Дело № 2-1061/2018 копия 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 сентября 2018 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Войтко Н.Р., при секретаре Кивилевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Лысьве Пермского края о возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии, с выплатой ранее не выплаченной пенсии, взыскании морального вреда и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Лысьве Пермского края (далее – ГУ УПФ РФ в г. Лысьве) о возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии, с выплатой ранее не выплаченной пенсии, взыскании морального вреда и судебных расходов.

В иске указал, что с 2010 года является получателем пенсии по старости. При обращении в ГУ УПФ РФ в г. Лысьве за назначением пенсии им была представлена трудовая книжка, в которой отражена его трудовая деятельность с 1981 года. Однако, ранее в 1967-1973 годах он работал на Пермском машиностроительном заводе им. В.И.Ленина (в настоящее время – ПАО «Мотовилихинские заводы»), о чем имеются справки. Справки были представлены им в ГУ УПФ РФ в г. Лысьве с заявлением о перерасчете пенсии, однако в перерасчете пенсии ему было отказано. Полагает, что ГУ УПФ РФ в г. Лысьве необоснованно не произвело перерасчет размера его пенсии, полагает, что ее размер в настоящий момент должен составлять 9953 руб. 85 коп. Считает, что ответчик незаконно не доплачивал ему ежемесячно по 1450 руб. 85 коп., что за три предшествующих года составляет 52230 руб. 60 коп. Неправомерными действиями ответчика ему причине моральный вред, который им оценивается в 30 000 руб. С целью составления искового заявления и представления его интересов в суде он обратился в ООО «Право-Пермь», которым оплатил юридические услуги в размере 19500 руб. Просил обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лысьве Пермского края произвести перерасчет размера установленной пенсии по старости с выплатой ранее невыплаченной денежной суммы, взыскать компенсацию морального вреда в размере 30000 руб., судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 19500 руб.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, пояснил, что начал осуществлять трудовую деятельность с 1967 года на Пермском машиностроительном заводе им. В.И. Ленина (в настоящее время – ПАО «Мотовилихинские заводы»), где работал до 1973 года. В связи с пожаром в его доме, трудовая книжка была утрачена, и при поступлении на работу в 1981 году ему была заведена новая трудовая книжка, которую он и представил в ГУ УПФ РФ в г. Лысьве при обращении с заявлением о назначении пенсии по старости. Впоследствии он обратился в ПАО «Мотовилихинские заводы» за подтверждением трудового стажа в период с 1967 оп 1973 годы, и, получив справки, представил их в ГУ УПФ РФ в г. Лысьве с заявлением о перерасчете пенсии. Однако размер выплачиваемой ему пенсии не изменился. Считает, что ответчик необоснованно отказал ему в перерасчете пенсии, просил иск удовлетворить.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске. Считает, что ГУ УПФ РФ в г. Лысьве при расчете размера пенсии истца за периоды работы до 2002 года неправомерно уменьшен стажевый коэффициент, установленный законодательством в размере 0,55, в связи с чем размер пенсии по старости ФИО1 занижен. Считает, размер пенсии ФИО1 должен составлять 8 889 руб. 53 коп. Просил требования удовлетворить в полном объеме.

Представители ГУ У№ПФ РФ в г. Лысьве ФИО3, ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признали, пояснили, что ФИО1 30.08.2010 обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с достижением пенсионного возраста, представив трудовую книжку и справки о заработной плате за неполные 60 месяцев за период с августа 1982 года по декабрь 1987 года. На основании заявления и представленных документов ему была назначена страховая пенсия по старости. В 2011 году ФИО1 обратился с заявлением о перерасчете пенсии, представив справку о заработной плате за период с августа 1986 года по август 1989 года. ГУ УПФ РФ в г. Лысьве был произведен перерасчет размера пенсии ФИО1 на основании представленных документов. По состоянию на 01.01.2018 года размер пенсии ФИО1 составлял 6 366 руб. 68 коп. Поскольку размер пенсии ниже установленного прожиточного минимума, то ему производилась доплата до социальной нормы в размере 2136 руб. 32 коп. 09.06.2018 ФИО1 вновь обратился с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с предоставлением документов о стаже работы до 01.01.2002, представив справки ПАО «Мотовилихинские заводы», подтверждающие его работу в период с февраля 1967 года по сентябрь 1973 года на Пермском машиностроительном заводе им. В.И. Ленина. На основании заявления и представленных справок ему был произведен перерасчет страхового стажа и размера пенсии и с 01.07.2018 размер его пенсии составил 6 992 руб. 20 коп., что также ниже прожиточного минимума для неработающего пенсионера, в связи с чем доплата до социальной нормы составила 1510 руб. 80 коп. Поскольку размер пенсии истца как до перерасчета так и после него, составил менее величины прожиточного минимума, то ему выплачивается пенсия и социальная доплата до прожиточного минимума, в связи с чем общая сумма выплат не изменилась. Дополнили, что Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015, установлен новый порядок учета страхового стажа и расчета пенсии, при назначении пенсии впервые. Кроме того, для лиц, которым пенсия назначена до введения в действие Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, указанным законом предусмотрена оценка пенсионных прав в соответствии с указанным законом. ГУ УПФ в г. Лысьве с 01.01.2015 была произведена оценка пенсионных прав всех лиц, получающих пенсии по состоянию на 31.12.2014, определены индивидуальные пенсионные коэффициенты, в соответствии с которыми в дальнейшем производится расчет размера пенсии. Индивидуальный пенсионный коэффициент ФИО1 за периоды до 01.01.2015 года определен в размере 16,980, за периоды после 01.01.2015 – 7,677, всего 24,657, стоимость одного пенсионного коэффициента с 01.01.2018 составляет 81,49 руб., соответственно размер пенсии ФИО1 составляет 2009 руб. 30 коп. (24,657 * 81,49), размер фиксированной выплаты – 4982 руб. 90 коп., всего – 6 992 руб. 20 коп. (2009,30 + 4982,90). Поскольку общий страховой (трудовой) стаж ФИО1 составляет 11 лет 8 месяцев и 7 дней, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

Считают, что со стороны ГУ УПФ РФ в г. Лысьве не допущено нарушений прав истца, все его заявления своевременно принимались и рассматривались, расчет и перерасчет размера пенсии произведен в порядке и сроки, установленные законодательством. Просили в удовлетворении иска отказать.

Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:

СПст = ИПК x СПК,

где СПст - размер страховой пенсии по старости;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

При этом согласно п. 3 ст. 3 указанного закона, индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии;

На основании ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ фиксированная выплата к страховой пенсии по старости устанавливается в сумме 4982 рубля 90 копеек в месяц.

В соответствии с ст. 34 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле: РП = СК x ЗР/ЗП x СЗП, 

где РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20; 

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; 

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; 

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 г. для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством РФ (1671 руб.). 

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Согласно абзацу 7 части 1 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 30.08.2010 обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с достижением пенсионного возраста, представив трудовую книжку и справки о заработной плате за неполные 60 месяцев за период с августа 1982 года по декабрь 1987 года. На основании заявления и представленных документов ему была назначена страховая пенсия по старости (л.д. 41-44). 

В 2011 году ФИО1 обратился с заявлением о перерасчете пенсии, представив справку о заработной плате за период с августа 1986 года по август 1989 года. ГУ УПФ РФ в г. Лысьве был произведен перерасчет размера пенсии ФИО1 на основании представленных документов (л.д.45). 

По состоянию на 01.01.2018 года размер пенсии ФИО1 составлял 6 366 руб. 68 коп. 

09.06.2018 ФИО1 вновь обратился с заявлением о перерасчете размера пенсии, в связи с предоставлением документов о стаже работы до 01.01.2002, представив справки ПАО «Мотовилихинские заводы», подтверждающие его работу в период с февраля 1967 года по сентябрь 1973 года на Пермском машиностроительном заводе им. В.И. Ленина (л.д. 46). На основании заявления и представленных справок ему был произведен перерасчет страхового стажа и размера пенсии и с 01.07.2018 размер его пенсии составил 6 992 руб. 20 коп. При расчете размера пенсии отношение среднемесячного заработка ФИО1 к среднемесячной заработной плате в РФ определено в размере 1,031, индивидуальный пенсионный коэффициент – 24,657, в том числе за периоды до 01.01.2015 – 16,980, за периоды после 01.01.2015 – 7,677 (л.д.47-53). 

Из пенсионного дела следует, что на 1 января 2002 г. стаж истца для определения пенсионного капитала составляет - 11 лет 8 месяцев 7 дней. Конвертация пенсионных прав истца произведена по продолжительности общего стажа. В связи с отсутствием у истца на 1 января 2002 года общего трудового стажа продолжительностью 25 лет ответчиком при определении величины расчетного пенсионного капитала применено отношение неполного имеющегося стажа к полному общему стажу 25 лет.

Федеральным законом от 28.12.2017 N 420-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений Федерального закона "О страховых пенсиях", внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии" с 1 января 2018 года стоимость одного пенсионного коэффициента установлена в размере, равном 81 руб. 49 коп.

Учитывая, что индивидуальный пенсионный коэффициент ФИО1 составляет 24,657, то размер пенсии ФИО1 составил 6992 руб. 20 коп. (24,657 * 81,49 + 4982,90).

В соответствии с п.1 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации.

Законом Пермского края от 31.10.2017 N 150-ПК величина прожиточного минимума пенсионера в Пермском крае в целях установления социальной доплаты к пенсии на 2018 финансовый год установлена в размере 8503 рубля.

Как видно из представленных документов социальная доплата к пенсии установлена ФИО1 с 01.01.2018 в размере 2136 руб. 32 коп., с 01.07.2018 – 1510 руб. 80 коп. (л.д. 52,53)

Истцом и его представителем не оспариваются установленные ГУ УПФ РФ в г. Лысьве ФИО1 страховой стаж продолжительностью 11 лет 8 месяцев 7 дней, установленное соотношение заработков в размере 1,031, индивидуальный пенсионный коэффициент, и пенсионный капитал, а лишь оспаривается уменьшение стажевого коэффициента ниже величины 0,55.

Суд находит доводы истца и его представителя необоснованными, поскольку при оценке пенсионных прав истца и расчете размера пенсии ответчиком не изменялся стажевый коэффициент, а в соответствии абзацем 7 части 1 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" величина расчетного пенсионного капитала истца, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, определена исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, поделенном на число месяцев полного общего трудового стажа и умноженном на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа. 

Иных доводов в обоснование своих требований, а также расчетов, подтверждающих требования, стороной истца в судебное заседание не представлено. 

В соответствии с ст. 23 Федерального закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Таким образом, перерасчет размера пенсии производится только на основании заявления, и изменение размера пенсии осуществляется на будущее время. 

Каких-либо доказательств того, что ГУ УПФ РФ в г. Лысьве назначение или перерасчет пенсии ФИО1 были произведены несвоевременно, либо ему было отказано в перерасчете пенсии, в материалы дела не представлено.

При изложенных обстоятельствах требования истца о возложении на ГУ УПФ РФ в г. Лысьве обязанности произвести перерасчет размера пенсии с выплатой ранее не выплаченной пенсии удовлетворению не подлежат.

На основании ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Каких-либо доказательств причинения вреда неимущественным правам истца в судебное заседание не представлено, доводы о возмещении морального вреда в данном случае, сводятся к нарушению его пенсионных прав, которые в судебном заседании не установлены, в связи с чем требования ФИО1 о возмещении морального вреда удовлетворению не подлежат.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме, то судебные расходы возмещению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Лысьве Пермского края о возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии, с выплатой ранее не выплаченной пенсии, взыскании морального вреда и судебных расходов, отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья (подпись)

Копия верна.

Судья Н.Р. Войтко