Дело № 5-325/2023

УИД 41RS0001-01-2023-007126-65

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Курчатова, 6

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 июля 2023 года г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Лубнин Сергей Валерьевич, при секретаре Бабуевой Б.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ), уроженца Республики Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан, имеющего высшее образование, зарегистрированного и проживающего в 

<

адрес>, не состоящего в браке, детей не имеющего, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе осуществления оперативно-служебной деятельности сотрудниками ЦПЭ УВМД России по Камчатскому краю выявлено совершение гражданином Республики Азербайджан ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ находясь по адресу: 

<

адрес> используя мобильный телефон марки 

<

данные изъяты> с абонентским номером сотовой связи №, гражданин Республики Азербайджан ФИО2 в кроссплатформенной системе мгновенного обмена сообщениями 

<

данные изъяты> профиль которого доступен неограниченному кругу лиц, на заставке профиля разместил изображение с символикой международной террористической организации «ИГИЛ» (Исламское Государство Ирака и Леванта», «Исламское Государство Ирака и Сирии», «Исламское Государство Ирака и Шама»), запрещенной на территории Российской Федерации решением Верховного суда Российской Федерации № АКПИ14-1424С от 29 декабря 2014 года.

Тем самым, гражданин Республики Азербайджан ФИО2 допустил публичное демонстрирование символики, публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, что является нарушением абз. 2 п. 1 ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

При рассмотрении дела гражданин Республики Азербайджан ФИО2 нуждался в переводчике, вину в совершении административного правонарушения при изложенных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах признал, с оглашенными материалами дела был согласен, за исключением того, что он не понимал значение данной символики. 

Допущенный к участию в деле в качестве переводчика ФИО16, предупрежденный об административной ответственности за дачу заведомо неправильного перевода, подтвердил пояснения гражданина Республики Азербайджан ФИО2. 

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав мнение участников процесса, прихожу к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит установлению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 

Обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, могут быть установлены различными доказательствами, перечисленными в ч. 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Частью 1 ст. 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу абз. 2 п. 1 ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», экстремистской деятельностью (экстремизмом) признается, в том числе, публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность.

Согласно ст. 13 вышеуказанного Федерального закона, на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, могут быть установлены различными доказательствами, перечисленными в ч. 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в том числе, документами, которые на основании ч. 1 ст. 26.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении.

ДД.ММ.ГГГГ заместителю начальника УМВД России по Камчатскому краю полковнику полиции ФИО5 поступил рапорт начальника ЦПЭ УМВД России по Камчатскому краю полковника полиции ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому сотрудниками ЦПЭ УМВД России по Камчатскому краю в ходе мониторинга сети «Интернет» в кроссплатформенной системе мгновенного обмена сообщениями «

<

данные изъяты> выявлен пользователь под названием «ФИО2», использующий абонентский номер сотовой связи №, который в открытом доступе в качестве картинки профиля разместил символику запрещенной на территории Российской Федерации международной террористической организации «ИГИЛ» (Исламское государство Ирака и Леванта»). В результате чего данный профиль просмотрен рядом пользователей социальных сетей, а информация таким образом передана публичности и направлена на ее распространение среди неопределенного круга лиц. Установлено, что пользователем в кроссплатформенной системе мгновенного обмена сообщениями 

<

данные изъяты> использующий абонентский номер сотовой связи +№ является гражданин Республики Азербайджан ФИО2. Таким образом, в действиях ФИО2 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д.5).

Аналогичные сведения содержаться в рапортах оперуполномоченного ЦПЭ УМВД Рос-сии по Камчатскому краю майора полиции ФИО7 (л.д. 6, 7).

Рапорта начальника ЦПЭ УМВД России по Камчатскому краю полковника полиции ФИО6, оперуполномоченного ЦПЭ УМВД России по Камчатскому краю майора полиции ФИО7 расценивается допустимыми доказательствами, поскольку в соответствии с положениями ст. 26.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях являются письменными документами. 

Сведения, изложенные начальником ЦПЭ УМВД России по Камчатскому краю полковником полиции ФИО6, оперуполномоченным ЦПЭ УМВД Рос-сии по Камчатскому краю майора полиции ФИО7 в рапортах, согласуются с материалами дела и протоколом об административном правонарушении. Статья 26.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях не содержит требований о том, что сотрудники полиции перед составлением рапортов должны предупреждаться об административной ответственности по ст. 17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оснований для оговора гражданина Республики Азербайджан ФИО2 у полковника полиции ФИО6, майора полиции ФИО7 не установлено, рапорта соответствует требованиям, предъявляемым ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В качестве специалиста для участия в производстве по делу об административном правонарушении может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, обладающее познаниями, необходимыми для оказания содействия в обнаружении, закреплении и изъятии доказательств, а также в применении технических средств (ч. 1 ст. 25.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В объяснении от ДД.ММ.ГГГГ специалист ФИО21 пояснил, что на предъявленных ему фотографиях, размещенных в кроссплатформенной системе мгновенного обмена сообщениями 

<

данные изъяты> пользователем, использующим абонентский номер сотовой связи №, изображен флаг в виде черного полотнища с белой шахадой на арабском языке. Данный текст шахады, переводится на русский язык как: «Нет Бога кроме Аллаха». Ниже в белом кругу черными буквами: «Аллах и посланник Махаммад». Изначально данная символика являлась традиционной для мусульманской конфессии, но впоследствии радикальные и террористические группировки стали использовать данную символику в качестве своих флагов. Флаг размещенный на фотографии, в частности используют приверженцы террористического движения ИГИЛ» (Исламское государство Ирака и Леванта) (л.д. 23-24, 25, 26).

Письменные объяснения специалиста ФИО21 являются допустимыми доказательствами, поскольку он предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с разъяснением прав, предусмотренных ст. 25.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ст. 51 Конституции РФ.

ДД.ММ.ГГГГ оперуполномоченным ЦПЭ УМВД России по Камчатскому краю майором полиции ФИО7 в 

<

адрес>, в присутствии двух понятых, используя ноутбук 

<

данные изъяты> произведено исследование контента размещенного в кроссплатформенной системе мгновенными сообщениями 

<

данные изъяты> по результатам которого составлен протокол исследования предметов и документов от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно протоколу исследования предметов и документов от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в кроссплатформенной системе мгновенного обмена сообщениями 

<

данные изъяты> выявлен пользователь ФИО2 ниже идет надпись: «был(а) недавно», использующий абонентский номер № При нажатии на изображение профиля, открывается 16 полосок вверху экрана. Обозначающие имеющиеся 16 изображений. Далее нажимая на правую часть изображение профиля, происходит перелистывание шестнадцати изображений, на последнем из которых изображен флаг международной террористической организации «ИГИЛ», выполненный в форме сердца на темном фоне. Указанное изображение флага доступно для просмотра для неограниченного круга лиц. Указанная публикация активна и доступна для просмотра всем участникам указанной группы, и доступна для отправки неограниченному кругу лиц (л.д. 13-22).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно протоколу, ФИО2, находясь по адресу: 

<

адрес>, используя мобильный телефон марки 

<

данные изъяты> с абонентским номером сотовой связи №, осуществил выход в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», где не позднее ДД.ММ.ГГГГ в кроссплатформенной системе мгновенного обмена сообщениями 

<

данные изъяты> на заставке своего профиля разместил изображение с символикой международной террористической организации «ИГИЛ» (Исламское Государство Ирака и Леванта», «Исламское Государство Ирака и Сирии», «Исламское Государство Ирака и Шама»), запрещенной на территории Российской Федерации решением Верховного суда Российской Федерации № АКПИ14-1424С от 29 декабря 2014 года. Так как ранее ФИО2 к административной ответственности по ч.1, ч. 2 ст. 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях не привлекался, что подтверждается проверкой ИБД ИЦ УМВД России по Камчатскому краю, то в действиях ФИО2 отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния предусмотренного ч.1, ч. 2 ст. 282.4 УК РФ. Таким образом, ФИО2 осуществил публичную демонстрацию символики международной организации «ИГИЛ» признанной решением Верховного суда Российской Федерации № АКПИ14-1424С от 29 декабря 2014 года, террористической, чем нарушил абзац 2 п. 1 ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности». С протоколом гражданин Республики Азербайджан ФИО2 ознакомлен, согласен, заявлений, ходатайств не имел (л.д. 74-78).

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в качестве переводчика может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, владеющее языками или навыками сурдоперевода (понимающее знаки немого или глухого), необходимыми для перевода или сурдоперевода при производстве по делу об административном правонарушении.

При составлении протокола об административном правонарушении гражданину Республики Азербайджан ФИО2, не владеющему русским языком, предоставлен переводчик ФИО16, которая предупреждена об административной ответственности по ст. 17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях за выполнение заведомо неправильного перевода, что подтверждается подписью в протоколе об административном правонарушении, а также распиской (л.д. 72, 75).

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в протоколе описано событие вменяемого административного правонарушения, изложенные в протоколе сведения объективно подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств. 

В соответствии с ч. 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела устанавливаются, в том числе, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. 

В письменном объяснении, данном в ходе составления протокола об административном правонарушении, гражданин Республики Азербайджан ФИО2 указал, что он зарегистрирован в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в социальной сети 

<

данные изъяты> под названием «ФИО2 с абонентским номером сотовой связи №. На заставке профиля в социальной сети 

<

данные изъяты> он разместил фотографию, на которой на черном фоне имелась надпись на арабском языке, которая переводится на русский язык как: - «Нет Бога кроме Аллаха» и «Аллах, и посланник Махаммад», о том, что данную символику используют приверженцы террористического движения «ИГИЛ» не знал. В момент размещения данной символики находился в 

<

адрес>. Точную даты размещения указанной символики не помнит. В сеть Интернет выходил с его мобильного телефона марки 

<

данные изъяты> в котором была сим-карта с абонентским номером №. Данную фотографию он удалил в конце мая 2023 года, точную дату не помнит. Также ему на обозрение сотрудниками полиции были представлены скриншоты фотографий с профиля под названиям ФИО2 с абонентским номером №, по данным фотографиям скриншотов он подтверждает, что указанный профиль в 

<

данные изъяты> принадлежит ему. Вину признает, в содеянном раскаивается. Обещает более такого не повторять. (л.д. 77-78). 

Перед дачей письменного объяснения гражданину Республики Азербайджан ФИО2, разъяснены ст. 51 Конституции РФ и процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что подтверждается его подписью. Письменные пояснения даны в присутствии переводчика ФИО16

При изложенных обстоятельствах, факт публичной демонстрации гражданином Республики Азербайджан ФИО2 иной символики, публичное демонстрирование которой запрещены федеральными законами, сомнений не вызывает, как подтвержденный совокупностью перечисленных выше и иных имеющихся в деле доказательств.

Разместив в кроссплатформенной системе мгновенного обмена сообщениями 

<

данные изъяты> профиль которого доступен неограниченному кругу лиц, на заставке профиля изображение с символикой международной террористической организации «ИГИЛ» (Исламское Государство Ирака и Леванта», «Исламское Государство Ирака и Сирии», «Исламское Государство Ирака и Шама»), запрещенной на территории Российской Федерации решением Верховного суда Российской Федерации № АКПИ14-1424С от 29 декабря 2014 года, допустил публичное демонстрирование символики, публичное демонстрирование которой запрещены федеральными законами. 

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

На основании вышеизложенного, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства по делу, считаю доказанной вину гражданина Республики Азербайджан ФИО2 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях - публичное демонстрирование символики, публичное демонстрирование которой запрещены федеральными законами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на выводы о доказанности вины гражданина Республики Азербайджан ФИО2 в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат. 

В силу ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Законодатель, установив названные положения в КоАП РФ, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, в каждом конкретном случае индивидуализировать наказание. 

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность гражданина Республики Азербайджан ФИО2 в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, расцениваю привлечение к административной ответственности впервые, признание вины, раскаяние в содеянном. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность гражданина Республики Азербайджан ФИО2, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

При решении вопроса о назначении административного наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является общественные отношения в сфере противодействия экстремистской деятельности, обстоятельства дела, данные о личности гражданина Республики Азербайджан ФИО2, привлечение к административной ответственности впервые, исходя из установленного законом принципа судебного усмотрения при назначении наказания за совершение административного правонарушения и, в целях предупреждения совершения административных правонарушений, прихожу к выводу назначить гражданину Республики Азербайджан ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа, в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которое по мнению суда будет являться справедливым и соразмерным содеянному, назначением именно такого наказания, будут достигнуты цели и задачи административного судопроизводства.

Согласно ч. 1 ст. 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф либо административный арест накладывается на граждан за совершение пропаганды и публичного демонстрирования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, исключительно с конфискацией предмета административного правонарушения, при этом, изъятие орудия совершения правонарушения либо оборудования, использованного для производства запрещенных материалов, не предусмотрено. 

Поскольку в данном случае предметом правонарушения является визуальное изображение в кроссплатформенной системе мгновенного обмена сообщениями «Телеграм», оснований для применения конфискации телефона марки «Поко» не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Азербайджан ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. 

Судья С.В. Лубнин

Банковские реквизиты на перечисление административного штрафа:

УФК по Камчатскому краю (УМВД России по Камчатскому краю) 

КПП 410101001 ИНН 

<

***> УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому

ОКТМО 30701000 р/счет 

<

***> 

Отделение Петропавловск-Камчатский БАНКА РОССИИ/Управление 

БИК 013002402 кор/счет 40102810945370000031 

Штраф КБК 18811601201019000140 УИН 18880441230004350035