Дело № 2-281/2025

УИД 42RS0041-01-2025-000138-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Калтан 17 апреля 2025 г.,

Калтанский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Галюковой И.Л.

при секретаре Симанович П.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО1 о взыскании незаконно полученных сумм компенсационной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу (далее – ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании незаконно полученных сумм компенсационной выплаты, просит взыскать с ответчика пользу истца переплату ежемесячной выплаты, установленную как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства ... - ФИО2, .../.../.... г.р., за период с 01.02.2022 по 30.06.2023 в размере 221 000 руб.

Требования мотивированы тем, что ответчику с 01.11.2021 установлена ежемесячная компенсационная выплата, в соответствии с Указом Президента РФ от 26.02.2013 N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы" как неработающему трудоспособному родителю, осуществляющему уход за ребенком - инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства ...- ФИО2, .../.../.... г.р., в размере 13000 руб. ежемесячно. При обращении за назначением компенсационной выплаты ответчик ознакомлен с необходимостью извещения территориального органа, выплачивающего пенсию, о наступлении всех обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты, о чем свидетельствует её заявление от 02.11.2021. В результате проверки на предмет трудоустройства ответчика по данным работодателей, получены сведения о том, что ответчик с 01.01.2022 по 30.06.2023 осуществляла трудовую деятельность в ... Несообщение сведений об обстоятельствах, влекущих прекращение выплат компенсации, повлекло перерасход сумм средств федерального бюджета, в связи необоснованной выплатой компенсации за период с 01.02.2022 по 30.06.2023 в размере 221 000 руб.

В судебное заседание представитель истца- ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, требования удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, судебная повестка, направлена по месту жительства ответчика, возвращена в суд за истечением срока хранения, тем самым обязанность суда по извещению ответчика была выполнена. Об уважительных причинах неявки ответчик суду не сообщила, отзыва на исковое заявление не представила. 

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дне и времени судебного заседания.

Суд, исследовав письменные материалы гражданского дела и оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (ч. 1 ст. 7), гарантируя каждому социальное обеспечение по старости, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

Согласно п.1, п.1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии с п. 3 Правил осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами детства I группы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.05.2013 № 397 (далее – Правила), компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

В соответствии с п. 14 Правил осуществления ежемесячных денежных выплата неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидам; в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы, утверждению Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.05.2013 № 39 прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие прекращения данной выплаты (п. 12 настоящих Правил).

п. 13 Правил Постановления Правительства РФ от 02.05.2013 N 39 "Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами детства I группы" предусмотрена обязанность уведомления в течение 5 дней орган, осуществляющий компенсационную выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществление компенсационной выплаты.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 02.11.2021 в ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу подано заявление о назначении ежемесячной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком – инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом детства I группы, согласно которого она осуществляет уход с 01.11.2021 за ... в возрасте до 18 лет ФИО2, .../.../.... г.р., которому она приходится родителем, а также подтвердила о себе данные, что она не работает, не является получателем ежемесячной выплаты в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1, не получает пособие по безработице, не обучается по очной форме обучения в образовательном учреждении, пенсия ей не назначалась (л.д. 8оборот-9).

На основании указанного заявления ей назначена ежемесячная выплата как лицу, осуществляющему уход за ребенком – инвалидом (инвалидом детства I группы) в соответствии с Указом Президента РФ от 26.02.2013 N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы" как неработающему трудоспособному родителю, осуществляющему уход за ребенком- инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом ...- ФИО2, .../.../.... г.р., в размере 13000 руб. ежемесячно с 01.11.2021. (л.д. 9оборот).

Распоряжением от 01.04.2022 произведен перерасчет размера ежемесячной выплаты, распоряжением от 01.06.2022 продлено осуществление ежемесячной компенсационной выплаты на период осуществления ухода (л.д.10)

Вместе с тем, судом установлено, что ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в период 01.01.2022 по 30.06.2023, что подтверждается информацией МИ ФНС России ... (л.д. 19), в связи с чем, за данные периоды выявлен факт переплаты выплат ответчику в размере 221 000 рублей, что подтверждается расчетом (л.д. 36). Расчет судом проверен, признать верным.

Об осуществлении трудовой деятельности в пятидневный срок ФИО1 в нарушение пункта 13 Правил в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу не сообщила, в связи с чем, после установления факта переплаты, истцом в адрес ответчика было принято решение о прекращении ежемесячной компенсационной выплаты (л.д.34) 14.02.2024 принято решение о взыскании сумм пенсии и социальных выплат, излишне выплаченных (л.д.38).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 являлась получателем компенсационной выплаты, установленной как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ... в возрасте до 18 лет ФИО2 в соответствии Указом Президента РФ от 26.02.2013 N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами детства I группы". 

Однако, в период с 01.02.2022 по 30.06.2023 ФИО1 осуществляла трудовую деятельность, о чем не уведомила Пенсионный фонд в соответствии с п. 13 Правил осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.05.2013 № 397, в связи с чем, ей незаконно были произведены выплаты в размере 221 000 рублей. 

В соответствии с п. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.05.2024) "О страховых пенсиях, пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В силу п.2, п.3 ст. 28 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.05.2024) "О страховых пенсиях", в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, нормы материального права предусматривают, что в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно части 5 статьи 28 указанного закона излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.

Таким образом, в целях обеспечения добросовестного исполнения субъектами пенсионных отношений своих обязанностей и предупреждения злоупотребления правом на получение пенсии статьей 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлена ответственность физических и юридических лиц за представление недостоверных сведений и несвоевременное представление необходимых сведений, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты, - возмещение ущерба, причиненного Пенсионному фонду Российской Федерации перерасходом средств на выплату трудовых пенсий (аналогичное правовое регулирование содержится в статье 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При этом привлечение к юридической ответственности в виде возмещения пенсионному органу причиненного ущерба обусловлено наличием вины субъекта правонарушения.

В целях защиты имущественных интересов Пенсионного фонда Российской Федерации существует возможность применения во взаимосвязи с положениями статьи 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ норм главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах вследствие неосновательного обогащения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме денежные суммы, лежит на стороне, требующей возврата таких денежных сумм.

Вместе с тем, судом установлено, что 24.03.2022 ФИО1 обратилась в пенсионный фонд с заявлением о перерасчете пенсии и способе ее доставки (л.д.30), тогда как, на 01.01.2022 она уже была трудоустроена, что свидетельствует о недобросовестности в поведении ответчика. 

Оценив представленные доказательства, руководствуясь указанными положениями действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу подлежит удовлетворению, так как указанные выплаты получены ФИО1 неправомерно, поскольку, как усматривается из материалов дела, ответчик, в нарушение положений действующего законодательства, в момент подачи заявления о перерасчете не предоставила сведений о своем трудоустройстве, которые повлекли бы, соответственно, к прекращению выплат ответчику, то есть в действиях ФИО1 усматривается недобросовестное поведение, в результате чего истцу был причинен ущерб, который должен быть взыскан в пользу истца.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

При таком положении, в соответствии со п.1 ч.1 ст. 333.21 "Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 29.10.2024) с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 7630 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО1 о взыскании незаконно полученных сумм компенсационной выплаты, удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1, .../.../.... года рождения (СНИЛС ...) в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу незаконно полученную компенсационную выплату, установленную как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком – инвалидом в возрасте до 18 лет, в сумме 221 000 рублей, 

Взыскать с ФИО1, .../.../.... года рождения (СНИЛС ...) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7630 рублей.

Взысканную сумму перечислить по следующим реквизитам:

Получатель платежа: ...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 05 мая 2025 г.

Судья И.Л. Галюкова