62RS0001-01-2023-000548-68

Дело № 2-1500/2023 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2023 года г. Рязань

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе судьи Барановой Е.Б.,

при секретаре Бебякине М.В.,

с участием истца ФИО1.,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области о признании права на назначение страховой пенсии по старости, мотивируя заявленные требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он, истец, обратился в ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, представив трудовую книжку, архивные справки.

Решением ГУ – ОПФ РФ по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого страхового стажа (13 лет) и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (23,4).

Пенсионным органом не включены в страховой стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, в числе прочих, период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 10 месяцев 02 дня) а также период работы на территории Республики Казахстан в Производственном кооперативе «Агродор» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера дорожного участка (общей продолжительностью 07лет 06 месяцев 26 дней), поскольку указанные периоды деятельности не подтверждены компетентными органами Республики Казахстан. 

Считает, что решение ОПФ РФ по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, необоснованным, нарушающим ее, истца, пенсионные права.

Требования неоднократно уточнял, окончательно просит суд, с учетом уточненных в порядке ст. 39 ГПК РФ исковых требований, признать незаконным Решение ГУ – ОПФ РФ по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периоды: прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 10 месяцев 02 дня) а также период работы на территории Республики Казахстан в Производственном кооперативе «Агродор» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера дорожного участка (07лет 06 месяцев 26 дней); признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на назначение страховой пенсии по старости с даты возникновения права на нее, то есть с ДД.ММ.ГГГГ; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования с учетом их уточнений поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области ФИО2, действующая на основании письменной доверенности, исковые требования не признала, полагала решение ГУ – ОПФ РФ по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 законным, обоснованным и отмене не подлежащим. Просила отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Выслушав в открытом судебном заседании истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 7 Конституции РФ установлено, что Российская Федерация является социальным государством, в котором устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет, с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ и переходных положений, предусмотренных в ч.3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий». Необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента определяются на день достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Указанные положения распространяются, в числе прочих, и на иностранных граждан, которым назначение страховой пенсии осуществляется с применением норм международных договоров (соглашений) Российской Федерации о пенсионном обеспечении.

Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Правила №884н), установлено, что при приёме заявления об установлении пенсии и документов, представленных заявителем для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации (в настоящее время Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам. 

Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, не оспаривалось сторонами, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – ОПФ РФ по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого страхового стажа (13 лет) и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (23,4).

Пенсионным органом не включены в страховой стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, в числе прочих, периоды прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 10 месяцев 02 дня) а также период работы на территории Республики Казахстан в Производственном кооперативе «Агродор» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера дорожного участка (общей продолжительностью 07лет 06 месяцев 26 дней), поскольку указанные периоды деятельности не подтверждены компетентными органами Республики Казахстан.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца и представителя ответчика, данными в открытом судебном заседании, решением ГУ – ОПФ РФ по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в установлении страховой пенсии по старости.

Одновременно судом установлен тот факт, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял в должности мастера дорожного участка в Производственном кооперативе «Агродор» на территории, являющейся в настоящее время территорией Республики Казахстан.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу п.2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В рассматриваемом случае международным правовым актом, предусматривающим включение в страховой стаж периодов работы и(или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» за пределами территории Российской Федерации, является Соглашение от 13.03.1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее – Соглашение), в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 вышеназванного Соглашения от 13.03.1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж (пункт 3 статьи 6 Соглашения).

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13.03.1992 года).

Распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22.06.2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Согласно п. 5 данных Рекомендаций, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 № 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила № 1015).

Согласно пункту 5 Правил № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 6 Правил № 1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 01.01.1991 года - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подпункт «а» пункта 6 Правил № 1015); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 01.01.2001 года и с 01.01.2002 года - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (подпункт «б» пункта 6 Правил № 1015); единый социальный налог (взнос) за период с 01.01.2001 по 31.12.2001 года - документами территориальных налоговых органов (подпункт «в» пункта 6 Правил № 1015); единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (подпункт «г» пункта 6 Правил № 1015).

Пунктом 11 Правил № 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из приведенных выше норм права следует, что при назначении страховой пенсии по старости периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в том числе, как в рассматриваемом случае, в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. 

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, ввиду чего в страховой стаж с 01.01.2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. 

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года, за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13.03.1992 года. 

Оценивая необходимость применения к правоотношениям сторон положений Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, заключенного 20 декабря 2019 года, суд приходит к выводу о том, указанное соглашение подлежит применению с 1 января 2021 года и в соответствии со статьей 12 данного соглашения за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств - членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года, тогда как спорные периоды работы истца на территории Республики Казахстан имели место до 1 января 2021 года.

Тот факт, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял в должности мастера дорожного участка в Производственном кооперативе «Агродор» на территории, являющейся в настоящее время территорией Республики Казахстан, подтверждается трудовой книжкой 

<

данные изъяты> №, заполненной на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пункт 60 Правил подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, устанавливает, что записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку. 

Одновременно, в подтверждение факта, периодов работы и продолжительности осуществления работ, подлежащих включению в страховой стаж истца, дающий ему право на назначение страховой пенсии по старости, в материалы дела представлены следующие письменные доказательства, копии которых имеются в материалах дела: 

- паспорт гражданина РФ 

<

данные изъяты> выданный 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1;

- справка о трудовой деятельности исх. № от ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Агродор», в соответствии с которой ФИО1, 

<

данные изъяты> г.р., действительно принят мастером производственного участка в ПК «Агродор ДД.ММ.ГГГГ, уволен ДД.ММ.ГГГГ, вновь принят на должность мастера дорожного участка ДД.ММ.ГГГГ, уволен ДД.ММ.ГГГГ. ПК «Агродор» реорганизован в ТОО «Агродор» 05.102015;

- справка исх.№ от 06..06.2018 ТОО «Агродор» о заработной плате ФИО1 за период с февраля 

<

данные изъяты> года по ноябрь 

<

данные изъяты> года; с января 

<

данные изъяты> года по декабрь 

<

данные изъяты> года; с января 

<

данные изъяты> года по декабрь 

<

данные изъяты> года; с апреля 

<

данные изъяты> года по декабрь 

<

данные изъяты> года; с января 

<

данные изъяты> года по июль 

<

данные изъяты> года; с января 

<

данные изъяты> года по декабрь 

<

данные изъяты> года; с апреля 

<

данные изъяты> года по декабрь 

<

данные изъяты> года, с января 

<

данные изъяты> года по декабрь 

<

данные изъяты> года;

- Справка исх. № от ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Агродор» в адрес ГУ – ОПФ РФ по 

<

адрес> о подтверждении справки № от ДД.ММ.ГГГГ о трудовой деятельности и заработной плате, выданной ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. 

- Сопроводительное письмо исх. № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- информация с закрытого ИПС в накопительном пенсионном фонде вкладчика (получателя) за счет обязательных пенсионных взносов ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., согласно которой ПК «Агродор» ежемесячно перечислялись страховые взносы на пенсионное страхование ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- информация с закрытого ИПС в накопительном пенсионном фонде вкладчика (получателя) за счет обязательных пенсионных взносов ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., согласно которой ПК «Агродор» ежемесячно перечислялись страховые взносы на пенсионное страхование ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

У суда не имеется оснований не доверять вышеуказанным документам, поскольку они получены в соответствии с требованиями действующего законодательства, сведения, содержащиеся в них, непротиворечивы, последовательны, подтверждаются первичными документами. 

Периоды работы, наименование организации, профессии и должности, ссылки на номера и даты приказов, указанных в поименованных выше документах, совпадают со сведениями, указанными в трудовой книжке ЕТ-I №, заполненной на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ.

На основе анализа совокупности всех собранных по делу доказательств суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства нашли свое подтверждение факты работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера дорожного участка в Производственном кооперативе «Агродор» на территории, являющейся в настоящее время территорией Республики Казахстан, общей продолжительностью 07 лет 06 месяцев 26 дней, размер получаемой истцом в указанные периоды времени заработной платы. 

Одновременно судом установлен тот факт, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно проходил службу в рядах в рядах Вооруженных сил СССР в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Справкой о прохождении воинской службы в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Начальником 

<

данные изъяты> Министерства обороны Республики Казахстан, сопроводительным письмом № от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> Министерства обороны Республики Казахстан, с указанием оснований выдачи указанной справки, которые имеются в материалах дела.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях» и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Прохождение военной службы гражданами СССР в спорный период (с 5 ноября 1979 года по 6 ноября 1992 года) регулировалось Законом СССР от 12 октября 1967 № 1950-УИ «О всеобщей воинской обязанности», согласно статье 73 которого время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил СССР засчитывается в их трудовой стаж.

Пенсионное обеспечение граждан СССР в спорный период регулировалось Законом СССР от 14 июля 1956 «О государственных пенсиях» и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 № 590. В соответствии с подпунктом «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в общий стаж работы.

Таким образом, прохождение службы в рядах Вооруженных Сил СССР гражданином Союза ССР - государства, имевшего единую территорию, включавшую территории союзных республик, засчитывалось в трудовой стаж гражданина независимо от того, на территории какой союзной республики гражданин Союза ССР проходил военную службу.

Принимая во внимание изложенное, названный период действительной военной службы ФИО1 в составе Вооруженных Сил СССР с учетом норм Федерального закона «О страховых пенсиях» подлежал включению в страховой стаж пенсионным органом при определении права истца на пенсионное обеспечение и размера подлежащей выплате страховой пенсии по старости. Иное разрешение данного вопроса приводило бы к умалению прав ФИО1 на социальное обеспечение по возрасту, гарантированное Конституцией Российской Федерации и относящееся к основным правам и свободам человека и гражданина. 

При таких обстоятельствах, на основании приведенных выше норм права, суд полагает, что период службы ФИО1, 

<

данные изъяты> г.р., в рядах Вооруженных сил Советского Союза с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в страховой стаж истца.

На основании изложенного, суд находит доказанным наличие правовых оснований к включению в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периодов: прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 10 месяцев 02 дня) а также работы на территории Республики Казахстан в Производственном кооперативе «Агродор» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера дорожного участка (07лет 06 месяцев 26 дней).

В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что при условии зачета в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости спорных периодов работы истца, продолжительность страхового стажа ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 

<

данные изъяты> году, составит не менее 13 лет, величина индивидуального коэффициента не ниже – 23,4. 

В силу ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», приложением 6 к Закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ и переходными положениями, предусмотренными в ч.3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», право на назначение страховой пенсии по старости возникло у истца с 06.06.2022 года, тогда как обратился ФИО1 в территориальный орган Пенсионного фонда РФ 02.06.2022.

Учитывая положения ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которым страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, принимая во внимание факт обращения истца с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в пенсионный орган 02.06.2022, суд приходит к выводу о том, что страховая пенсия по старости должна быть назначена истцу со дня возникновения права на нее, то есть с 06.06.2022 года.

При таких обстоятельствах, заявленные ФИО1 исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, 

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Признать незаконным Решение ГУ – ОПФ РФ по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в назначении страховой пенсии по старости, в части отказа во включении в страховой стаж истца спорных периодов военной службы по призыву и работы в Производственном кооперативе «Агродор», в части отказа ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области включить в страховой стаж истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периоды: прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 10 месяцев 02 дня) а также период работы на территории Республики Казахстан в Производственном кооперативе «Агродор» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера дорожного участка (07лет 06 месяцев 26 дней). 

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на назначение страховой пенсии по старости на основании статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права на нее, то есть с 06.06.2022 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости с 06.06.2022 года.

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области включить в страховой стаж;; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области назначить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 13 декабря 2023 года.

Судья