Дело № 2-1074/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2019 года г.Ростов-на-Дону

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе судьи Топорковой С.В.,

при секретаре Толстопятовой Е.А.,

с участием: 

представителя истца (ответчика по встречному иску) – ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика (истца по встречному иску) – ФИО4,

представителя ответчика (истца по встречному иску) – Пестовской Е.В., действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по первоначальному исковому заявлению государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» к ФИО4 о взыскании задолженности, возникшей вследствие самовольного присоединения и пользования системами водоснабжения; по встречному исковому заявлению ФИО4 к государственному унитарному предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» об обязании подключить к централизованным водопроводным сетям, компенсации морального вреда,

установил:

ГУП РО «УРСВ» обратилось в суд, ссылаясь на то, что в период с 8 марта 2016 г. по 8 июня 2016 г. ФИО4 по адресу: 

<

адрес> осуществлялось самовольное пользование централизованной системой водоснабжения.

Истец указывает, что данный факт зафиксирован актом контрольного обследования от 8 июня 2016 г., на основании которого 18 июня 2016 г. возводимый ответчиком жилой дом был отключён от сетей водоснабжения.

Плата за коммунальную услугу за период с 8 марта 2016 г. по 8 июня 2016 г., рассчитанная истцом с применением метода учёта пропускной способности несанкционированно подключённого ответчиком устройства (трубы), составляет 207171 руб. 61 коп.

Впоследствии истцом в установленном порядке было произведено подключение объекта незавершённого строительства ответчика к сетям водоснабжения, однако в добровольном порядке сумма задолженности за период самовольного пользования системой водоснабжения ответчиком не погашена.

На основании изложенного, ГУП РО «УРСВ» просит суд взыскать в свою пользу с ФИО4 задолженность, возникшую вследствие самовольного присоединения и пользования системами водоснабжения, в размере 207171 руб. 61 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 5271 руб. 72 коп.

В свою очередь, протокольным определением от 30 октября 2018 года судом принят к рассмотрению встречный иск ФИО4 к ГУП РО «УРСВ» об обязании произвести подключение объекта к централизованной системе холодного водоснабжения, взыскании компенсации морального вреда, в обоснование которого ФИО4 ссылается на то, что 2 февраля 2017 г. ГУП РО «УРСВ» было произведено прекращение предоставления услуги холодного водоснабжения по адресу: 

<

адрес> в связи с наличием задолженности за несанкционированное пользование системой водоснабжения в период с мая 2014 г. по 7 июля 2016г., рассчитанной исходя из норматива водопотребления, установленного Региональной службой по тарифам Ростовской области, в размере 17137 руб. 86 коп.

Считая, что ГУП РО «УРСВ» не был соблюдён предусмотренный законодательством порядок действий организации водопроводно-канализационного хозяйства по временному прекращению подачи холодной воды абоненту, имеющему задолженность по оплате по договору водоснабжения за два расчётных периода, установленных этим договором, и более, а само обстоятельство наличия задолженности ГУП РО «УРСВ» не доказано, ФИО4, уточнив в ходе рассмотрения дела встречные исковые требования в порядке 39 ГПК РФ, просит суд обязать ГУП РО «УРСВ» произвести подключение объекта незавершённого строительства по адресу: 

<

адрес> к централизованным водопроводным сетям за счёт собственных средств ГУП РО «УРСВ», взыскать с ГУП РО «УРСВ» компенсацию морального вреда в размере 30000руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 50000руб.

Представитель истца по первоначальному иску (ответчика по встречному иску) ФИО3 в судебном заседании первоначальные исковые требования поддержал в полном объёме, просил их удовлетворить. Встречный иск в уточнённой редакции не признал, просил отказать в его удовлетворении.

Ответчик по первоначальному иску (истец по встречному иску) ФИО4 и его представитель Пестовская Е.В. в судебном заседании доводы в обоснование встречного иска в уточнённой редакции поддержали в полном объёме. Первоначальный иск не признали и просили отказать в его удовлетворении.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании показала, что она является соседкой ФИО4, проживает в доме напротив. ФИО4 приобрёл земельный участок и начал строительство дома. Ей известно, что от систем водоснабжения его отключили. Он привозил воду и сливал в ёмкости.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании показал, что ФИО4 его коллега по работе, они дружат на протяжении 12 лет. ФИО5 приобрёл земельный участок в 

<

адрес> для строительства жилого дома. Вода к участку подведена не была. У него во дворе стояли бочки, воду привозили.

Заслушав участников судебного заседания, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учёта о её фактическом потреблении.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

На основании части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Из пункта 5 части 2 данной статьи следует, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учётом правила, установленного частью 3 статьи 169 названного Кодекса.

Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В той части, в которой отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг не урегулированы жилищным законодательством, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», на указанные отношения распространяются Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2013 г. № 776.

Согласно подпункту «а» пункта 2 названных Правил количество (объём) воды, поданной (полученной) за определённый период абонентам по договорам водоснабжения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения подлежит коммерческому учёту.

В соответствии с пунктом 3 названных Правил коммерческий учёт воды, сточных вод осуществляется путём измерения количества воды и сточных вод приборами учёта (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учёта или расчётным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

Частью 6 статьи 20 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.

При отсутствии прибора учёта, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения допускается осуществление коммерческого учета расчетным способом (пункт 1 части 10 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

Из подпункта «а» пункта 15 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод следует, что одним из методов, применяемых при расчетном способе учета воды, является метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

Так согласно подпункту «а» пункта 16 названных Правил применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

В свою очередь, пункт 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» относит к полномочиям Правительства Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения утверждение Правил холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии пунктом 1 части 11 статьи 7 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение осуществляются в соответствии с правилами горячего водоснабжения и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации и определяющими соответственно: порядок временного прекращения или ограничения водоснабжения, водоотведения, транспортировки воды и (или) сточных вод, порядок отказа от исполнения договора горячего водоснабжения, договора холодного водоснабжения, договора водоотведения, в том числе особенности применения этих мер в отношении отдельных категорий абонентов и в случае невыполнения абонентами своих обязательств по таким договорам.

Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 г. № 644 утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения.

На основании пункта 60 названных Правил организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе временно прекратить или ограничить холодное водоснабжение и (или) водоотведение, транспортировку холодной воды и (или) сточных вод в случаях, указанных в статье 21 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении».

Пунктом 8 части 3 статьи 21 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что организация, осуществляющая горячее водоснабжение, вправе прекратить или ограничить горячее водоснабжение, предварительно уведомив не менее чем за одни сутки до планируемого прекращения или ограничения абонента и органы местного самоуправления поселения, городского округа, а организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, вправе прекратить или ограничить водоснабжение и (или) водоотведение, транспортировку воды и (или) сточных вод, предварительно уведомив в указанный срок абонента, органы местного самоуправления поселения, городского округа, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, в случае наличия у абонента задолженности по оплате по договору водоснабжения, договору водоотведения за два расчетных периода, установленных этим договором, и более, а также самовольного подключения (технологического присоединения) лицом объекта капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Согласно части 5 статьи 21 названного Федерального закона в случаях, предусмотренных пунктом 5 части 1, пунктами 2 – 4, 8 и 9 части 3 данной статьи, прекращение или ограничение водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в отношении конкретного абонента, действия (бездействие) которого являются причиной такого прекращения или ограничения.

Частью 9 статьи 21 названного Федерального закона установлено, что порядок прекращения, ограничения водоснабжения и (или) водоотведения, транспортировки воды и (или) сточных вод, отказа от исполнения договоров водоснабжения и (или) водоотведения, порядок уведомления абонентов, органов местного самоуправления, территориальных органов федерального органа исполнительной власти о прекращении, об ограничении или отказе от исполнения соответствующих договоров, а также категории абонентов, в отношении которых прекращение и ограничение водоснабжения и (или) водоотведения запрещены, устанавливаются правилами холодного водоснабжения и водоотведения, правилами горячего водоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Из пункта 61 Правил холодного водоснабжения и водоотведения следует, что перечень лиц, подлежащих уведомлению о временном прекращении или ограничении холодного водоснабжения и (или) водоотведения, транспортировки холодной воды и (или) транспортировки сточных вод, сроки уведомления о временном прекращении или ограничении, сроки снятия такого прекращения или ограничения определяются в соответствии с положениями Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении». Уведомление указанных лиц осуществляется в письменном виде любым способом, позволяющим достоверно установить факт получения информации. В таком уведомлении организация водопроводно-канализационного хозяйства указывает:

а) причины временного прекращения или ограничения холодного водоснабжения и (или) водоотведения, транспортировки холодной воды и (или) сточных вод;

б) предполагаемый срок, по истечении которого будет возобновлено холодное водоснабжение и (или) водоотведение, транспортировка холодной воды, сточных вод;

в) перечень абонентов, в отношении которых временно прекращено или ограничено холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

В соответствии с пунктом 62 Правил холодного водоснабжения и водоотведения временное прекращение либо ограничение холодного водоснабжения, временное прекращение либо ограничение приема сточных вод в отношении абонента осуществляется лицом, к водопроводным и (или) канализационным сетям которого присоединены объекты абонента, в присутствии представителей организации водопроводно-канализационного хозяйства, по инициативе которой вводится временное прекращение или ограничение. Лицо, к водопроводным и (или) канализационным сетям которого присоединены объекты абонента, обязано выполнить указания о введении временного прекращения либо ограничения в срок, указанный организацией водопроводно-канализационного хозяйства, по инициативе которой вводится временное ограничение или прекращение.

Прекращение холодного водоснабжения и (или) приема сточных вод осуществляется путем выполнения переключений, закрытия и опломбирования задвижек, опломбирования иных запорных устройств на объектах водоснабжения и водоотведения лица, к водопроводным и (или) канализационным сетям которого присоединены объекты абонента, организации водопроводно-канализационного хозяйства или транзитной организации. При отсутствии такой возможности временное прекращение или ограничение подачи воды и (или) приема сточных вод осуществляется путем отсоединения объектов водоснабжения и (или) водоотведения абонента от централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения. В этом случае отсоединение обязан осуществить абонент в присутствии представителя организации водопроводно-канализационного хозяйства, по инициативе которой вводится временное прекращение или ограничение холодного водоснабжения и (или) водоотведения, а в случае невыполнения абонентом указанной обязанности - лицо, к водопроводным и (или) канализационным сетям которого присоединены объекты абонента.

Опломбирование запирающих устройств выполняется организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

В течение одних суток после устранения обстоятельств, явившихся причиной временного прекращения или ограничения холодного водоснабжения, водоотведения, транспортировки холодной воды и (или) транспортировки сточных вод, при условии внесения платы, предусмотренной пунктом 67 названных Правил, организация водопроводно-канализационного хозяйства уведомляет лиц, которым ранее были направлены уведомления о временном прекращении или ограничении холодного водоснабжения или водоотведения, о снятии такого прекращения или ограничения и возобновлении холодного водоснабжения или водоотведения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО4 с 19 мая 2014 года является собственником земельного участка по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН по состоянию на 17 апреля 2018 г. (л.д. 7-10).

ГУП РО «УРСВ» наделено статусом гарантирующей организации, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение на территории 

<

адрес> (л.д. 5-6).

08 июня 2016 г. ГУП РО «УРСВ» составлен акт контрольного обследования № (л.д. 11), согласно которому по адресу: 

<

адрес> абонент самовольно подключился к сетям горводопровода, ведётся строительство жилого дома.

Акт подписан представителем ГУП РО «УРСВ».

В акте также указано, что уведомление о необходимости в трёхдневный срок явиться по адресу ГУП РО «УРСВ» с пакетом документов оставлено в почтовом ящике.

18 июня 2016 года ГУП РО «УРСВ» составлен акт контрольного обследования № (л.д. 12) об отключении абонента по адресу: 

<

адрес> от сетей городского водопровода.

Акт подписан представителем ГУП РО «УРСВ».

Отметки об ознакомлении с актом представителя абонента в нём отсутствуют.

01 июля 2016 г. ГУП РО «УРСВ» ФИО4 выданы условия подключения объекта капитального строительства к частным сетям водоснабжения (л.д. 13). Также ГУП РО «УРСВ» по заказу ФИО4 выполнен проект на водоснабжение частного домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д. 14).

07 июля 2016 г. ГУП РО «УРСВ» составлен акт контрольного обследования № (л.д. 15), согласно которому после отключения абонента от сетей городского водопровода 18 июня 2016 г. последним повторно осуществлено самовольное подключение к сетям водоснабжения. Тем же актом абоненту предложено явиться по адресу ГУП РО «УРСВ» для решения вопроса.

Акт подписан представителем ГУП РО «УРСВ».

Отметки об ознакомлении с актом представителя абонента в нём отсутствуют.

10 августа 2016 г. представителями ГУП РО «УРСВ» и П.Н.АБ. подписан акт о готовности внутриплощадочных водопроводных сетей и оборудования (л.д. 16).

23 августа 2016 г. ФИО4 на имя директора филиала «Шахтинский» ГУП РО «УРСВ» подано заявление с просьбой прислать представителя для опломбировки (л.д. 17, 21).

Тогда же, 23 августа 2016 г., представителем ГУП РО «УРСВ» и ФИО4 составлен акт об осуществлении врезки сетей заказчика в городской водопровод (л.д. 17), на основании которого между ГУП РО «УРСВ» и ФИО4 заключён договор холодного водоснабжения и водоотведения (л.д. 18-19), подписан акт разграничения принадлежности водопроводных сетей и эксплуатационной ответственности сторон (л.д. 20). Кроме того, ФИО4 на имя директора филиала «Шахтинский» ГУП РО «УРСВ» подано заявление с просьбой открыть лицевой счёт и производить начисления по холодной воде согласно выданной технической документации и заключённого договора (л.д. 22).

29 августа 2016 г. ГУП РО «УРСВ» составлен акт контрольного обследования № (л.д. 23) о проведении опломбировки водомера по адресу: 

<

адрес>.

Акт подписан представителем ГУП РО «УРСВ» и ФИО4. В акте содержатся данные водомера абонента (СТВ №) и номер установленной на нём пломбы (№).

Факт открытия лицевого счёта и опломбировки прибора учёта также признается ГУП РО «УРСВ» в письме № от 09 февраля 2018 г. (л.д. 46).

Кроме того, ГУП РО «УРСВ» не оспаривается, что в дальнейшем ФИО4 была доначислена плата за самовольное пользование сетями водоснабжения в период с мая 2014 г. по 07 июля 2016 г. в размере 17137 руб. 86 коп., рассчитанная исходя из норматива водопотребления, установленного Постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области №29/15 от 24 августа 2012 г., а 02 февраля 2017 г. произведено прекращение предоставления услуги холодного водоснабжения по адресу: 

<

адрес> в связи с наличием задолженности по оплате по договору водоснабжения за два расчётных периода и более.

Статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, предопределяет, что по общему каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Обращаясь в суд с заявленными требованиями, ГУП РО «УРСВ» ссылается на факт самовольного подключения (технологического присоединения) ФИО4 объекта капитального строительства к централизованной системе холодного водоснабжения.

Доказательство признаётся судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нём сведения соответствуют действительности.

Вместе с тем факт несанкционированного подключения ФИО4 к сетям водоснабжения не находит подтверждения при оценке судом доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Акты контрольных обследований от 08 июня 2016 г. и 07 июля 2016 г. составлены в отсутствие абонента, при этом доказательства его надлежащего извещения о дате, времени и месте составления данных актов в материалах дела отсутствуют.

Действительно, сама обязанность составления подобных актов (лишь фиксирующих несанкционированное технологическое присоединение, но не подтверждающих пресечение организацией ВКХ таких действий) в случае самовольного подключения лица к сетям водоснабжения у организации водопроводно-канализационного хозяйства отсутствует.

Так согласно пункту 63 Правил холодного водоснабжения и водоотведения временное прекращение или ограничение холодного водоснабжения и (или) водоотведения в отношении абонента или лица, осуществившего самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или осуществляющего самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в связи с действиями (бездействием) таких лиц осуществляется на основании акта или другого документального подтверждения, свидетельствующего о факте самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения. В таком акте указываются место, дата и время составления акта, основания введения временного прекращения или ограничения, причины, послужившие основанием для принятия решения о таком прекращении или ограничении, фамилия, имя, отчество и должность лиц, подписывающих акт.

Обязательного участия лица, осуществившего самовольное подключение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в составлении такого акта Правила холодного водоснабжения и водоотведения не предусматривают.

Вместе с тем ГУП РО «УРСВ» не доказано соблюдение требования части 3 статьи 21 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. «О водоснабжении и водоотведении», предписывающего предварительно уведомлять о прекращении или ограничении водоснабжения по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 данной статьи, лицо, осуществившее несанкционированное подключение объекта капитального строительства к централизованной системе холодного водоснабжения, органы местного самоуправления, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности.

Несоблюдение порядка прекращения водоснабжения объекта капитального строительства ФИО4 в июне 2016 г., а равно отсутствие иных доказательств, подтверждающих довод ГУП РО «УРСВ», кроме акта контрольного обследования от 08 июня 2016 г., имеющего односторонний характер, свидетельствуют о недоказанности факта самовольного пользования ФИО4 централизованными системами холодного водоснабжения в 

<

адрес>.

В свою очередь, недоказанность указанного обстоятельства влечёт отсутствие правовых оснований для предъявления к ФИО4 требования об оплате стоимости воды, полученной им, по утверждению ГУП РО «УРСВ», как в марте – июне 2016 г. (рассчитанной с применением метода учёта пропускной способности), так и за более ранний период (рассчитанной исходя из норматива водопотребления).

Отдельно суд отмечает, что по смыслу положений Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» не может считаться задолженностью по оплате по договору водоснабжения стоимость воды, потреблённой лицом самовольно, в отсутствие договорных оснований, в связи с чем даже при неоплате абонентом стоимости такой воды, при наличии между ним и организацией водопроводно-канализационного хозяйства заключённого договора холодного водоснабжения последняя не вправе производить прекратить ил ограничить водоснабжение абонента со ссылкой на пункт 8 части 3 статьи 21 названного Федерального закона.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в удовлетворении первоначально исковых требований о взыскании в пользу ГУП РО «УРСВ» с ФИО4 задолженности, возникшей вследствие самовольного присоединения и пользования системами водоснабжения, в размере 207171руб. 61 коп., расходов по уплате государственной пошлины в размере 5271 руб. 72 коп. надлежит отказать в полном объёме.

Учитывая, что основания для прекращения водоснабжения объекта ФИО4 у ГУП РО «УРСВ» отсутствовали, встречное исковое требование об обязании ГУП РО «УРСВ» произвести подключение объекта незавершённого строительства по адресу: 

<

адрес> к централизованным водопроводным сетям подлежит удовлетворению на основании статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации.

ФИО4 также заявлено требование о взыскании с ГУП РО «УРСВ» в его пользу компенсации морального вреда в размере 30 000 руб. со ссылкой на незаконные действия ответчика по встречному иску, причинившие ему нравственные страдания.

В соответствии со статьей 15 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии со статьей 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Принимая во внимание обстоятельства дела, требования разумности, соразмерности и справедливости, а также степень вины ответчика, суд считает размер компенсации причиненного ФИО4 морального вреда в сумме 3 000 рублей разумным, соответствующим степени его нравственных страданий в связи с нарушением ГУП РО «УРСВ» его прав потребителя по договору холодного водоснабжения.

ФИО4 также заявлено требование о взыскании с ГУП РО «УРСВ» в его пользу каждого расходов на оплату услуг представителя в размере 50000 рублей.

Согласно части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Пленум Верховного Суда РФ в пунктах 10 и 11 постановления от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснил, что лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов. Вместе с тем, в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

При этом разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункт 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. №1).

В обоснование подтверждения несения расходов на оплату услуг представителя в материалы дела представлена квитанция к приходному кассовому ордеру от 30 октября 2018 г., которой подтверждается, что за оказание юридических услуг по заключенному адвокатом Пестовской Е.В. принято от ФИО4 50000 руб. (л.д. 175).

С учётом разъяснений, изложенных в постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. №1, принимая во внимание категорию рассматриваемого дела, уровень его сложности, затраченное на его рассмотрение время, объём подготовленных представителями истца процессуальных документов, степень их профессиональной активности, учитывая принцип разумности, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы на оплату представителя в размере 30000рублей.

Согласно части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 названного Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Из материалов дела усматривается, что ФИО4 при обращении в суд со встречным иском понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 300руб., подлежащие взысканию в его пользу с ответчика по встречному иску ГУП РО «УРСВ».

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» к ФИО4 о взыскании задолженности, возникшей вследствие самовольного присоединения и пользования системами водоснабжения - оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования ФИО4 к государственному унитарному предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» об обязании подключить к централизованным водопроводным сетям, компенсации морального вреда,

- удовлетворить.

Обязать Шахтинский филиал государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» произвести подключение объекта незавершённого строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, к централизованным водопроводным сетям.

Взыскать с государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» в пользу ФИО4 компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 30000 рублей, по оплате государственной пошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 12 февраля 2019 года.

Судья С.В.Топоркова