Мир. Судья суд. Участка №

Кинельского судебного района.. 

Апелляционное 

Решение

29 июня 2018г.

Кинельский районный суд Самарской области 

В составе : председательствующего судьи Васева Н.И.

С участием Калентьева А. В.

Представителя Подкаменного Ю. М.

Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Калентьева А. В. на постановление мирового судьи судебного участка № Кинельского судебного района 

<

адрес>

У с т а н о в и л :

Калентьев А.В. в жалобе просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № Кинельского судебного района от ДД.ММ.ГГГГг.

В жалобе Калентьев А.В. пояснил, что ДД.ММ.ГГГГг. мировой судья признал его виновным по ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ и назначил ему наказание в виде 50 часов обязательных работ.

С данным постановлением он не согласен, просил его отменить и производство по делу прекратить, так как исполнение алиментных обязательств происходило не на основании исполнительного документа, а самостоятельно по инициативе заявителя.

В судебном заседании Калентьев А.В. и его представитель по доверенности Подкаменный Ю.М. просил изменить постановление мирового судьи и вместо обязательных работ назначить ему наказание в виде штрафа, указав, что действительно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. он не платил алименты, так как нигде не работал. До октября он платил алименты.

В настоящее время он трудоустроен и его работа связанна с разъездным характером и физически он не может выполнять наказание в виде обязательных работ. Он согласен оплатить штраф.

Заинтересованное лицо судебный пристав –исполнитель ФИО1 не согласилась с жалобой, указав, что после вынесения судебного приказа, было возбуждено исполнительное производство о взыскании алиментов и исполнительный лист был направлен по месту работы должника Калентьева, в связи с чем исполнительное производство ДД.ММ.ГГГГг. было окончено.

В ДД.ММ.ГГГГ. к ней пришла бывшая супруга Калентьева сообщив, что Калентьев не платит алименты с ДД.ММ.ГГГГ.. Она его вызвала и в мае возобновила исполнительное производство, составила протокол, направив его в мировой суд.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает оставить постановление мирового судьи без изменения, а жалобу Калентьева без удовлетворения по следующим основаниям.

На основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГг. с Калентьева А.В. были взысканы алименты на дочь Регину ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании судебного приказа, судебным приставов- исполнителем ДД.ММ.ГГГГг. было возбуждено исполнительное производство, которое как видно из постановления, было окончено ДД.ММ.ГГГГг в связи с направлением исполнительного листа по месту работы должника Калентьева.

В судебном заседании установлено и не отрицается заявителем, что он не платил алименты в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -

влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Установив, что должник не платил алименты более двух месяцев, мировой судья обоснованно признал Калентьева А.В. к административной ответственности по указанной статье.

В данном случае, суд не принимает во внимание постановление судебного пристава от ДД.ММ.ГГГГг. о возобновлении производства по делу и постановление о прекращении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГг., так как основанием для привлечения к ответственности являются не указанные выше постановления, а первичное- от ДД.ММ.ГГГГг.- о возбуждении исполнительного производства, что соответствует требованиям ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Из положений ч. 1 ст. 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Способом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является бездействие, выраженное в неуплате без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства.

Следовательно, указанное правонарушение является длящимся и будет считаться оконченным с момента его выявления (обнаружения) либо добровольного прекращения лицом действий по неуплате средств на содержание детей.

По смыслу приведенных правовых норм в их взаимосвязи, в случае, если исполнительное производство было возбуждено до ДД.ММ.ГГГГ и после этой даты выявлена неуплата средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, длительностью более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, то такого рода бездействие образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как усматривается из материалов дела, Калентьев А.В., достоверно зная о возбуждении в отношении него ДД.ММ.ГГГГ г. исполнительного производства на предмет исполнения судебного приказа о взыскании с него алиментов на содержание несовершеннолетней дочери в размере 1/4 части заработка и (или) иного дохода, будучи предупрежденным о последствиях неисполнения алиментных обязательств, без уважительных причин средства на содержание несовершеннолетнего ребенка в течение несколько месяцев алименты не уплачивал, в результате чего у него образовалась задолженность по алиментам в размере 

<

данные изъяты>.

Данные обстоятельства явились основанием для составления в отношении Калентьева протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, неуплата Калентьевым А.В. средств на содержание несовершеннолетнего ребенка была выявлена после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 326-ФЗ, которым была введена ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающая ответственность за неуплату средств на содержание детей, при этом исполнительное производство было возбуждено в отношении него еще в ДД.ММ.ГГГГ г.

Следовательно, фактические обстоятельства дела свидетельствовали о наличии в вышеуказанном бездействии Калентьева А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, однако мировым судьей и судьей районного суда при рассмотрении дела об административном правонарушении это учтено не было.

Суд полагает, что наказание Калентьеву А.В. назначено в соответствии с диспозицией указанной статьи с учетом всех обстоятельств дела.

Суд в данном случае, не может назначить Калентьеву А.В. наказание в виде штрафа, так как административный штраф по данной статье назначается только тем лицам, в отношении которых в соответствии с ч.3 ст.3.13 Кодекса не могут применяться обязательные работы.

Калентьев А.В. под данную категорию не подпадает.

При таких обстоятельствах, оснований для изменения, либо отмены постановления мирового судьи судебного участка № Кинельского судебного района, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ суд

Решил :

Постановление мирового судьи судебного участка № Кинельского судебного района 

<

адрес> о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ Калентьева А. В. в виде 50 часов обязательных работ, оставить без изменения, а жалобу Калентьева А.В. без удовлетворения

Данное решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам в кассационном порядке в установленный законом срок.

Судья -