№2-161/2019

24RS0007-01-2018-000621-20

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Богучаны «13» марта 2019 г.

Богучанский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Филиппова А.О.

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

представителя третьего лица ФИО3

при секретаре Степановой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Управлению социальной защиты населения Богучанского района Красноярского края об отмене приказов о предоставлении отпуска и обязании оплатить больничный лист,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Управлению социальной защиты населения Богучанского района Красноярского края об отмене приказов о предоставлении отпуска и обязании оплаты больничного листа.

Свои требования мотивировала тем, что между ней и Управлением социальной защиты населения заключен трудовой договор с 28.09.2015 года. С 28.09.2015 года работала в должности специалиста 1 категории отдела приема граждан. Согласно графика отпусков очередной оплачиваемый отпуск в количестве 39 календарных дней был запланирован на 21.09.2018г. Начиная с 12.02.2018 года временно нетрудоспособна. 20.07.2018 года в период нахождения истца в отпуске ответчик заставил написать заявление о переносе очередного отпуска в количестве 39 календарных дней с 26.07.2018г по 02.09.2018г. С приказом о предоставлении отпуска ознакомилась 15.10.2018г. 20.08.2018 года по вынуждению ответчика написала заявление о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы в количестве 60 календарных дней с 03.09.2018г по 01.11.2018 года. С приказом ознакомлена 15.10.2018г. На основании заявления истца от 12.10.2018г о досрочном прекращении отпуска без сохранения заработной платы, указанный отпуск был прекращен 12.10.2018 года. С приказом ознакомлена 15.10.2018г. 15.10.2018г истцу было предоставлено на подпись соглашение, датированное 20.07.2018 о переносе отпуска с 21.09.2018 на 26.07.2018г. Полагает, что действия ответчика по вынуждению написания заявления на перенос отпуска и предоставлении отпуска без сохранения заработной платы в период нахождения на больничном незаконны. Просила признать приказы недействительными и обязать ответчика оплатить листы нетрудоспособности, ввиду того, что локальными нормативными документами предусмотрены выплаты за счет средств экономии фонда оплаты труда.

В судебное заседание истец ФИО4 не явилась, уведомлена надлежаще, направила в судебное заседание своего представителя ФИО5, действующую на основании доверенности, которая исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Управление социальной защиты населения Богучанского района Красноярского края ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась, в представленном отзыве на исковое заявление указала, что истец ФИО4 состояла с ответчиком в трудовых отношениях с 28.09.2015 года по 26.12.2018 года, в должности специалиста 1 категории отдела приема граждан, уволена по собственному желанию. Скобелина имела в период с 1 января 2018 года по 03 декабря 2018 года II группу инвалидности, с 4 декабря 2018 года переведена на I группу инвалидности. Согласно графика отпусков на рабочий 2017-2018 год, утвержденного начальником управления 04.12.2017 года, оплачиваемый отпуск истцу был запланирован на период с 28.05.2018 года в количестве 14 календарных дней, и на период с 21.09.2018 года в количестве 36 календарных дней. С 12.02.2018 года истец находилась на длительном больничном, с различными периодами нетрудоспособности. 20.07.2018 года истцом были лично написаны два заявления: первое о переносе ежегодного оплачиваемого отпуска с запланированной даты, согласно графика отпусков с 21.09.2018 года на 26.07.2018 года по причине «по семейным обстоятельствам», и второе – о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в период с 26.07.2018г по 02.09.2018г с предоставлением единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере 3,5 должностных окладов за 2018 год. На основании указанных заявлений изданы Соглашение о переносе даты начала отпуска и приказ от 20.07.2018г №39лс/о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска. Данное соглашение датировано 20.07.2018 года, истец с ним ознакомился 15.10.2018г, в период с июля по октябрь лично никто не обращался в Управление, ФИО6 все документы, заявления и обращения как в письменной, так и в устной форме передавала через свою маму ФИО1 20.08.2018 года мамой истца было предоставлено заявление о предоставлении истцу отпуска без сохранения заработной платы сроком на 60 календарных дней в связи с перенесенной операцией. На основании чего был издан приказ №42 лс/о от 22.08.2018г о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы. По факту вынуждения, применения какой-либо силы к истцу со стороны сотрудников Управления была проведена проверка Прокуратурой Богучанского района, по результатам которой нарушений не выявлено. Все приказы были изданы в соответствие с нормами ТК РФ. Застрахованному лицу, признанному инвалидом, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается не более четырех месяцев подряд или пяти месяцев в календарном году. Истцу листки нетрудоспособности в 2018 году оплачены за период пяти месяцев, а именно 152 дня. Листки нетрудоспособности с продолжительностью, превышающей указанный период (5 месяцев), возмещению за счет фонда социального страхования не подлежат, оплата листка нетрудоспособности из других источников финансирования невозможна. Просила в иске отказать. 

Представитель третьего лица на стороне ответчика ГУ Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ ФИО3 действующий на основании доверенности, указал, что требования истца не обоснованны, так как оплата больничного произведена в максимальном размере как для работника инвалида.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, извещенного своевременно и надлежащим образом о рассмотрении данного дела, не предоставивших в суд доказательств уважительности своей неявки.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика и третьего лица, исследовав представленные сторонами письменные доказательства, суд находит исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Право на ежегодный оплачиваемый отпуск относится к числу основных конституционных прав граждан. Оно гарантируется всем лицам, работающим по трудовому договору (ч. 5 ст. 37 Конституции РФ, абз. 6 ч. 1 ст. 21 ТК РФ).

Согласно статьи 122 ТК РФ, оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно.

Согласно статьи 123 ТК РФ, очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее, чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее, чем за две недели до его начала.

Согласно ст.128 ТК РФ по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

Из содержания ст.122, 124, 125 ТК РФ следует, что изменение даты начала отпуска должно быть оформлено соглашением сторон трудового договора.

На основании ст.183 ТК РФ, при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.

Судом установлено, что ФИО4 состояла с Управлением социальной защиты населения Богучанского района Красноярского края в трудовых отношениях с 28.09.2015 года по 26.12.2018 года, в должности специалиста 1 категории отдела приема граждан, уволена по собственному желанию. 

Согласно справки МСЭ -2016 №0248636 ФИО4, выданной 18.12.2017 года ФКУ «ГБ МСЭ по Красноярскому краю» Минтруда России Бюро № 26, имела в период с 1 января 2018 года по 03 декабря 2018 года II группу инвалидности. 

Согласно справки МСЭ-2016 №0249382, выданной 01.12.2018г ФКУ «ГБ СЭ по Красноярскому краю» Минтруда России Бюро № 26, с 4 декабря 2018 года ФИО4 присвоена I группа инвалидности. 

Согласно графика отпусков на рабочий 2017-2018 год, утвержденный начальником управления 04.12.2017 года, ежегодно оплачиваемый отпуск истцу был запланирован на период с 28.05.2018 года в количестве 14 календарных дней, и на период с 21.09.2018 года в количестве 36 календарных дней. 

С 12.02.2018 года истец находилась на больничном, с различными периодами нетрудоспособности. 

20.07.2018 года истец ФИО4 подала ответчику два заявления: о переносе ежегодного оплачиваемого отпуска с запланированной даты, согласно графика отпусков с 21.09.2018 года на 26.07.2018 года по причине «по семейным обстоятельствам». 

Заявление о переносе ежегодного оплачиваемого отпуска было согласовано, о чем имеется резолюция представителя работодателя Н.М. (л.д. 130).

20.07.2018г был издан приказ № лс/о о предоставлении отпуска с 26.07.2018 года 39 календарных дней. 

20.08.2018 года ФИО4 было предоставлено заявление о предоставлении истцу отпуска без сохранения заработной платы сроком на 60 календарных дней в связи с перенесенной операцией с 03.09.2018 года. 

22.08.2018г был издан приказ № лс/о о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы с 03.09.2018 года. 

С учетом изложенного суд полагает, что оспариваемые приказы о предоставлении отпуска были изданы в рамках действующего трудового законодательства, соглашение о переносе очередного отпуска было согласованно до его переноса. Также суд отмечает, что трудовое законодательство не требует составления отдельного соглашения о переносе отпуска, в связи, с чем суд считает достаточным резолюцию о согласовании уполномоченного представителя работодателя на заявлении обратившегося работника.

Доказательств того, что указанные заявления были написаны истцом под обманом, либо иных незаконных действий, стороной истца суду не представлено.

В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами. Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи.

В силу ч.3 ст.6 ФЗ 255 от 29.12.2006 года «Об обязательно социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» застрахованному лицу, признанному в установленном порядке инвалидом, пособие по временной нетрудоспособности (за исключением заболевания туберкулезом) выплачивается не более четырех месяцев подряд или пяти месяцев в календарном году. При заболевании указанных лиц туберкулезом пособие по временной нетрудоспособности выплачивается до дня восстановления трудоспособности или до дня пересмотра группы инвалидности вследствие заболевания туберкулезом.

Разрешая требования истицы в части взыскания с ответчика пособия по временной нетрудоспособности за периоды с 03.09.2018 г. по 28.12.2018 г., суд руководствуется положениями п. 3 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2006 г. N 255-ФЗ ограничивающими выплаты пособия по временной нетрудоспособности (за исключением заболевания туберкулезом) застрахованному лицу, признанному в установленном законом порядке инвалидом за период не более четырех месяцев подряд или пяти месяцев в календарном году.

В 2018 г. истица с перерывами находилась на больничном с 12.02.2018 года по 16.02.2018 года, с 19.02.2018 года по 07.03.2018 года, с 08.03.2018 года по 16.03.2018 года, с 17.03.2018 года по 23.03.2018 года, с 24.03.2018 года по 28.03.2018 года, с 28.03.2018 года по 26.04.2018 года, с 27.07.2018 года по 07.05.2018 года, с 08.05.2018 года по 25.05.2018 года, с 05.06.2018 года по 16.07.2018 года, с 17.07.2018 года по 16.08.2018 года по с 17.08.2018 года по 13.09.2018 года, с 14.09.23018 года по 12.10.2018 года, с 13.10.2018 года по 09.11.2018 года, с 10.11.2018 года по 07.12.20181 года с 08.12.2018 года по 27.12.2018 года, работодателем ей оплачено пособие за 152 дня (пять месяцев), истец не являлась больной туберкулезом, истец на момент открытия больничного имела статус инвалида 2 группы, в связи с чем, оснований к довзысканию оплаты больничного листа у суда нет.

Из анализа локальных актов работодателя Управления социальной защиты населения Богучанского района Красноярского края (Коллективного договора, положения об оплате труда муниципальных служащих муниципального образования Богучанский район, Правил внутреннего трудового распорядка) следует, что дополнительные гарантии, как- то оплата больничных листов за счет экономии средств фонда опты труда сверх установленного временного ограничения – не предусмотрены.

В связи с чем, требования истца о довзыскании оплаты больничных листов не подлежат удовлетворению.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к Управлению социальной защиты населения Богучанского района Красноярского края об отмене приказов о предоставлении очередного отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, довзыкании оплаты больничных листов - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.О. Филиппов