу у ответчика не имеется, т.к. периоды нахождения на курсах не являются трудовой деятельностью. Просила в удовлетворении требований отказать. 

Выслушав стороны, исследовав представленные в дело материалы, суд приходит к следующему. 

Согласно ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» - право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. 

В соответствии с пп.20 п.1 ст.30 названного Федерального закона - трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 указанного Федерального закона - лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что 07 июля 2017 года ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии в связи с имеющимся у неё 30-летним специальным стажем работы по лечебной деятельности

В материалы дела представлено решение ответчика от 20 июля 2017 года из которого следует, что на дату обращения ФИО1 – 07.07.2017 года стаж на соответствующих видах работ для включения в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по старости по п. 20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 29 лет 09 месяцев 18 дней при требуемой продолжительности не менее 30 лет. 

При этом пенсионный орган указал, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 01.02.1999 года по 02.03.1999 года и периоды нахождения в учебных отпусках – с 09.02.2009 года по 1003.2009 года и с 17.02.2014 года по 18.03.2014 года, не подлежат в специальный стаж сдающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Как следует из трудовой книжки истца, в указанные периоды времени она занимала должности среднего медицинского персонала лечебных учреждений – ТМО, поликлинник.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем отказ во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости, периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации нельзя признать соответствующим вышеназванному положению закона. 

При этом суд учитывает, что в трудовые обязанности истца в соответствии с требованиями ст. 69 Федерального закона от 21.11.2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Приказа Минздрава Российской Федерации от 9 августа 2001 года N 314 "О порядке получения квалификационных категорий" повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием соблюдения условий трудового договора. 

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Таким образом, нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение

При этом то обстоятельство, что в справке работодателя № ... от ДД.ММ.ГГГГ года периоды учебы с 09.02.2009 года по 1003.2009 года и с 17.02.2014 года по 18.03.2014 года указаны как учебные отпуска, не имеет значения, поскольку из документов свидетельствующих об обучении видно, что фактически истец находилась на курсах повышения квалификации. 

Подлежат удовлетворению и требования истца об обязании ответчика назначить ей досрочно трудовую пенсию с 07 июля 2017 года, т.к. суду представлено достаточно доказательств тому, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии именно 07.07.2017 года. С учетом включения в специальный страховой стаж работы в соответствии с пп.20 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях в РФ» на момент обращения у истца имелся необходимый специальный стаж для назначения страховой пенсии досрочно, потому её требования о назначении пенсии являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с 01.02.1999 года по 02.03.1999 года и периоды нахождения в учебных отпусках – с 09.02.2009 года по 1003.2009 года и с 17.02.2014 года по 18.03.2014 года

Обязать ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ» назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с 07 июля 2017 года. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор. Улан-Удэ.

Судья: И.Ю.Богданова