В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело № 21-1502/2025

№ 12-1831/2025

Р Е Ш Е Н И Е

23 сентября 2025 года судья Воронежского областного суда Курындина Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью СЗ "Развитие Север" на решение Ленинского районного суда г. Воронежа от 17.06.2025, постановление административной комиссии при Управе Ленинского района городского округа город Воронежа № 235/2025 от 29.04.2025 о привлечении общества с ограниченной ответственностью СЗ "Развитие Север" к административной ответственности по части 1 статьи 33.1 Закона Воронежской области «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области», 

(судья районного суда Галкин К.А.) 

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии при Управе Ленинского района городского округа город Воронеж № от 29.04.2025 ООО СЗ "Развитие Север" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 33.1 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области», назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей (л.д. 6-7). 

Решением судьи Ленинского районного суда г. Воронежа от 17.06.2025 постановление административной комиссии при Управе Ленинского района городского округа город Воронеж № от 29.04.2025 оставлено без изменения, жалоба ООО СЗ "Развитие Север" - без удовлетворения. 

В жалобе, поданной в Воронежский областной суд, ООО СЗ "Развитие Север" просит решение суда и постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить. 

В судебном заседании защитник ООО СЗ «Развитие Север» по доверенности ФИО1 доводы жалобы поддержала.

Проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему. 

Согласно с частью 1 статью 33.1 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-03 «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» несоблюдение правил благоустройства территории муниципального образования, установленных нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления, за исключением случаев, установленных статьями 37.1, 37.2 и 37.4 настоящего Закона Воронежской области, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей. 

Согласно абзаца 12 пункта 3.2 «Правил по благоустройству территории городского округа город Воронеж», утвержденных Решением Воронежской городской Думы от 19.06.2008 № 190-II, юридические, должностные лица и граждане обязаны: постоянно поддерживать в надлежащем техническом и эстетическом состоянии находящиеся на обслуживании здания, сооружения, детские и спортивные площадки, номерные знаки, уличные и дорожные указатели, опоры наружного освещения и контактной сети, ограды, подземныепешеходные переходы, павильоны, киоски, средства наружной рекламы и информации, в том числе: информационные элементы и устройства фасадов зданий (сооружений), вывески, стенды, щиты, кронштейны и т.д., покрытия улиц и тротуаров, бордюры, ливнеприемные и смотровые колодцы, строительные и ремонтные площадки и прилегающие к ним территории.

Из материалов дела следует, что 26.03.2025 в 15 час. 53 мин. по адресу 

<

адрес> установлено, что по периметру земельных участков отсутствует ограждение и информационный щит (паспорта объекта), а также выявлено несанкционированное накопление отходов на земельном участке по вышеуказанному адресу, что является нарушением требований п.9.3.1.3, абз. 2 п. 9.3.1.5 п. 11.2 Правил благоустройства территории городского округа город Воронеж, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 19.06.2008 № 190-II.Разрешение на строительство по данному адресу выдано ООО СЗ «Развитие Север».

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО СЗ «Развитие Север» подтверждаются совокупностью имеющихся в деле доказательств, в том числе, протоколом об административном правонарушении №705 от 03.02.2025, представленными фотоматериалами. 

Из материалов дела усматривается, что выводы суда первой инстанции, проверившего законность и обоснованность постановления административной комиссии, основываются на доказательствах, которые всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения. 

Судьей районного суда сделан обоснованный вывод о виновности ООО СЗ "Развитие Север" в совершении вмененного правонарушения и дана правильная оценка имеющимся в деле доказательствам. 

Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в статьях 1.5, 1.6 КоАП РФ, не нарушены. 

Достоверность и допустимость имеющихся доказательств сомнений не вызывает, оснований для переоценки доказательств по делу не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности соблюден. 

Приведенные в жалобе доводы сводятся к несогласию с назначенным ООО СЗ "Развитие Север" административным наказанием. Однако они не могут служить основанием для отмены либо изменения обжалуемых постановления и решения судьи.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. 

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). 

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае. 

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. 

При разрешении вопроса о назначении административного наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, а также фактические обстоятельства его совершения, тяжесть наступивших последствий, административная комиссия, с постановлением которой согласился судья районного суда, пришли к выводу о необходимости назначения ООО СЗ "Развитие Север" административного наказания в виде штрафа в размере 5000 руб. 

Оснований для признания назначенного административного наказания несправедливым в силу его чрезмерной строгости, в том числе с учетом доводов, изложенных в рассматриваемой жалобе, не усматривается. 

Изложенные в жалобе доводы основаны на субъективном изложении обстоятельств дела и толковании закона, направлены на переоценку исследованных доказательств. 

Доводы, поданной в Воронежский областной суд жалобы, не содержат каких-либо подтвержденных правовых аргументов, которые могли бы являться основанием для изменения или отмены обжалуемых актов, не опровергают наличие в действиях ООО СЗ "Развитие Север" состава вмененного административного правонарушения, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу постановления, решения. 

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся доказательств и с толкованием административной комиссией и судьей районного суда норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что ими допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. 

Постановление о привлечении ООО СЗ "Развитие Север" к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел. 

Административное наказание назначено привлекаемому к административной ответственности лицу в пределах санкции статьи 33.1 Закона Воронежской области «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области», с соблюдением положений статьи 4.1 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не усматривается, нормы материального права применены правильно. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

решение судьи Ленинского районного суда г. Воронежа от 17.06.2025, постановление административной комиссии при Управе Ленинского района городского округа город Воронеж №235/2025 от 29.04.2025 о привлечении к административной ответственности предусмотренной части 1 статьи 33.1 Закона Воронежской области «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» в отношении общества с ограниченной ответственностью СЗ "Развитие Север"- оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью СЗ "Развитие Север" - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья областного суда Е.Ю. Курындина