Дело № 12-64/2021

Р Е Ш Е Н И Е

 

10 марта 2021 года г. Керчь

Судья Керченского городского суда Республики Крым Григорьевская И.В. рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление ОГИБДД МВД России по г. Керчи № 18810391212800000187 от 14 января 2021 г. по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

установил:

25 января 2021 г. ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление ОГИБДД МВД России по г. Керчи № 18810391212800000187 от 14 января 2021 г. по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

В обоснование жалобы указала о том, что вменяемое нарушение п. 2.1.1 ПДД РФ, а именно, управление транспортным средством водителем, не имеющим прав, она не совершала, так как сотрудник ДПС составил протокол об административном правонарушении, при том, что автомобиль был припаркован, двигатель транспортного средства заглушен. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просила обжалуемое постановление от 14 января 2021 г. отменить. 

В судебном заседании заявитель, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении не явились, о времени, месте, дате слушания извещены надлежащим образом.

В адрес суда ОГИБДД МВД России по г. Керчи направил административный материал.

Исследовав материалы жалобы, материалы дела об административном правонарушении о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, суд приходит к следующим выводам. 

Частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды).

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ составляет один год со дня совершения административного правонарушения. 

Из материалов дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 усматривается, что ей вменяется совершение 03 января 2021 г. в 22:05 час по адресу 

<

...>, административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.27 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исходя из положений ч. 1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает наличие законных оснований для применения административного взыскания, при условии соблюдения установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. 

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ должностное лицо, судья устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, а использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.

В силу п.8 ч.2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Проверка законности и обоснованности постановления по делу об административном правонарушении в судебном порядке предполагает обязанность судьи установить, соблюдена ли установленная законом процедура рассмотрения дела, достаточны ли собранные доказательства для сделанных в этом постановлении выводов, соответствуют ли выводы, изложенные в постановлении, фактическим обстоятельствам дела, правильно ли применен закон, не осталось ли в деле неустранимых сомнений и справедливо ли административное наказание, назначенное лицу, совершившему административное правонарушение (Определение Конституционного Суда РФ от 04.04.2013 №486-О).

Требования к содержанию постановления по делу об административном правонарушении предусмотрены ст. 29.10 КоАП РФ, в соответствии с которой, в частности, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес (п. 1 ч. 1). 

Из содержания обжалуемого постановления № 18810391212800000187 от 14 января 2021 г. усматривается, что данное постановление указанным выше требованиям не соответствует, так как не содержит наименование должности, фамилии, имени и отчества высшего постановление должностного лица ОГИБДД УМВД России по г. Керчи. 

Данное допущенное ОГИБДД УМВД России по г. Керчи нарушение процессуального требования является существенным, не позволяющим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ является основанием для отмены обжалуемого постановления и возвращения дела на новое рассмотрение дела в орган, правомочный рассмотреть дело, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ не истек. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд-

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление ОГИБДД МВД России по г. Керчи № 18810391212800000187 от 14 января 2021 г. по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 – удовлетворить частично.

Постановление ОГИБДД МВД России по г.Керчи № 18810391212800000187 от 14 января 2021 г. по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 – отменить, дело направить на новое рассмотрение в орган, правомочный рассмотреть дело. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение 10 дней с дня получения копии решения суда.

Судья: Григорьевская И.В.